海滄區教育局關于印發

《海滄區秋季小學招生工作意見》的通知

各小學，各鎮（街）、局屬各事業單位：

現將《海滄區秋季小學招生工作意見》印發給你們，請遵照執行。

附件：海滄區秋季小學招生工作意見

海滄區教育局

4月14日

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廈門市海滄區教育局4月14日印發

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附件：

海滄區秋季小學招生工作意見

為認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，保障適齡兒童受教育權益，維護教育公平，進一步促進義務教育均衡發展，根據《廈門市教育局關于印發廈門市秋季小學招生工作意見的通知》（廈教綜〔2015〕2號）和《廈門市教育局關于印發廈門市進城務工人員隨遷子女小學積分入學辦法指導意見（暫行）的通知》(廈教綜[2014]4號）文件要求，結合我區實際，現就做好秋季小學招生工作制定如下工作意見。

一、招生原則

繼續堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織所劃定的招生片區內的適齡兒童按時就近免試入學。

二、招生對象

海滄區戶籍或非海滄區戶籍暫住在海滄區，符合招生報名條件要求的年滿6周歲（即2008年9月1日至2009年8月31日期間出生）的適齡兒童，嚴禁招收未及齡兒童和超齡兒童入學。

三、報名辦法與時間

本區戶籍適齡兒童及符合照顧政策的港澳臺外籍子女，網上預報名時間為7月5日-7月11日，家長可登陸“廈門市海滄區教育局網站”（網址：www.xmhcedu.gov.cn）進行預約登記。現場確認繳交材料及現場報名時間為8月2日-8月3日。

符合報名條件的非本區戶籍進城務工人員隨遷適齡子女網上預報名時間為4月16日-4月30日，家長可登陸“I廈門惠民平臺”（網址：www.ixm.gov.cn）的“i教育-教育積分”欄目進行預約登記或登陸海滄區教育局網站進行預約登記報名（網址：www.xmhcedu.gov.cn）。

未經區教育局批準，任何公、民辦小學均不得提前報名和招生。

四、公辦小學招生辦法

（一）本區戶籍適齡兒童

1．公辦小學實行劃片招生，優先招收片區內本區戶籍適齡兒童。小學招生片區由區教育局劃定并提前向社會公布。各小學應于報名前一周在劃定的片區張貼招生通告。

2．片區招生對象的界定：

(1)片區招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區內的住房是實際住所）。

(2)片區招生對象落戶口的截止日期為8月3日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由區教育局統籌安排。

(3)原省級示范小學的招生對象除應符合“兩一致”外，還應滿足以下條款之一：

①適齡兒童的父（母）持有片區房屋產權的，適齡兒童及其父（母）還應在片區實際居住一年以上（8月31日前），新入住的一手房除外。同一套房產只能有一位適齡兒童在片區的小學一至六年級就學，符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

②適齡兒童的父（母）確無房產，租住房屋的，所租住的房屋應為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父（母）還應在片區實際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續。同一套房產只能有一位適齡兒童在片區的小學一至六年級就學，符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。（上述租住房屋指的是單位的直管公房）

③適齡兒童的父（母）購買的片區房屋（持有有效的購房合同和購房票據）由于歷史原因無法辦理產權的，且在片區外沒有其他產權房，該住處為其唯一實際居住地，實際擁有并與其適齡兒童在片區房屋居住一年以上。同一套房產只能有一位適齡兒童在片區的小學一至六年級就學，符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

④適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區房產的產權達六年以上（含六年），適齡兒童及父（母）與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊，并實際居住一年以上的，可視為片區招生對象。

以上①-④條款中的“實際居住一年以上”是指實際居住和戶口遷入時間均滿一年以上。

3．小學所在地的鎮（街）或鎮（街）授權的單位應于報名前1周向本區戶籍的適齡兒童發出《學齡兒童接受義務教育通知書》，屆時由家長或監護人攜帶孩子，于規定的報名時間，到片區內的學校報名登記，經學校審核確認后，給予辦理報名手續。

因故不能如期到校報名者，應在接到報名通知書后3日內向片區學校提出申請，經學校同意，可適當推遲報名時間。未經申請而逾期要求報名者，應書面向學校或區教育局說明原因，經批準后予以補報，若片區學校學額已滿，由區教育局審核后統籌安排。未經同意不報名或超過申請期限未報名者，學校應及時上報區教育局，由區教育局依《中華人民共和國義務教育法》處理。

4．片區招生對象報名時應提供的材料：

（1）該兒童的《學齡兒童接受義務教育通知書》；

（2）戶籍證明，指適齡兒童與父（母）親同一戶籍的本區居民戶口簿；

（3）住房及居住情況證明（適齡兒童父親或母親在海滄區購置商品住房，房屋用途應為“住宅”，并提供由房管局出具的《廈門市城鎮房屋權屬登記查詢結果表》）；

（4）其他證明材料。

（二）政策性照顧對象的適齡兒童入學

（1）港、澳、臺、外籍人員子女；

（2）符合條件的重點引進人才、歸國創業留學人員等人員子女；

（3）境外捐資助學人士直系親屬子女；

（4）拆遷戶人員子女。

上述第（2）項的政策性照顧對象，家長須于4月16日?30日登陸“I廈門惠民平臺”（網址：www.ixm.gov.cn）的“i教育-教育積分”欄目進行預約登記或登陸海滄區教育局網站進行預約登記報名（網址：www.xmhcedu.gov.cn）。4月30日前，家長提供居住證明、工作證明、資格證書、戶口本等原件和復印件、至區教育局教育科進行現場確認，條件符合的，給予統籌安排入學，不符合照顧政策的仍參與積分。

因政府拆遷需要造成的戶口與住所分離的招生對象，經有關部門確認后，由區教育局統籌安排至政府拆遷安置房就近的片區學校入學。

（三）非本區戶籍的進城務工人員隨遷適齡子女

非本區戶籍的進城務工人員隨遷適齡子女今年仍參加積分入學，參加積分入學的基本條件為：

（1）截至8月31日隨遷子女父（母）近一年（中間間斷時間累計不超過3個月）在廈門市連續暫住，且目前在海滄區暫住。

在海滄區購置擁有50%以上（不含50%）產權商品住房的隨遷子女父（母），若因辦理暫住證年限不足而達不到積分入學基本條件的，可憑其本人（或配偶）在海滄購買房屋登記備案的時間與其辦理暫住證的時間合并計算在廈暫住時間，滿足近一年連續暫住的，可視為符合暫住時間的基本條件。計算時間實際工作分和附加分時不以此方法計算得分。

本市外區戶籍隨遷子女要參加海滄區隨遷子女積分入學的，其近一年的暫住情況應由其暫住地的社區居委會提供電子居住證明。

（2）截至8月31日隨遷子女父（母）近一年在廈門市務工，且目前仍在廈門市務工。

（3）隨遷子女父（母）最近兩年（2013年9月1日至8月31日）在廈門市繳交社會保險年限累計達1年（12個月，含12個月，按實際繳交的月份數計算，補繳的月份不納入計算）。

（4）隨遷子女符合計劃生育政策(違反計劃生育政策，但已接受處理的,視同符合基本條件）。

2、積分項目和計算辦法

入學積分按照基本分30分、實際工作生活積分70分和附加分10分等三部分計算積分。

（1）基本分

符合參加我區積分入學基本條件的申請人，給予30分的基本分。

（2）實際工作生活積分

該項總分70分。

①隨遷子女父（母）在廈門市暫住且務工超過一年的，每多一年得2分（按實際月份數計算，積分四舍五入后，精確到小數點后兩位數），以此累計。本項積分不超過12分，該項只計算隨遷子女父親或母親主申請方積分。

②隨遷子女父（母）參加我市社會保險超過一年的，每多一年得4分（按實際繳交的月份數計算，補繳的月份不納入計算，積分四舍五入后，精確到小數點后兩位數），以此累計。本項總分不超過24分，該項只計算隨遷子女父親或母親主申請方積分。

③隨遷子女父（母）在海滄區購置商品住房（房屋用途應為“住宅”），且其父（母）所占房屋產權的比例超過50%（不含50%）的，得20分；擁有多套房產的，僅按一套計算。

對于外來務工人員隨遷子女父母已經在海滄區購買產權超過50%（不含50%）的新建商品房（房屋用途應為“住宅”）并已在國土房產部門辦理備案登記手續，其購買的商品房符合我市購房落戶面積條件并已實際入住，但尚未及時辦理落戶手續的隨遷子女，由海滄區教育局統籌安排入學，此類對象不再參與積分。

④隨遷子女父（母）近一年暫住、務工均在海滄區，并在海滄區申請參加積分入學的，得9分。

⑤隨遷子女出生時符合計劃生育政策的，得5分（違反計劃生育政策已接受處理的不得分）。

（3）附加分

隨遷子女父母雙方均在廈門暫住、務工和參加社會保險的，可以父（母）一方作為主申請方計算積分，另一方在廈門暫住且務工的年限按每年1分、參加社會保險的年限按每累計12月2分（不足12個月的不得分，以按時繳交的月份累計計算，補繳的月份不納入計算）計算附加積分。

附加分總分不超過10分。

3、積分排序方法

申請人總積分精確到小數點后兩位數（四舍五入后），分數出現相同并列時，依次按照以下項目積分進行同分排序：是否購房、繳交社保時間長短、暫住時間長短。

4、積分入學程序

（1）預約登記報名。在海滄區暫住的申請人可于4月16日至30日期間登陸“I廈門惠民平臺”（網址：www.ixm.gov.cn）的“i教育-教育積分”欄目進行預約登記,或登陸海滄區教育局網站進行預約登記報名（網址：www.xmhcedu.gov.cn）。

（2）提交材料，現場審核。海滄區教育局將于6月30日前在海滄區教育局網站公布現場提交報名材料，進行資格審核的時間和地點，請隨遷子女家長及時關注海滄區教育局網站的相關通知，按規定的時間到指定地點提交報名材料（具體證明材料見附件）進行資格審核。

（3）復核材料，計算積分。7月27日前海滄區教育局會同各職能部門完成隨遷子女的報名材料審核、報名信息確認、計算積分等工作，請隨遷子女父母務必及時關注海滄區教育局網站（www.xmhcedu.gov.cn)相關的通知。

（4）公示積分。7月28日至7月30日，區教育局公示經審核符合條件的隨遷子女的入學積分，接受監督。隨遷子女家長如對積分計算有異議的可在8月1日下午18:00前向區教育局提出復核的申請，逾期不予受理。若對積分入學工作有其它異議的，可向區監察部門或廈門市教育局基礎教育處投訴反映。

（5）公布學位。8月7日，區教育局公布本區招收符合條件隨遷子女的公辦與民辦小學名單、招生名額、志愿填報地點和經審核符合積分入學基本條件的隨遷子女入學積分全區排名位次。

（6）填報志愿。8月7日至8月8日（逾期視為自動放棄我區積分入學資格），經審核確認符合條件的隨遷子女到區教育局指定的志愿填報地點（將提前一周在海滄區教育局網站公布）填報派位志愿。

（7）派位入學。8月12日，區教育局按照“積分優先、遵循志愿”的原則，根據積分排序位次，完成本區公、民辦小學統籌招收隨遷子女的電腦派位，并在區教育局網站公布電腦派位結果。

（8）民辦學校空余學位報名。8月13日至8月17日，民辦學校在核定的招生計劃內，完成區教育局統籌招收符合條件的隨遷子女招生計劃后，如有空余學位，可接受其他隨遷子女報名（其他隨遷子女必須按此順序招收：一是“三證”齊全滿一年；二是“三證”齊全但未滿一年；三是“二證”齊全滿一年），具體收費標準按分級補助標準執行，民辦學校評估及分級限價情況詳見海滄區教育城域網（www.xmhcedu.gov.cn)。

五、工作要求

（一）各校要對現有公辦小學的閑置學位進行核查，充分挖潛擴容，最大限度地提供學位，滿足本區戶籍適齡兒童的入學需求。未經省、市教育行政部門批準，不得擅自舉辦各類特長班。

（二）維護正常的招生秩序，保護片區適齡兒童入學的合法權利。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童，區教育局和學校要耐心疏導，動員家長將戶口遷回實際居住地入學。對不符合片區招生條件的本區常住戶口適齡兒童，由區教育局于8月7日前統籌安排接收學校，有關學校和學生應服從安排和調整。

適齡兒童報名時提供的材料應真實可靠。若材料不實，一經查實，做如下處理：①本區戶籍的學齡兒童一律視為非片區招生對象，由區教育局統籌安排，有關學校和學生應服從安排和調整；②進城務工人員隨遷子女取消統籌進入公辦小學和免除學雜費、課本費、簿籍費的資格。

（三）進一步規范招生行為。各公、民辦小學要認真執行區教育局下達的招生計劃，未經批準不得擅自擴大或減少招生規模。對要求統籌安排進入公辦小學就學的進城務工人員隨遷子女，區教育局在確保戶籍關系在本區適齡兒童按時就近入學的前提下，核清各校學位的余額，按照“四公開”的原則（即“學校招生計劃公開”、“招生辦法公開”、“報名時間公開”、“錄取結果公開”），制定科學合理的招生辦法，并提前向社會公布，保證進城務工人員隨遷子女積分入學進入公辦學校的錄取工作公平、公開進行，并加強管理和監督。

（四）規范民辦學校招生行為，實行民辦義務教育學校分級管理。

合理核定民辦義務教育學校招生計劃，要加強對民辦小學統籌管理，對積極招收教育部門統籌安排的符合條件的隨遷子女，且按規定免除學生學雜費、課本費、簿籍費等費用的民辦小學，根據評定等級按不同標準分別給予辦學專項經費補助。對未經批準擅自招生、擅自擴大招生規模，以及預收費、亂收費的，予以通報，責令立即整改，并按有關規定予以降級處理。

（五）貫徹《殘疾人教育條例》。除特教學校（班）招收殘疾學生入學外，普通小學都應接受片區內具有本區戶籍、并具有普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收，確保三類殘疾兒童接受義務教育的權利。

（六）繼續貫徹執行市委、市政府有關政策，對重點引進人才子女、境外捐資助學人士直系親屬及到我區投資、工作或置業的港、澳、臺、僑、外籍子女等享受政策性照顧的適齡兒童就學問題，由區教育局指導安排。若選擇的學校過于集中，超出學校預留的學位或已滿額，則由區教育局引導調整到其它學校就學。有關學校和學生應服從安排和調整。

（七）區教育局于招生期間設置專門的辦事窗口，公布聯系電話，統一受理，統籌安排不符合片區招生條件的適齡兒童入學，確保廣大適齡兒童按時就近入學。各校要增強法制觀念、政策意識和服務意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復和耐心解釋說明，及時化解招生工作中出現的矛盾問題。本區內小學間的問題由區教育局裁決，不同行政區的小學之間的問題在協調后仍有爭議的由市教育局裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現象，切實維護招生秩序，維護社會穩定，確保今年秋季小學招生工作的順利進行。

（八）要嚴格按照公平公正公開的原則，加強對小學招生工作的領導，加強監督檢查。教育紀檢監察和相關職能部門應強化招生重點環節、重點崗位、重點時段的監督。區教育局相關人員和學校應認真學習，準確掌握招生政策，嚴格招生紀律，及時糾正擅自將小學招生與各種經濟因素掛鉤的做法，共同維護教育公平。對違反招生紀律的人員要根據有關規定嚴肅處理。

（九）各校要根據本招生工作意見，制定具體的招生辦法和招生公告，在規定的時間內張貼并對外公布。

六、其他

（一）若各片區小學內各類招生登記報名對象超出學位數時，均將采取電腦隨機抽號派位形式決定入讀名單。

（二）體育中心小學校舍擬于9月份投入使用，將開辦三至六年級，片區劃分與本校一年級相同。原暫寄在北師大附校的一年級學生將搬回新校區上課。

（三）本《意見》如有未盡事宜，由海滄區教育局負責解釋。

（四）本《意見》自發布之日起執行，有效期一年