為做好全區義務教育階段學校招生入學工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、教育部辦公廳《關于進一步做好城市義務教育招生入學工作的通知》(教基一廳〔2016〕1號)、《安徽省教育廳關于進一步做好義務教育招生入學工作的意見》(皖教基〔2016〕4號)和《合肥市義務教育招生入學工作指導意見》(合教〔2016〕143號)等文件精神，大力促進教育公平，推進我區義務教育優質均衡發展，提升人民群眾對教育改革發展的獲得感，為建設“大湖名城、創新高地”提供智力支撐。

二、基本原則

(一)屬地管理原則

各義務教育階段學校要切實承擔招生入學工作責任，落實義務教育免試就近入學法規政策，嚴格按照有關文件要求，做好本學校招生工作，確保區域內所有符合條件的適齡兒童少年接受義務教育。各學校要認真制定本校招生入學工作方案并向社會事業局備案，及時向社會公布入學資格、報名材料、報名時間、報名地點、招生入學咨詢及投訴電話等相關信息，讓家長和社會充分了解招生政策和入學程序。

(二)依法依規原則

嚴禁公辦學校跨行政區招生，嚴禁任何單位以任何名義收取與入學掛鉤的費用。通過學籍系統控制學校招生計劃，原則上不得突破省定班額標準。嚴格控制跨學區擇校，嚴格按照上級教育主管部門相關規定執行。任何學校均不得擅自提前招生、超計劃招生，不得以考試、測試等方式選拔錄取學生。各學校須嚴格實行“陽光分班”，嚴禁設立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、特色班等。

三、招生辦法

(一)公辦學校招生

義務教育招生入學實行“單校劃片”、“兩個一致”(適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監護人戶籍一致并單獨立戶;適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監護人的房產地址一致)的招生入學辦法。符合條件的適齡兒童少年，到居住地所在學區學校免試入學。

1.小學入學

凡戶口在我區且年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)的兒童，由其父母或其他法定監護人持身份證、戶口簿、房產證、兒童出生醫學證明、兒童預防接種證(須經疫苗接種單位查驗蓋章)等材料，在規定時間內到居住地所在學區學校辦理入學報名手續。

2.初中招生

小學畢業生升初中，到學區所在初中辦理入學手續。各小學在規定的時間內組織集體報名。在外地就讀回我區升學的小學畢業生，在規定時間內到學區所在學校報名。小學畢業生升初中報名時，須出具學籍表(學校蓋章)和其父母或其他法定監護人的身份證、戶口簿、房產證。

(二)民辦學校招生

按照國家有關法律、法規和政策規定，結合自身辦學特色和需要，依法依規實行自主報名、免試入學。在我區的民辦學校招生計劃、招生簡章(含招生廣告)及報名時間須報經區社會事業局審核、備案，并及時在學校和社會事業局網站上向社會公布。各學校報名人數超過招生計劃時，學校須在區社會事業局指導和監督下，采取電腦派位等方式錄取新生。

(三)特殊群體入學

1.隨遷子女入學。社會事業局要積極穩妥地做好隨遷子女入學工作，保障符合政策條件的隨遷子女接受義務教育。我區接收隨遷子女入學的學校為合肥市桂花園學校東區、合肥市興園學校、合肥市夢園小學西區、合肥市楊林小學、合肥市松濤小學(暫定名)、合肥市興園中學、合肥市第六十二中學、合肥市第二十中學、合肥市永和學校、合肥市城西橋學校。

隨遷子女入學須在規定時間內，到居住證所在區域的接收學校報名，并提供其父母或其他法定監護人在我區的居住證(持證居住滿1年)、經商營業執照或合法的勞動合同、戶口簿和身份證等材料。如所在區域內無隨遷子女接收學校，符合條件的由社會事業局按照相對就近的原則統籌安排入學。

2.適齡殘疾兒童少年入學。區屬公辦學校要按照社會事業局確定的學區范圍和招生計劃，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。智障兒童少年在學區內學校隨班就讀，盲童和聾啞兒童少年可到合肥特殊教育中心就讀。

3.農村留守兒童入學。社會事業局和區屬中小學要采取得力措施，確保轄區內適齡留守兒童按時入學。農村寄宿制學校須優先滿足留守兒童的住宿需求。

4.港澳臺胞、僑居人員及外籍人士子女入學。華僑、華人、港澳臺胞人員子女由區僑(臺)務部門出具證明，外籍人士子女由市外僑辦出具證明，以上人員子女憑證明由社會事業局統籌安排入學。

5.領軍人才和高端人才子女入學。執行《合肥市引進的領軍人才、高端人才子女接受基礎教育保障辦法》(合教〔2014〕367號)，對符合入學條件的，由社會事業局根據市教育局意見，按照文件要求落實。

6.房產和戶籍不統一的適齡兒童少年入學。房產在高新區的，提供適齡兒童少年父母或其他法定監護人的身份證、戶口簿、房產證、實際居住材料等，由區社會事業局統籌安排入學。

7.適齡兒童少年，有下列情況之一的，憑相關證明材料，與我區適齡兒童少年享受同等政策。

(1)適齡兒童少年父母一方戶口不在我區，本人戶口隨另一方在我區房產所在地并實際居住;

(2)適齡兒童少年父母離異，本人戶口隨法定監護人在我區房產所在地并實際居住;

(3)適齡兒童少年父母均為現役軍人(含武警)或公派出國人員，本人戶口隨祖父母、外祖父母在我區房產所在地并實際居住;

(4)在我區的現役軍人(含武警)子女，在我區內實際居住;

(5)烈士子女。

四、工作要求

(一)健全工作機制。義務教育招生入學工作納入社會事業局對學校目標管理考核。社會事業局要在管委會的統籌領導下，結合市義務教育三大提升工程的推進，加強組織領導，健全工作機制，層層抓落實，確保各項工作規范有序和公開、公平、公正。

(二)關注熱點問題。結合新形勢和新任務，強化政治意識和大局觀念，增強責任感、使命感。堅持問題導向，突出重點工作。要加大對省示范高中指標到校生政策的宣傳，引導適齡兒童少年就近入學。實施陽光招生，主動接受社會監督。提前預判，主動發現并化解熱點問題。

(三)加強宣傳工作。社會事業局和各義務教育學校要利用報紙、電視、門戶網站及微信、微博等新媒體，積極做好宣傳和解讀。可通過新聞發布會、訪談等方式，面對面為群眾釋疑解惑，提高宣傳的針對性和實效性。

(四)完善監察機制。要進一步完善招生監察工作機制，進行全程性監控，確保招生入學有關政策的貫徹落實。落實問責制度，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件。凡發生違規招生問題，責令限期改正;情節嚴重的，取消當年度評先評優資格，并追究相關人員責任。民辦學校招生工作受到社會事業局通報的，限期整改，整改結果與年檢掛鉤。