據教育部網站消息，教育部2日發布關于農村義務教育學生營養改善計劃實施情況的報告。報告指出，截至目前，全國共有29個省(京、津、魯單獨開展了學生供餐項目)1590個縣實施了營養改善計劃，覆蓋學校13.4萬所，受益學生總數達到3600多萬人。

報告介紹，農村義務教育學生營養改善計劃(以下簡稱“營養改善計劃”)啟動實施五年來，試點工作取得重要進展。一是加大資金投入，補助標準不斷提高。二是推進食堂供餐，就餐條件不斷改善。三是切實加強監管，保障食品和資金“兩個安全”。四是促進公開公示，努力打造陽光工程。五是擴大地方試點，推進貧困縣全覆蓋。

報告介紹了營養改善計劃實施以來的主要成效：試點地區農村學生上學餓肚子、吃涼飯現象基本消除，學生營養健康狀況得到顯著改善，身體素質得到明顯提升，為他們的健康成長和全面發展奠定了堅實基礎，影響深遠，成效顯著。

一是受益學生覆蓋面廣、人數規模大。截至目前，全國共有29個省(京、津、魯單獨開展了學生供餐項目)1590個縣實施了營養改善計劃，覆蓋學校13.4萬所，受益學生總數達到3600多萬人。全國超過1/2的縣實施了營養改善計劃，超過1/2的義務教育學校提供營養餐，近1/4的義務教育階段學生享受營養膳食補助。

二是學生營養狀況確有改善，社會反響良好。營養改善計劃主要包括學校食堂供餐、企業供餐和家庭托餐三種供餐模式，截至目前，全國實行食堂供餐的試點學校比例達到71%，國家試點縣達到76.6%(比2012年提高了近20個百分點)。根據中國疾病預防控制中心連續四年(2012?)的跟蹤監測表明，試點地區學生每天吃到三餐的比例由2012年的89.6%上升到的93.6%，貧血率從2012年的17.0%，降低到的7.8%，營養不良問題得到緩解，學生學習能力有所提高，缺課率明顯下降。

三是對試點地區發展起到了有效帶動作用。實施營養改善計劃，有力地支持了教育事業發展，解決了貧困學生在校吃飯問題，減輕了貧困家庭的經濟負擔。同時，不少地方一方面鼓勵試點學校就地取材，另一方面扶持農業龍頭企業、建設農副產品生產基地，帶動了當地農業發展和農民增收，支持了縣域經濟的發展。

報告還提到了存在的主要問題。一是規范管理問題。個別地方招標不到位，食材質量得不到保證；資金管理不嚴，擠占挪用、虛報人數套取補助的情況偶有發生；執行標準不嚴格，供餐內容單一，影響了營養改善的效果。二是食品安全問題。營養改善計劃食品采購鏈條長、環節多，縣級食品安全監管人員有限。部分試點地區沒有將運轉經費納入財政預算保障，不能按照標準配備工勤人員，臨聘人員流動性大，缺乏專業營養膳食知識，也給食品安全帶來較大隱患。三是教師負擔加重。基層學校普遍反映，學校供餐后，教師要組織學生用餐，用餐后學生留在校園，教師負有監護責任，個別人數較少的農村學校，教師要輪流為學生做飯，一定程度上加重了教師的工作量和責任。

報告表示，“十三五”期間，教育部將會同中央各有關部門、地方各級政府精準施策，落實責任，確保安全，切實把營養改善計劃這項民心工程辦好，造福更廣大貧困地區的中小學生。一是大力推動學校食堂供餐。二是抓住“兩個安全”不放松，確保學生“舌尖上的安全”，確保國家營養膳食補助“每一分錢都吃到學生嘴里”。三是建立責任落實長效機制。進一步落實地方政府主體責任，充分發揮發改、財政、衛生計生、食藥監、質檢等部門作用，形成工作合力。