銅陵市教育局關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知
各教育主管部門，市直、民辦及三二一隊學校：

為妥善做好2017年全市義務教育階段學校招生入學工作，保障適齡學生正常入學工作順利開展，現就有關要求通知如下。

一、指導思想

 深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省教育廳關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》（皖教基〔2017〕6號）等文件精神，以辦人民滿意教育為宗旨，落實依法治教，大力實施“陽光招生”“陽光分班”，規范義務教育學校辦學行為，加快推進教育現代化水平，促進教育公平，推進我市義務教育優質均衡發展。

二、基本原則

（一）屬地管理原則

 各縣、區要切實承擔轄區內義務教育學校的管理責任，落實義務教育“劃片招生，就近入學”政策，嚴格按照有關文件要求，統籌做好區域內公、民辦學校招生工作，確保區域內所有符合條件的適齡兒童少年接受義務教育。各縣區教育主管部門要認真制定本區域2017年義務教育招生入學工作方案，及時向社會公布學區劃分、入學資格、報名材料、報名時間、報名地點、招生入學咨詢及投訴電話等相關信息，讓家長和社會充分了解招生政策和入學程序。

（二）依法依規原則

 嚴格“劃片招生，就近入學”政策，嚴禁任何單位以任何名義收取與入學掛鉤的費用。加強班額管理，要通過學籍系統控制學校招生計劃，不得突破省定班額標準。嚴格控制跨學區擇校，任何學校均不得擅自提前招生、超計劃招生，不得以考試、測試等方式選拔錄取學生。各學校須嚴格實行“陽光分班”，嚴禁設立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、特色班等。

三、招生辦法

（一）公辦學校招生

 義務教育招生入學實行“單校劃片”、“兩個一致”（適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監護人戶籍一致并單獨立戶；適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監護人的房產地址一致）的招生入學辦法。符合條件的適齡兒童少年，到居住地所在學區學校免試入學。

1．小學入學

 ⑴招生對象。小學為年滿6周歲（截止到2011年8月31日以前出生）的符合條件的本轄區戶籍兒童、符合政策規定的外來人員隨遷子女。根據省教育廳相關文件精神，學校原則上不鼓勵不足齡兒童入學。對于學區內即將年滿6周歲、有入學意愿的本轄區戶籍兒童，各小學若學位有空余，可按出生月份順序適當放寬，但不得接收跨年出生兒童入學。

符合條件的本區戶籍適齡少年兒童入學，應當本人戶籍與法定監護人戶籍相統一、本人戶籍所在地與實際常住地相統一。適齡少年兒童出現“人戶分離”情況的，以法定監護人實際常住地（法定監護人房產證為準）就近安排入學。

 ⑵報名辦法。各縣、區教育主管部門可根據本轄區實際情況確定報名辦法。一是可采用集中報名形式，由教育主管部門組織報名，在本轄區范圍內設置若干報名登記點，同步開展入學登記審核工作；二是可委托招生學校預報名，縣、區教育主管部門審核確認。登記、審核結束后，縣、區教育主管部門及時將審核結果反饋到各校，由學校公示后，集中發放新生入學通知書。報名登記工作于七月初啟動，八月中旬完成。

2．初中招生

 ⑴招生對象。銅官區、郊區的小學畢業生由市教育局組織審核報名，義安區和樅陽縣的小學畢業生由義安區和樅陽縣教育主管部門統一組織，各小學在規定時間內集體報名，學校為每個畢業生填寫《初中招生登記表》。在外地就讀回我市升學的小學畢業生，在規定時間內到戶口所在教育主管部門指定地點單獨報名。小學畢業生監護人需提供戶口本、監護人房產證等證明住址材料、小學畢業證、小學學籍表（須附全國學籍號）報教育主管部門核實。

 ⑵報名辦法。核實學生的家庭住址后，由各教育主管部門按照當年的初中學區劃分方案，統一分配到各初中學校，各初中學校不遲于8月15日前向學生發放錄取通知書。

（二）民辦學校招生

 按照國家有關法律、法規和政策規定，結合自身辦學特色和需要，依法依規實行自主報名、免試入學。招生計劃、招生簡章（含招生廣告）及報名時間須報經所在教育主管部門審批或審核、備案，并及時在學校和所在教育主管部門網站上向社會公布。

（三）特殊群體入學

 1．隨遷子女入學。隨遷子女入小學一年級，家長須在規定時間內，到居住證所在教育主管部門指定地點報名，并提供其父母或其他法定監護人的戶口簿、居住證、營業執照或勞務合同等材料。由各縣區教育局統籌安排入學。隨遷子女入初中一年級，本市小學畢業的學生，按畢業學校要求提供戶口本、居住證、勞務合同或營業執照等證明住址材料，接受教育主管部門核實；外地小學畢業生提供戶口本、居住證、勞務合同或營業執照、小學畢業證、學籍表到各教育主管部門登記。各教育主管部門將根據本轄區學校的招生能力統籌安排入學。

 2．適齡殘疾兒童少年入學。公辦學校要按照各教育主管部門確定的學區范圍和招生計劃，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。市特殊教育學校和樅陽縣特殊教育學校要做好聽障、智障及自閉癥符合就讀條件兒童的招生工作。

四、加強學生學籍管理

 各縣區教育局要通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。要進一步明確學籍的主要功能是記錄學生的學習過程，不得以學籍問題為由拒收學生。學生入學后，原來已有學籍的，接收學校要通過學籍系統為學生轉接學籍，實現“人籍一致”；原來沒有學籍的要為學生新建學籍。學生沒有報到入學的，學校不得為其新建學籍。城區、縣中心城區以及存在大班額的學校，在注冊學籍過程中要將入學的學生戶口本、房產證、居住證等入學證明材料上傳至學籍系統。九月份，學校要及時通知監護人填寫“學籍信息采集表（小學一年級）”或“學籍信息確認表（初中一年級）”并上交學校，由學校統一為新生建立學籍。

五、工作要求

 （一）健全工作機制。義務教育招生入學工作納入市政府對縣區政府目標管理考核。各縣區教育主管部門要在所屬政府的統籌領導下，結合全市義務教育均衡發展的推進，加強組織領導，健全工作機制，層層抓落實，確保各項工作規范有序和公開、公平、公正。

 （二）嚴明工作紀律。全市各教育主管部門和學校要嚴肅義務教育招生工作紀律，共同維護招生工作平穩有序開展。紀檢監察部門要積極受理招生工作投訴，開展陽光招生工作督查和相關責任追究，凡發生違反招生紀律行為的，將視情節追究當事人責任。

 （三）加強宣傳工作。各縣、區教育主管部門和義務教育學校要利用報紙、電視、門戶網站及微信、微博等新媒體，積極做好宣傳和解讀。可通過新聞發布會、訪談等方式，面對面為群眾釋疑解惑，提高宣傳的針對性和實效性。