2023年西安小學入學規定及年齡要求暫未公布，2022年小學入學要求參考為2016年8月31日（含8月31日）以前出生的新城區戶籍適齡兒童、進城務工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規定準入類學生。

一、工作原則

（一）堅持免試就近入學。各中小學嚴格執行學區劃分方案，堅持免試就近入學原則。落實學校主體責任，認真做好學區內適齡兒童少年入學工作，所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得以任何形式的考試或變相考試選拔學生。義務教育學校不得組織特長生招生。

（二）堅持公民同招。嚴格執行國家、省、市政策規定，符合新城區入學條件的學生，實行公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取。任何公辦民辦學校不得提前選拔生源，民辦學校不得以公辦學校或公辦學校校區、分校的名義招生。

（三）堅持控輟保學。切實履行義務教育控輟保學法定職責，落實控輟保學“七長責任制”，保障適齡兒童少年入學接受義務教育。嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育。

（四）堅持計劃管理。區教育局按照國家班額標準和學校辦學規模、辦學條件，科學核定義務教育學校招生計劃。按照義務教育優質均衡發展要求，各校起始年級不得產生“大班額”。

（五）堅持公平公開公正。各校要通過多種形式向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果等，充分接受社會監督，實行陽光招生，確保招生入學機會公平、程序公開、結果公正。

二、公辦學校招生入學

（一）招生對象

小學：2016年8月31日（含8月31日）以前出生的新城區戶籍適齡兒童、進城務工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規定準入類學生。

初中：具有新城區戶籍或學籍的小學應屆畢業生、進城務工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規定準入類學生。

適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當到學區學校提出書面申請，經學區學校批準后報區教育局基礎教育科備案。

（二）劃定學區

區教育局建立常住人口學齡兒童摸底調查制度，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，實施單校劃片，根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況、歷史沿革等因素，按照相對穩定的原則為每所公辦義務教育學校科學劃定學區范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。

（三）發布政策與信息

6月22日，區教育局在新城區人民政府網站公布《新城區2022年義務教育學校招生入學工作實施方案》、《新城區2022年義務教育學校學區劃分方案》。

（四）政策宣傳與入學摸底

6月23日—7月7日，幼兒園大班、小學六年級以班為單位召開家長會，精準宣講政策，正確講解入學流程。同時，各義務段公辦學校走進學區、深入社區，宣傳義務教育入學政策，為正式資格審核做好準備。各義務段學校在校門口和社區內公布招生細則（包括學區范圍、日程安排、招生流程）。

（五）信息審核登記

適齡兒童少年入學登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，實行分類信息審核。

1. 家長下載表格并填寫

7月9日前，學生及其家長登錄西安市教育局門戶網站、西安市義務教育招生入學管理平臺（網址：// www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）及其微信公眾號（xaywjy）自行下載并填寫《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》（見附件3）。

2.分類信息審核登記

7月9日—7月21日，進行義務教育入學信息審核、登記。

（1）學區學校審核登記

房戶一致的新城區戶籍適齡兒童少年。家長攜帶戶口簿、房產證明、身份證在規定時間到學區學校進行入學信息審核，審核通過，完成登記。

（2）區域服務點審核登記

①新城區集體戶人員適齡子女。家長持戶口卡、租房合同、社區居住證明、身份證到居住地對應區域服務點進行信息審核，審核通過，完成登記。（區域服務點及范圍見附件4）

②進城務工人員隨遷子女。進城務工人員是指非西安市戶籍并取得新城區居住證的務工人員及西安市鄠邑區、藍田縣、周至縣戶籍到城區合法穩定居住務工的人員。西安市其他區縣、開發區戶籍的交叉務工人員，其子女在戶籍所在地按學區登記入學。

進城務工人員隨遷子女入學持“居住、務工、戶籍、流出”等證明材料到區域服務點進行信息審核，審核通過，完成登記。（區域服務點及范圍見附件4）

“居住、務工、戶籍、流出”等證明材料具體內容如下：

居住證明：隨遷子女父母雙方取得的西安市新城區居住證（我市鄠邑區、周至縣、藍田縣戶籍隨遷子女父母無需提供居住證，但需提供社區居住證明），居住證（社區居住證明）地址必須與實際居住地址一致。同時，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產權所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同；購房人員須提供房產證或購房合同等有效證明材料。

務工證明：隨遷子女父母雙方合法、真實、有效的勞動務工合同或營業執照等相關材料。

戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶籍簿及父母的身份證原件及復印件。

流出證明：適齡兒童少年戶籍所在地鄉鎮人民政府或街道辦事處開具的同意流出接受義務教育的證明（模板見附件6）。

（六）公辦學校學位安排辦法

按照公辦、民辦中小學同步招生的錄取流程，公辦學校采用分類審核、積分排隊的辦法安排學生入學。先安排轄區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學；再根據登記入學人數、學校分布、學位供給等情況，按照“提前摸底、公布學位、公開規則、參考意愿、相對就近、統籌兜底”的原則，統籌安排轄區其他適齡兒童少年入學。如入學人數超出提供學位供給情況，同一類型學生參照積分統籌安排。

（七）規范信息采集

規范入學證明資料，按照義務教育招生入學有關法律法規政策規定，學校和區域服務點對提供的入學證明材料要列出清單，并提前告知家長。不得要求提供學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學政策年齡證明、隨遷子女在戶籍地無人監護等無謂證明材料；預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。嚴禁采集學生家長職務和收入信息。

（八）錄取通知書的發放及報名

各公辦學校根據本校招生的實際情況，在區教育局規定的時間范圍內發放入學通知書。適齡兒童少年家長持入學通知書在規定的時間內到為其提供義務教育學位的學校辦理報名手續。

三、民辦學校招生入學

民辦義務教育學校招生與公辦學校同步報名、同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。

（一）招生對象

入學信息審核通過后取得《西安市2022年義務教育招生入學登記報名告知書及報名條》（以下簡稱《報名條》），愿意選擇民辦學校就讀的適齡兒童少年。

（二）招生計劃和范圍

我區3所民辦小學原則上在新城區范圍內招生。7月8日，區教育局在區政府門戶網站公布3所民辦小學的招生計劃和招生范圍。

（三）網上報名

選擇民辦學校的學生，在對應學區學校或區域服務點進行信息審核，取得《報名條》后，于7月10日—7月22日進行網上報名。學生及家長根據《報名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準確性負責。每名學生可選報一所民辦學校，報名信息確認后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學生家長報名結果。

7月23日，區教育局公布民辦小學報名人數。

（四）招生錄取

1.電腦隨機錄取。區教育局使用全市統一的電腦隨機錄取系統，組織實施民辦義務教育學校電腦隨機錄取工作。電腦隨機錄取工作做到全程錄像，邀請紀檢監察人員、人大代表、政協委員、新聞媒體和學生家長代表全程監督并委托公證機構現場公證。報名人數小于或等于招生計劃的，直接全部錄取；報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。電腦隨機錄取結果現場上傳至招生平臺。錄取結束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。區教育局公布轄區民辦小學電腦隨機錄取人數和剩余計劃數。

2.民辦學校補錄。招不滿有剩余招生計劃的民辦學校可申請補錄。民辦小學補錄仍為學校原招生范圍。民辦小學補錄經區教育局審核同意報市教育局核準后，公布民辦小學補錄計劃和補錄范圍。

補錄對象為已報名民辦學校且未被電腦隨機錄取的學生。補錄報名時，學生憑報名號和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進行補錄報名，每名學生只能選擇一所民辦學校報名。補錄報名工作截止后，區教育局公布補錄報名學生人數，在規定時間組織實施電腦隨機錄取，錄取結束后現場將錄取結果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。

通過補錄仍未完成招生計劃的民辦學校，由學校在招生計劃內按照政策規定免試招生，招生結果由民辦學校通過網站公布并報區教育局備案。

通過電腦隨機錄取完成招生計劃的民辦學校，不得因學生放棄民辦學校學位再進行任何形式的補錄。未被民辦學校錄取的學生，由區教育局安排到對應學區公辦學校，若無空余學位，統籌安排到其他公辦學校。

四、保障特殊群體入學

（一）西安市外地戶籍符合政策規定準入類學生入學。由學生父母或者其他法定監護人，按照政策規定攜帶有關材料到相關部門審核，區教育局按照政策安排入學（見附件5）。

（二）優撫對象子女入學。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進高層次人才子女及其他各類優撫對象，嚴格落實各項義務教育優待政策。

（三）殘疾兒童少年入學。適齡殘疾兒童少年，落實“一人一案”，分別提出教育安置意見，并納入中小學生學籍管理。對能夠在普通中小學就讀的，依法保障就近方便隨班就讀，推進融合教育；對學習和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，聯系市教育局安置到特殊教育學校入學；對需專人護理、不能到校就讀的，就近安排學區學校進行送教上門或通過遠程教育的方式，確保其接受義務教育。

（四）非中國國籍學生入學。需在我區就讀義務教育學校的，按照《西安市教育局關于做好2018年外籍人員適齡子女入學工作的通知》辦理。由家長或其他監護人到區教育局審核辦理。

（五）其他特殊類兒童少年入學。按照有關政策，切實保障孤兒、建檔立卡貧困戶適齡子女入學，關心其生活和學習。重視留守兒童就學，寄宿制學校要優先安排留守兒童住宿。

五、工作要求

（一）加強組織領導。區委、區政府設立義務段招生入學工作專班，制定新城區2022年義務教育招生入學工作方案，負責我區義務教育招生入學工作的組織實施、信息公開、學籍管理和督查落實。及時研究并妥善處理義務教育招生入學熱點難點問題。

（二）嚴格工作要求。按照區委、區政府的統一領導、統籌協調、調度指揮，成立全區招生入學協調接待中心，公布咨詢電話和辦公地址，認真解答政策，協調問題，回應群眾訴求。各校要落實在招生入學工作中的組織責任、管理責任和主體責任，認真貫徹執行中央、我省、我市和我區有關要求，制定義務教育學校招生入學工作細則，設立招生入學辦公室，對外公布咨詢電話，確保招生入學工作平穩有序。

（三）建立預警制度。建立健全招生入學工作預警機制，主動加強與戶籍管理部門溝通協調，建立轄區常住人口和戶籍人口數據信息共享機制。發現新增適齡兒童人口導致區域或學校學位供給緊張時，提前采取應對措施，及時向社會發布預警提示，合理引導家長預期。招生期間，區教育局將對可能新增大班額的學校進行預警提示，加強引導，統籌協調，堅決防止起始年級產生新的“大班額”。

（四）嚴肅招生紀律。規范集團化、聯合體等辦學模式學校招生秩序，嚴禁以集團化、聯合體等名義進行招生，集團化、聯合體內各學校招生后學生不得跨校流動。嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求和省教育廳、市、區教育局有關規定，嚴禁無計劃、超計劃組織招生，嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班。

（五）嚴格執紀問責。建立健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。主動接受紀委監委及人大代表、政協委員等多方面全程監督。繼續實行全區教育系統教職員工不打招呼、不說情、不干預招生入學工作承諾制。對有違規招生行為的學校，由區教育局責令限期整改，對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重按照有關規定對違規學校和有關責任人進行處罰。配合紀委監委，嚴肅追究違規違紀相關人員責任。聯合公安部門，嚴厲打擊“學托”和“教育掮客”。

（六）嚴格學籍管理。各校要按照“一校一碼、一生一號、人籍一致、籍隨人走”的要求，對義務教育階段學校學生學籍全面實施信息化管理。學生辦理入學注冊手續后，學校要及時為其建立學籍檔案。民辦義務教育學校錄取名單，經區教育局審核，學校為新生建立學籍，嚴禁以轉學名義變相招生。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

（七）加強政策宣傳。通過多種方式，加強對義務教育學校招生入學政策解讀和宣傳。各幼兒園、小學以班級為單位召開畢業年級學生家長會精準宣傳招生入學政策。初中學校向學生及家長宣傳普通高中定向生有關政策規定。公辦義務教育學校要通過線上或線下“校園開放日”活動，向學區內學生及家長展示學校辦學理念、師資水平、辦學特色、“名校+”集團化辦學、新優質成長學校發展提升成果。辦好家門口的學校，努力為每一名適齡兒童少年接受公平而有質量的教育創造條件，不斷增強人民群眾的教育獲得感。