推動學前教育公益普惠性發展方向是發展學前教育的重要途徑。近日，中山市教體局等部門聯合出臺《中山市政府產權小區配套幼兒園承辦管理工作實施細則（修訂稿）》（以下簡稱《實施細則》），明確要求已開辦的政府產權小區配套民辦幼兒園，2018年一律轉為公益普惠性幼兒園，享受公益普惠性幼兒園待遇。

公益普惠性幼兒園占比已超75%

據介紹，普惠性幼兒園是指依法設立、辦學規范、科學保教、收費合理、面向大眾提供普惠性學前教育服務的幼兒園。民辦普惠性小區配套幼兒園享受政府提供的低租優惠和公益普惠性幼兒園獎補政策，通過約定保教費收費標準，提供有質量的學前教育服務。

2017年，《中山市教育事業發展“十三五”規劃》出臺，提出到2020年全市公益普惠性幼兒園比例達80%以上，省規范化幼兒園達到90%以上。經過幼兒園申報，各鎮區教育主管部門審查、公示，中山去年全年公益普惠性幼兒園新增15所，全市共計396所，占比為75.43%。

《實施細則》提出，小區配套幼兒園是社會公共教育資源，已開辦的政府產權小區配套幼兒園、12月10日后新建的小區配套幼兒園以及此前已建成尚未移交的或已移交但未開辦的幼兒園一律辦成公益普惠性幼兒園。

另外，已開辦的政府產權小區配套民辦幼兒園，2018年一律轉為公益普惠性幼兒園，享受公益普惠性幼兒園待遇；不再繼續舉辦的，由產權單位收回園舍，按照新建小區配套園的方式，召開聯席會議決定其辦園性質，辦成公辦或民辦普惠性幼兒園。

市級標準配套幼兒園保教費不高于1100元/生/月

按照《實施細則》要求，公辦幼兒園由市教體局牽頭籌辦，民辦幼兒園則由城建集團牽頭通過公開招標舉辦普惠性幼兒園。

具體流程為，中心城區小區配套幼兒園建成后，建設單位自竣工驗收備案之日起20個工作日內，移交給城建集團。城建集團在接收該幼兒園后5個工作日內，向市教育和體育局備案。

市教育和體育局備案后30個工作日內，牽頭召開聯席會議，確定幼兒園的辦園性質。城建集團按工作要求開展民辦普惠性幼兒園招標工作，確保新建住宅小區配套幼兒園移交后1年內辦成公益普惠性幼兒園。但是，申辦小區配套幼兒園需要具備以下基本資格：具有獨立法人資格的機構或個人；注冊資金不得低于200萬元；有辦園經驗的投標人近三年未發生過重大責任事故，無違法辦學記錄及年檢不合格情況。

為解決“入園貴”的問題，《實施細則》對保教費收費作出明確規定。辦學性質為公益普惠性民辦幼兒園的，保教費收費標準為：省一級標準的配套幼兒園不高于1500元/生/月，市一級標準的配套幼兒園不高于1100元/生/月，規范化的配套幼兒園不高于700元/生/月。租金按照每平方米5元/月標準收取，服務期限為合同簽訂后5年。