破解“三點半難題”四川將推動中小學“課后托管”“彈性離校”改革

教育扶貧

今年四川教育扶貧專項計劃安排資金91.83億元，將幫助全省161個扶貧任務縣的100.62萬建檔立卡貧困學生解決就學困難，不因貧失學。

課后托管

全國人大代表朱世宏

全國人大代表、四川省教育廳廳長朱世宏：

計劃今年推動中小學“課后托管”“彈性離校”改革，初步考慮將鼓勵廣大中小學校充分利用學校優勢，主動承擔起學生課后服務責任。

看規模和平均水平，四川教育規模位列全國第四，主要發展指標均超全國平均水平;看投入，五年間全省財政教育支出總量達5641億元，相當于上個五年的2.4倍;看貢獻，全省高校科研及成果轉化主要指標均居全國前5位;看成效，“9+3”免費職業教育、15年免費教育、“一村一幼”等重大教育民生工程成效明顯……

這一連串的數據已經不僅僅能用“亮眼”來形容。然而在全國人大代表、四川省教育廳廳長朱世宏看來，作為最大的民生，教育要做的工作并不僅限于此。昨日，當成都商報記者將“四川教育精準扶貧下一步怎么干?”、“如何破解‘三點半’難題?”等問題拋給朱世宏時，他也描繪了自己心里的教育“藍圖”：今年四川教育將堅持財、人、物大力向貧困地區傾斜，重點向深度貧困縣傾斜，保障貧困地區教育發展基本需要，同時四川將推動中小學“課后托管”、“彈性離校”改革。

教育扶貧

投入91.83億元

解決全省百余萬貧困學生就學難

四川教育如何做到精準扶貧?朱世宏告訴記者，目前四川省教育廳已印發了《四川省教育扶貧專項2018年實施方案責任分工》，今年四川教育扶貧專項計劃安排資金91.83億元，將幫助全省161個扶貧任務縣的100.62萬建檔立卡貧困學生解決就學困難，不因貧失學。

在具體推進過程中，四川還將有何具體舉措?朱世宏介紹，將推進實施改薄項目、《民族地區十年行動計劃》、大小涼山教育扶貧提升工程、深度貧困縣寄宿制學校建設計劃等，加強貧困縣基礎建設、購置教育設施設備、建設寄宿學校，進一步改善辦學條件、增加學位、滿足寄宿需求，實現教育基本公共服務全覆蓋，“僅改薄計劃項目就將新建、改擴建教學及輔助用房面積140萬平方米，購置5億元教學、生活設施設備”。

除此以外，家庭經濟困難學生將享受額度不等的資助和學費減免，減、免44萬名非民族自治地方在園幼兒保教費，免除全省37萬名普通高中家庭經濟困難學生學費。在此基礎上，我省還將按小學每生1000元、初中每生1250元的標準，為120萬名家庭經濟困難寄宿生提供生活補助，并按平均每生3000元的標準，為36萬名普通高校家庭經濟困難學生發放國家助學金。

同時，將實施本土人才培養計劃，按照“單列計劃、降分錄取、定制培養、簽約免費、本土就業”的思路，組織公辦高職院校為深度貧困縣招錄培養一批留得住的本土人才。

課后托管

鼓勵中小學校主動承擔課后服務

學生家長可自愿選擇

三四點鐘放學，孩子沒人接，接回來沒人帶……越來越多的家長在接孩子難問題上備受困擾。那么，四川有什么舉措呢?

“今年，四川就將推動中小學‘課后托管’、‘彈性離校’改革。”在朱世宏看來，中小學生課后服務是促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措，也是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。

“從四川省教育主管部門來講，也早就在研究這個問題，而且我們去年實際上在成都等市州也做了一些探索。”朱世宏表示，經過初步探索，中小學“課后托管”、“彈性離校”改革也取得了初步成效，但還有一系列配套問題要解決，“比如教師的待遇問題、編制問題，家長的理解問題，以及場地問題”。朱世宏透露，下一步將各地試點探索的好經驗、好做法逐步完善，在更廣的范圍予以實施。

朱世宏告訴記者，計劃今年推動中小學“課后托管”“彈性離校”改革，初步考慮將鼓勵中小學校充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課后服務責任。對于中小學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。

“不得強制要求學生參加，嚴禁以開展課后服務為名壓縮教學計劃或正常教學時間，特別嚴禁以課后服務名義亂收費，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或‘補課’。”在采訪中，朱世宏反復強調這一點，要優先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟須服務群體。

特長生招生

四川將結合實際情況出臺具體措施

近日，教育部辦公廳印發《關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》，對做好2018年普通中小學招生入學工作作出部署，其中明確要全面落實義務教育免試就近入學和加強普通高中招生考試管理，要逐步壓縮特長生招生規模，直至2020年前取消各類特長生招生。繼續清理和規范中考加分項目，尚未全面取消體育、藝術等加分項目的地方，要從2018年初中起始年級開始執行。這是教育部在發文要求經省級教育行政部門批準招收特長生的學校招生比例應降到5%以內之后，再一次發文對特長生招生作出的部署，作為四川教育行政主管部門的主要負責人，朱世宏對此怎么看?

“實際上，我們在培養創新型人才也好，個性化發展也好，作為一個適當的加分錄取，也并不是說就一點科學性沒有，但在這些年操作過程當中不那么規范。”在朱世宏看來，這也是其公平性受到大家質疑的主要原因之一。朱世宏說，只要是老百姓關心的問題，跟老百姓切身利益相關的問題，四川省教育廳都很重視，接下來將認真研究，堅決貫徹教育部的意見，結合四川實際情況出臺具體措施。

作為教育領域的一員老將，朱世宏此次參加全國兩會，帶來的建議也緊扣教育主題。