執行最低工資標準需報備

漳州市人社局轉發省人社廳通知,進一步健全執行最低工資標準報備制度。明確執行最低工資標準的適用對象、需提供的報備材料、報備有效期長短等。此舉旨在規范用人單位工資支付行為,防止用人單位隨意將最低工資標準作為工資支付標準。

省人社廳通知明確,最低工資標準報備制度,適用于因生產經營發生嚴重困難,經濟效益虧損,導致停產3個月以上,半停產6個月以上、確實無法正常支付工資(連續三個月以上不能正常發放工資),確需按最低工資標準支付勞動者勞動報酬的用人單位。

報備時,用人單位需提供:職工代表大會或全體職工大會討論通過的,按最低工資標準支付勞動報酬的方案和決議等材料。

執行最低工資標準的時間原則上不超過一年。可以逐月申請,也可以定期申請,定期申請有效期限最長不超過3個月。有效期滿后,用人單位仍無法正常生產、難以正常支付工資的,應再次向人力資源社會保障行政部門報備。用人單位生產經營恢復正常后,應及時恢復勞動者工資標準,即按正常生產情況下的工資標準支付勞動者工資。

對于報備有效期長短的規定,漳州市人社局進一步提出:正常生產經營企業,職工工資支付困難的,可以按最低工資標準逐月申報;非正常生產經營或半停產狀況的企業,可以按季度申報;原屬國有、集體停產、關閉、破產企業的留守人員可以按年度申報。國有農場經營有困難的,可以按季度、半年、一年度申報。各縣(市、區)根據實際情況確定。

最低工資制度已于2003年12月30日經勞動和社會保障部第7次部務會議通過，自2004年3月1日起施行。最低工資標準：是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。對于我國目前如此大規模調整最低工資標準的做法，學術界有不同的看法，多數持肯定的態度，但也有一些經濟學家對此提出質疑，甚至建議取消最低工資制度。

一些人認為，最低工資標準除了會扭曲市場資源配置的功能,更主要的是，上調最低工資標準增加了企業勞動力成本，對企業、尤其是利潤率低的中小企業產生致命打擊，導致企業裁員，加劇失業，使得本應受政策保護的弱勢勞動群體難以進入勞動力市場，違背了最低工資立法的初衷。

另一些人認為，適時制定、標準適度的最低工資從整體來看并不會對中小企業產生較大的負效應，反而會引導企業依靠改進經營管理和技術創新來提高競爭力，為企業提升產業層次、轉變經濟增長方式提供機遇和可能。

最低工資制度的優點有什么?提高最低工資標準能更好地保障低收入勞動者及其家庭成員的基本生活，有利于激發勞動者的積極性和創造性，促進中小企業勞動生產率和經濟效益的提高。