汕尾市收土地補償實施辦法（附房屋征收安置標準）

第二條  必須堅持依法行政的原則，堅持公平、公正、公開的原則，堅持實事求是的原則，認真做好征收土地的補償工作，確保征地工作順利開展。

第三條  全縣的農用地轉用和農村集體土地的征收工作，由縣人民政府組織實施，發布公告；縣國土資源局負責組織材料上報審批，核定地類、面積和補償標準，發布征地預公告，指導具體的征地、補償、安置等工作。各鎮人民政府及縣直有關部門予以積極配合。

第四條  征收全縣范圍內農村集體所有土地的補償費和安置補助費，按實際征收土地的地類和測繪面積，一次性直接支付給被征地單位。補償標準按《廣東省征地補償保護標準》（2016年修訂調整）提高15%執行，縣城規劃區范圍內在河田鎮的補償標準上再提高30%執行，具體標準（見附件1）。

經批準使用國有農、林、牧、漁的土地，導致原使用單位受到損失的，應當根據原使用單位的投入情況，按不高于征收集體所有土地的同類土地補償費的標準給予適當補償；青苗和地上附著物補償費，按征收農民集體所有土地的辦法處理。

使用未開發國有荒山、荒地、荒灘、未利用地等不予補償。

第五條 留用地按實際征收農村集體經濟組織土地面積的10%-12%的比例安排給被征地單位，作為生產發展用地，或折算成貨幣補償，折算貨幣補償標準為72000元/畝。其他征地安置方式按有關政策規定執行。

第六條  青苗補償費按下列標準執行，并直接付給權屬人(土地承包經營權人) ，具體標準（見附件2）。

屬規模所種的果樹，按每畝補償標準計算補償，屬零星的果樹按每株的補償標準計算補償。對果林園地有不合理間(套)種的，按“補主不補次、補一不補二”的原則執行。

第七條  地上附著物，區別不同情況進行補償，并直接付給權屬人。屬于有完善合法有效證件的，按評估市場價補償；其它補償標準（見附件3）。墳墓遷移補償按大中小規格給予補償，3.6尺（含3.6尺）以上為大墳，2.6尺（含2.6尺）至3.6尺為中墳，2.6尺以下為小墳，分別為：12000元、8000元、4000元；骨壇(金斗)每個補償600元。

第八條  征地工作經費。國土資源局按2元/平方米計算；鎮、村按4元/平方米計算，由鎮政府統籌安排。付款方式：按征地進度撥付，征地完成時付清。

第九條  被征地農民養老保障按省有關規定執行。

第十條  征地預公告發布后，被征地單位和個人在被征地范圍內搶種的農作物、搶建的構(建)筑物、搶挖的魚塘及搶修的墳墓等不列入補償范圍。

征地公告發布后，被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書和地上附著物的產權證明等文件到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。不按規定辦理登記的，不列入補償范圍。

對征地補償標準有爭議的，由縣、鎮人民政府協調，并依法依規處理。但征地補償爭議不影響征收土地方案的實施。

對青苗及地上附著物的補償標準有爭議的，由縣、鎮人民政府、村（居）委協調；協調不成的，由縣人民政府裁決。如果個別人乘機敲詐勒索、漫天要價、惡意阻撓征地工作，拒不接受青苗及地上附著物的補償標準的，可將其青苗及地上附著物的補償款存入銀行專戶，通過公證后，強制處理其青苗及地上附著物，并告知當事人。當事人如不服，可到有管轄權的人民法院提起訴訟，由人民法院裁決。

第十一條  征地范圍內的電力線(桿、塔)、通信設施、水利設施、輸油管道、地下供水管(網)、電纜光纜等，在限定的時間內由業主單位自行遷移，拆遷費用由用地單位負責。

第十二條  征地拆遷的各項費用從征地補償方案批準之日起三個月內由用地單位按合同有關條款確定的比例全額支付。征地拆遷補償費按規定支付后，被征地的單位和個人應當按規定期限交付土地；如征地拆遷補償費未按規定支付的，被征地的單位和個人有權拒交土地。

第十三條  各級人民政府及各村(居)民委員會應當把征地拆遷補償費標準、補償辦法等向被征地的單位和個人公開，確保被補償人應得的補償費及時足額撥付到戶，不得截留、挪用和代扣各種收費。各級監察、財政、審計部門要加強行政監督，確保各項征地款項的合法、合理使用。

第十四條  對征地中權屬有爭議的土地，縣、鎮人民政府及時按程序調處，確定權屬，將征地拆遷補償款付給權屬單位或個人。各爭議方不得以爭議為由阻撓征地。

第十五條  不依法辦理有關征收土地手續，未足額將征地各項補償款發放到被征地單位和個人，導致建設工期延誤，造成經濟損失的，追究主要責任人和有關責任人的責任。構成犯罪的，由司法機關依法處理。

第十六條  凡擾亂、阻礙建設項目或破壞建設項目，造成損失的，視情況由有關機關依法追究當事人的經濟、法律責任。凡違反土地管理法律、法規，阻撓或妨礙土地管理執法人員依法履行職責，阻撓依法取得土地使用權的單位正常施工的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條 本實施辦法由陸河縣國土資源局和陸河縣住房和城鄉規劃建設局負責解釋，自公布之日起施行，有效期3年。

陸河縣房屋拆遷補償安置標準

為加快我縣重點項目的順利進展，進一步改進和規范全縣土地房屋征收拆遷補償安置工作，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣東省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》等有關法律法規的規定，結合周邊市、縣的房屋拆遷補償安置辦法和我縣的實際，以及現階段建筑市場的物價調查，在往年房屋拆遷補償安置標準的基礎上，制訂本安置標準。

一、鄉鎮

鋼筋混凝土框架結構樓房：1800.00元/?。

混合結構樓房1350.00元/?。

磚、瓦、桁結構的瓦房:800.00元/?。

磚體結構鐵皮房:裝飾完善的500.00元/?，裝飾不完善的400.00元/?。

簡易結構磚瓦房（含豬舍類，2.2米以下）:450.00元/?。

簡易棚寮（油氈、竹棚類）:100.00元/?。

圍墻:120.00元/?。

水泥結構（曬谷坪、庭院）:100.00元/?。

化糞池（按平面面積計）:800.00元/?。

水井: 直徑1.2米以上3000.00元，直徑1.2米以下2000.00元。

沼氣池：大6000.00元/個，小4000.00元/個。

搬遷費：在規定時間內拆搬遷的按補償總額10%給予獎勵補助，不拆搬遷不給予補償。

12租房費：按拆遷總面積每8元/每月?平方米。（按半年一次性給予補貼，如因安置地不能安置的，按簽訂協議之日起延續補償到安置之日止）

被拆遷的房屋屬租賃關系的，由房屋所有權人與租賃關系人自行終止租賃關系，拆遷單位不承擔租賃關系租金。

對有爭議的補償安置不能達成協議的，由第三方評估公司按程序進行評估，評估報告經專家認定后給予補償。被拆遷人如對評估結果不滿意也可以委托評估公司評估，雙方評估結果經相關專家論證認定的結果給予補償，或申請縣一級人民法院依照法律程序強制拆除。

縣城（含河田鎮的五個居委、八個村委范圍）

混凝土鋼筋框架結構樓房：1960.00元/?。

混合結構樓房每平方米：1500.00元/?。

磚、瓦、桁結構的瓦房 ：900.00元/?。

其他結構的建筑物：構筑物同鄉鎮的補償標準一致，安置辦法也一致。

違法建筑的處理辦法

凡在本縣范圍內違法建設的建筑物，構筑物一律不給予補償，屬非法買賣土地上建設的建筑物、構筑物一律不給予補償和安置。高度低于2.2米以下的建筑物、構筑物以及臨時搭建的鐵皮房、豬舍、廁所及其它，不給予安置地產。

安置辦法

被拆遷的房屋以產權為依據，在規劃好的拆遷安置區范圍內按實際建筑占地面積，以1：1的地產安置。

汕尾市陸豐市土地有六類、七類、八類土地三種：

六類區片區片范圍：東海街道、城東街道、河西街道。

補償標準：耕地：46600/畝；園地；35867元/畝；林地：16800元/畝；養殖水面；48400元/畝；未利用地：14333元/畝。

七類區片區片范圍：甲子鎮、碣石鎮、南塘鎮。

補償標準：耕地：43333/畝；園地；33333元/畝；林地：15067元/畝；養殖水面；45000元/畝；未利用地：13333元/畝。

八類區片區片范圍：大安鎮、八萬鎮、陂洋鎮、博美鎮、甲東鎮、湖東鎮、金廂鎮、潭西鎮、橋沖鎮、甲西鎮、上英鎮、西南鎮、內湖鎮、河東鎮。

補償標準：耕地：38133/畝；園地；29333元/畝；林地：13800元/畝；養殖水面；39600元/畝；未利用地：11733元/畝。

以上補償標準僅包含土地補償費、安置補助費，不包含被征收土地青苗及地上附著物補償費用，青苗及地上附著物補償費按照本地人民政府規定執行。

該標準為保護性標準，根據國家征地相關立法精神，征收農民土地補償，以被征地農民生活水平不降低為宜，其次，因對土地利用較好，而使土地年產值遠高于區委平均產值的，如在土地上種植經濟作物，利用農用地開展特殊種植、養殖業，應當根據實際情況獲得更高補償。