2017年機關事業單位工資調整方案工資對照表：專業技術人員

單位：元/月

說明：各專業技術崗位的起點薪級分別為：一級崗位39級，二至四級崗位25級，五至七級崗位16級，八至十級崗位9級，十一至十二級崗位5級，十三級崗位1級。

2017年機關事業單位工資調整方案工資對照表：管理人員

單位：元/月

說明：各管理崗位的起點薪級分別為：一級崗位46級，二級崗位39級，三級崗位31級，四級崗位26級，五級崗位21級，六級崗位17級，七級崗位12級，八級崗位8級，九級崗位4級，十級崗位1級。

2017年機關事業單位工資調整方案工資對照表：工人

單位：元/月

說明：各技術工崗位的起點薪級分別為：一級崗位26級，二級崗位20級，三級崗位14級，四級崗位8級，五級崗位2級。普通工崗位的起點薪級為1級。

2017年機關事業單位工資調整方案：相關問答

1.為什么要改革?

答：我國現行的機關事業單位退休制度，對于保障退休人員生活、穩定干部隊伍發揮了重要作用，但隨著*的建立和發展，逐步暴露出一些矛盾，到了非改不可的時候。

從社會層面看，現行機關事業單位退休制度與企業職工養老保險制度，不同的制度模式產生了“雙軌制”、“待遇差”的矛盾：一是企業單位和職工個人都要繳納養老保險費，且待遇水平與繳費多少聯系密切;而機關事業單位及其工作人員不繳費，待遇與繳費無關，從而引發了社會對保障制度公平性的質疑。二是由于制度模式不同，機關事業單位和企業之間人員相互流動時，養老保險關系轉移接續困難，在一定程度上制約了人力資源的合理流動和優化配置。

從制度內部看，主要有兩個矛盾：一是退休人員按單位管理，退休費用全部由財政或單位承擔，一些事業單位之間出現負擔畸輕畸重，有的地區和單位特別是一些基層事業單位甚至出現了退休費不堪重負、無法保證及時足額支付的

現象。二是現行退休費計發辦法是以工作人員退休前的“最終工資”為基數，按工齡長短分檔計算;檔次劃分比較粗，難以體現同級別干部任職長短的細致區別，更無法合理體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻。

2.改革有什么意義和作用?

答：改革機關事業單位養老保險制度意義重大。

一是有利于實現社會化養老保障全民覆蓋，建立更加公平、更可持續的社會保障制度。近年來，隨著城鄉居民養老保險制度的全面建立，社會統籌和個人繳費相結合的社會化養老保險制度已經覆蓋了企業職工、個體工商戶、靈活就業人員和城鄉居民，但目前機關事業單位職工和退休人員游離在這一制度之外，成為制度全覆蓋的“孤島”。改革后將實現統賬結合的社會保障體系制度全覆蓋，是加快形成更加公平、更可持續的社會保障制度的重要步驟。

二是有利于深化收入分配體制改革，逐步化解“待遇差”的矛盾。社會保障屬于收入再分配范疇，再分配應更加體現公平。機關事業單位養老保險制度改革后，基本養老保險實行與企業相同的制度模式和政策，體現制度公平和規則公平，為逐步化解待遇差距的矛盾創造條件。

三是有利于促進機關事業單位深化改革，推動人力資源合理流動。近年來，按照公務員法的規定，開始實行公務員辭職辭退制度，部分地區還開展了公務員聘任制試點;事業單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為形成能進能出、合理流動的用人機制，分散單位的退休費用負擔、確保事業單位養老金發放，迫切需要建立統籌互濟、社會化管理的養老保險制度。

四是有利于全面體現工作人員的勞動貢獻，保護和調動工作積極性。將現行退休費計發辦法，改為按繳費水平、繳費年限確定基本養老金待遇，多繳多得、長繳多得，能夠進一步健全激勵機制，全面體現機關事業單位人員整個職業生涯的勞動貢獻。

3.改革的基本思路是什么?