重慶市提高中央財政補貼農業險種保險額度

由于近年來農業生產物化成本及勞動力成本增長較快，現行農業保險額度標準偏低，保障作用有限，我市決定從2018年起提高中央財政補貼農業險種保險額度。一是種植業：水稻、玉米種植保險由300元/畝調整到500元/畝。馬鈴薯種植保險由400元/畝調整到600元/畝。油菜種植保險由300元/畝調整到500元/畝。二是養殖業：生豬養殖保險由500元/頭調整到1000元/頭。能繁母豬養殖保險由1000元/頭調整到1500元/頭。奶牛保險額度暫不調整。

2018年都符合領什么補貼

一農業支持保護補貼

5月財政部、農業部印發了《關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》，將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼和農資綜合補貼合并為農業支持保護補貼。

補貼對象：用于耕地地力保護的資金，補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。用于糧食適度規模經營的資金，補貼對象為糧食適度規模生產經營者，改變土地用途、達不到耕地質量條件以及撂荒土地的不能獲得補貼。

補貼方式：新型農業經營主體流轉土地后，需要將流轉合同在土地流轉辦公室進行備案，否則將無法申請相關補貼。縣級財政部門會同農業部門通過“一卡（折）通”等方式將補貼資金直接發放給農民。

補貼標準：農業支持保護補貼標準為30-230元/畝/年。農業支持保護補貼用于耕地地力保護的資金，上年結轉資金可在下年繼續使用；連續兩年未用完的結轉資金，作為結余資金管理。

二農機購置補貼

農機購置補貼為推進農業機械化進程，提高農業綜合生產能力，促進農業增產增效、農民節本增收而設立的專項資金。2018年新增植保無人機補貼，在浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6個省份展開試點，單機的最高補貼金額為3萬；每個省份下撥1000萬元。

補貼對象：納入實施范圍并符合補貼條件的農民、農場林場職工、農民合作社和從事農機作業的生產經營組織。

補貼方式：購機，可以在省域內自主選擇補貼產品經銷企業或通過企業直銷方式購買機具。

其中購置需登記注冊、現場安裝或有省級累加補貼的補貼產品須到區級農機化主管部門提出申請。購置需現場安裝補貼產品的，安裝完成并經確認后方可申請補貼。

三玉米生產者補貼、深加工補貼

【玉米生產者補貼】

，國務院決定，在東北三省和內蒙古自治區建立玉米生產者補貼制度。補貼制度的一大特點，是實行“市場定價、價補分離。”即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優勢產區集中，保障優勢產區玉米種植收益基本穩定。

補貼對象：東北三省和內蒙古自治區合法耕地上的玉米實際生產者，包括本地農民、家庭農場、農民合作社、合法的外來租種者等。

補貼方式：通過惠農“一卡通”系統由縣財政直接將補貼資金打入生產者存折賬戶，要求各地不得以現金形式發放補貼。

補貼標準：國家對各省區畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內保持不變。按照國務院有關決定，中央財政將一定數額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權，由各省區制定具體的補貼實施方案，確定本省區的補貼范圍、補貼對象、補貼依據、補貼標準等。

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【玉米深加工補貼】

中央支持東北地區新產的收購加工，地方可出臺鼓勵玉米加工的補貼政策并組織實施，中央財政對地方出臺的加工補貼政策按照實際執行情況事后對省級補貼給予獎補。

補貼對象：東北地區轄區內規模以上，就地采購，自建倉儲設施的玉米加工企業，企業具體資質標準由各省區確定，加工企業名單報國家糧食局等有關部門備案，報備名單抄送財政部駐當地專員辦。

補貼方式：企業具體資質標準由各省區確定，加工企業名單報國家糧食局等有關部門備案，報備名單抄送財政部駐當地專員辦。

補貼標準：補助標準由有關省區根據玉米收儲形勢，加工能力，財力能力等確定，中央獎勵標準同地方補貼掛鉤，中央財政補貼標準擬定為地方財政的1/3，并按最高不超過130元/噸掌握。

四馬鈴薯補貼

農業部正式發布《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》，將馬鈴薯作為主糧產品進行產業化開發。

補貼對象：農民、種植大戶、家庭農場、農民合作社或企業。

補貼方式：采取售價折扣補貼方式，即購種農民按折扣價付款，供種企業登記折扣銷售清冊，購種農民簽字確認。縣農牧業局與供種企業簽訂合同，確認供種數量，財政局根據供種量預撥70%補貼資金，播種出苗后，財政、農牧部門根據審核確定的供種清冊和農牧部門確認的無種子質量問題書面意見，與供種單位結算其余30%的補貼資金。

補貼標準：一級種每斤補貼0.5元（農戶自籌1.2元/斤），微型薯每粒補貼0.2元（農戶自籌：克新一號0.25元/粒，費烏瑞它0.3元/粒）。中央財政對馬鈴薯實施脫毒種薯擴繁和大田種植補貼，每畝補貼100元。

五大豆、棉花補貼

【大豆補貼】

，農業部出臺《關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》強調減少玉米種植面積，鼓勵東北地區種植大豆。

補貼對象：大豆合法實際種植面積的實際種植者（包括農民、企事業單位等）。

補貼方式：當市場價格高于目標價格時，不啟動補貼；當市場價格低于目標價格時，啟動目標價格補貼。啟動補貼時，根據國家撥付到省的補貼資金總額和統計部門統計的大豆合法實際種植面積，測算并確定該省每畝平均補貼額，補貼時依據合法實際種植面積進行撥付和發放。

補貼標準：為增大豆減玉米，國家用35億補貼來提高大豆收益，讓農民自己放棄種玉米，如黑龍江大豆種植補貼由的60元/畝漲至130.87元/畝。

【棉花種植補貼】

補貼對象：交售量部分補貼對象為全區棉花實際種植者。主要包括：基本農戶和地方國有農場、司法農場、部隊農場、非農公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產者（以下簡稱農業生產經營單位）。面積部分補貼對象僅為南疆四地州基本農戶。

補貼方式：各縣(市)財政部門通過涉農補貼“一卡通”系統將全部補貼資金兌付給棉農。

補貼標準：各縣(市)、各鄉(鎮)正根據分解落實的籽棉交售量、補貼兌付標準，結合棉花種植面積、當地單產預警上限和必要的發票等信息，以村為單位進行補貼公示。

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六退耕還林還草補貼

補貼標準：國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現金補助1200元、國家發展改革委安排種苗造林費300元)。

退耕還草每畝補助1000元(其中中央財政專項資金安排現金補助850元、國家發展改革委安排種苗種草費150元)。

補貼方式：補貼資金發放是由縣級環林局會通過“一折通”（存折）方式兌現給農戶手中。

退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。

退耕還草補助資金分兩次下達，每畝第一年600元(其中種苗種草費150元)、第三年400元。

額外補助：在一些地方除了中央下發的補貼資金，政府還額外提供補助如山西省新出的2017年規定，對58個貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加800元，對退耕農戶每畝增加300元；對其他非貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加500元，對退耕農戶每畝增加300元。

七測土配方施肥補貼

測土配方施肥試點補貼資金是中央財政《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》財農[2005]101號第二章中指出，為鼓勵和支持農民科學施肥，提高肥料使用效率，促進農民節本增收，減少農業面源污染而設立的專項資金。

補貼對象：包括承擔測土配方施肥任務的農業技術推廣機構和依照配方加工配方肥的企業等。

補貼方式：對測土、配方、配肥等環節給予的補貼以及項目管理費。

補貼標準：測土、配方和土壤采樣環節的補貼按照實際需要給予適當補助；儀器設備在充分整合利用現有資源的基礎上適當添置，用于儀器設備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。

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八農業保險保費補貼

農業保險保費補貼指財政對農業保險業務的保費給予一定比例的補貼，補貼的對象是投保農戶。種植業補貼險種的保險責任為因人力無法抗拒的自然災害、生物災害和意外事故對投保農作物造成的損失。

補貼對象：投保農戶。

補貼方式和標準：對于中央確定的補貼險種，在試點省份省級財政部門承擔25％的保費后，財政部再承擔25％的保費。其余部分由農戶承擔，或者由農戶與龍頭企業，省、市、縣級財政部門共同承擔，具體比例由試點省份自主確定。投保農戶直接根據應該承擔的比例繳納保費。

九秸稈補貼

補貼對象：開展秸稈收儲和進行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體，包括：農機合作社、家庭農場、村社集體、秸稈收儲組織、秸稈加工利用企業等。

補貼方式和標準：

①秸稈粉碎還田機補貼：據悉，根據國家補助政策，補貼粉碎還田機6.72萬臺，補助資金2.25億元，這個補助也是農機補助的一部分。

②秸稈養畜：秸稈養畜示范補貼是國家長期支持秸稈飼料化的項目建設，據統計中央財政累計投入了18.5億元，用于建設秸稈養畜示范區超過了1000個。（區域有具體限制）

③秸稈生物燃料化：秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術一直是國家財政補貼的大戶，近年還在加大投資補助力度。

十輪作休耕補助

為改善糧食供給以及治理生態惡化嚴重問題，我國采取了休耕制度的嘗試，目前在河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖南、貴州、云南、甘肅省（自治區）等區域開始試點。

輪作補助標準：與不同作物的收益平衡點相銜接，互動調整，保證農民種植收益不降低。結合實施東北冷涼區、北方農牧交錯區等地玉米結構調整，按照每年每畝150元的標準安排補助資金，支持開展輪作試點。

休耕補助標準：與原有的種植收益相當，不影響農民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區季節性休耕試點每年每畝補助500元，湖南省長株潭重金屬污染區全年休耕試點每年每畝補助1300元（含治理費用）。貴州省和云南省兩季作物區全年休耕試點每年每畝補助1000元，甘肅省一季作物區全年休耕試點每年每畝補助800元。