湖南種糧大戶補貼政策

湖南省大規模種糧大戶培育扶持實施方案

為進一步提升我省大規模種糧大戶生產及裝備條件，促進規模經營發展，根據中央關于加大對糧食生產新型經營主體扶持力度及《湖南省農業“三項補貼”改革試點實施方案》等政策精神，制定本方案。

一、主要目標

以改善大規模種糧大戶生產條件、裝備水平和促進規模經營為目標，按照政府引導、市場運作、大戶自愿原則，從現有種糧大戶中擇優選擇流轉面積大、條件好、經營管理優、發展意愿強的種糧大戶進行重點扶持，力爭至“十三五”末，在全省打造一批生產規模大、產業化水平高、示范作用強的種糧大戶典型，推進全省糧食生產向規模化、機械化、產業化、標準化發展，為國家糧食安全作出新貢獻。

二、扶持資金

從全省糧食適度規模經營專項資金中切塊安排5000萬元。

三、扶持對象

每年扶持不超過50戶大規模種糧大戶，其中重點支持10戶左右。

四、基本條件

扶持對象必須同時具備以下四方面條件：

1、簽訂的耕地流轉合同已有2年以上，流轉耕地面積不小于1500畝(含1500畝，下同)，其中有一處以上流轉耕地面積集中連片在500畝以上。

2、糧食播種面積傳統雙季稻區不低于所流轉耕地面積的170%(復種指數)，中稻區不低于所流轉耕地面積的95%;所流轉耕地沒有拋荒和非糧化。

3、已建有糧食倉庫面積達到500平方米以上(或者糧食存儲能力達到1000噸以上)，烘干設施日烘干能力達到50噸以上。

4、未來發展規模經營意愿強烈，流轉耕地面積每年增加10%以上;新建、擴建、購置倉儲、烘干、大中型農機設施設備等年投入在150萬元以上。

五、扶持內容

扶持資金主要用于：

1、倉儲、烘干設施建設及其配套設備購置;

2、集中育秧中心建設(含育秧大棚、浸種催芽設備、自動播種疊盤流水線及其配套設施等);

3、大中型耕田、插秧、施藥、收割農機具購置等;

4、機耕道、排灌設施建設及其配套設備購置;

5、農業新技術推廣應用。

六、扶持對象確定方法

采取自主申報、縣市區核實、市州審核推薦、省級評審的方式，確定扶持對象。

1、推薦名額分配。按照全省年扶持對象數量的110%(即55戶)和上年各市州流轉耕地1500畝以上種糧大戶占全省的比重，將名額分配到各市州。各市州按照同樣的方法，將省里分配的名額分配到所轄縣市區，名額較少的市州，可不分配到縣市區，由市州統籌擇優推薦。

2、自主申報。由縣市區農業、財政部門組織符合條件的種糧大戶進行自主申報，流轉耕地分布在不同縣市區的，向種糧大戶主要辦公及倉儲、烘干設施所在地縣市區進行申報。

3、縣市區核查公示。申報對象由所在村、鄉鎮進行初核，縣市區農業局、財政局組織核實并經縣市區政府同意后，將扶持對象上報至市州農業、財政部門。申報對象必須分別經村、鄉、縣級公示7天無異議后才能上報上級部門。

4、市州審核推薦。對縣市區上報的扶持對象，市州農業、財政部門逐一對其上年度耕地流轉合同及流轉面積、糧食播種面積、倉儲烘干設施建設及農機設備購置等情況進行現場核實，并將現場核實情況記錄在案。收到省通知20個工作日內，市州農業、財政部門按照省里分配的推薦名額，將審核確定并經市州政府同意后的扶持對象，以正式文件聯合上報省農業委、省財政廳，同時報送附件4所要求的推薦資料。

5、省級評審確定。省農業委、財政廳組織專家對市州推薦的扶持對象進行評審，最終擇優確定不超過50戶扶持對象，并在《湖南日報》上予以公示，接受社會監督。