一、農機購置補貼政策

其中與養豬行業有關的主要有1項，高性能青飼料收獲機單機補貼額不超過15萬元。

二、生豬調出大縣獎勵政策

2015年中央財政安排生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金35億元。2016年繼續實施。獎勵資金管理堅持“引導生產、多調多獎、責權對等、注重績效”的原則。生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金包括生豬調出大縣獎勵資金、牛羊調出大縣資金和省級統籌獎勵資金三個部分。

生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金按因素法分配到縣，分配因素包括過去三年年均生豬（牛羊）調出量、出欄量和存欄量，因素權重分別為50%、25%、25%，獎勵資金對生豬調出大縣前500名給予支持。

支持范圍包括：生豬（牛羊）生產環節的圈舍改造、良種引進、污糞處理、防疫、保險、以及流通加工環節的冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等方面的支出。

三、“糧改飼”支持政策

2015年，國家啟動實施“糧改飼”試點工作，中央財政投入資金3億元，在河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏和青海10省區，選擇30個牛羊養殖基礎好、玉米種植面積較大的縣開展以全株青貯玉米收儲為主的糧改飼試點工作。2016年，國家將繼續實施糧改飼試點項目，并進一步增加資金投入，擴大實施范圍。

四、畜牧良種補貼政策

從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策。2015年投入畜牧良種補貼資金12億元，2016年國家繼續實施畜牧良種補貼政策。

主要用于：對項目省養殖場（戶）購買優質種豬或種豬精液給予價格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元。

五、動物防疫補助政策

2016年7月農業部、財政部發布關于調整完善動物疫病防控支持政策的通知，我國動物防疫補助政策主要包括5個方面：

一是重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策。國家對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫政策。強制免疫疫苗由省級財政部門會同省級畜牧獸醫行政主管部門統一組織招標采購。上述重大動物疫病強制免疫疫苗經費由中央財政和地方財政按比例分擔，養殖場（戶）無需支付疫苗費用。

二是動物疫病強制撲殺補助政策。國家繼續對口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫實施強制免疫和強制撲殺。撲殺補助標準，豬800元/頭。

三是基層動物防疫工作補助政策。補助經費主要用于支付村級防疫員從事畜禽強制免疫等基層動物防疫工作的勞務補助。

四是養殖環節病死豬無害化處理補助政策。對養殖環節病死豬無害化處理給予每頭80元的補助，由中央和地方財政分擔，中央財政對一、二、三類地區分別給予60元、50元、40元補助，地方財政分別承擔20元、30元、40元。

五是生豬定點屠宰環節病害豬無害化處理補貼政策。對屠宰環節病害豬損失和無害化處理費用予以補貼，病害豬損失財政補貼標準為每頭800元，無害化處理標準為每頭80元，補助經費由中央和地方財政共同承擔。中央負擔部分采取一般轉移支付方式定額撥付地方。

六、種養業廢棄物資源化利用支持政策

2016年中央一號文件明確提出繼續實施種養業廢棄物資源化利用，第二條是支持養殖業廢棄物資源化利用。

補貼標準：2015年，中央財政安排1.8億元開展畜禽糞便資源化利用試點項目；安排1.4億元，實施農業綜合開發秸稈養畜項目，帶動全國秸稈飼料化利用2.2億噸。2016年繼續照此執行

補貼范圍：河北、內蒙古、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、福建、重慶9省（區、市）

資金用于：對畜禽糞便綜合處理利用的主體工程、設備（不包括配套管網及附屬設施）及其運行進行補助。通過項目實施，探索形成能夠推廣的畜禽糞便等農業農村廢棄物綜合利用的技術路線和商業化運作模式。

七、農業保險支持政策

目前，中央財政提供農業保險保費補貼的品種共15個品種。2015年，保監會、財政部、農業部聯合下發《關于進一步完善中央財政保費補貼型農業保險產品條款擬定工作的通知》，推動中央財政保費補貼型農業保險產品創新升級，在幾個方面取得了重大突破。

其中涉及養殖業的主要有三點：

一是擴大保險范圍。養殖業保險將疾病、疫病納入保險范圍，并規定發生高傳染性疾病政府實施強制撲殺時，保險公司應對投保戶進行賠償（賠償金額可扣除政府撲殺補貼）。

二是提高保障水平。要求保險金額覆蓋飼養成本，鼓勵開發滿足新型經營主體的多層次、高保障產品。

三是降低理賠門檻。要求能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險的大牲畜保險不得設置絕對免賠。

案例：

2014年內蒙古開魯縣人大常委會原副主任白恩和 伙同開魯縣商務和糧食局原副局長李貴森、周杰及綜合執法大隊原隊長張玉忠等人共套取病害豬無害化處理專項補貼資金590萬元。

2015年，四川某縣畜牧局局長利用生豬標準化規模養殖場建設項目的國家專項補助貪污14萬元。

某村官虛報生豬無害化處理補貼的形式，虛報生豬無害化處理頭數，套取國家專項補貼資金5.4萬余元。

2016年，廣東省梅州市生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建項目中央專項補貼“職務犯罪中，涉案31人，涉及專項補貼資金超過7000萬元。

1、很多人不知道有養豬補貼

查找以前的數據，拿2014年來說，國家撥出35億元用于鼓勵農業生豬生產。經統計發現，只有一小部分的養豬人知道國家有這個養豬補貼政策，這就造成很多養豬人沒能及時申領養豬補貼。

一般養豬補貼政策會在有關部門的網站、地方媒體等為數不多媒介通告。養豬人沒習慣或沒條件去這些渠道獲知補貼消息，造成補貼很難落實到農村基層養豬人手中。

2、養豬人不知道補貼申請程序

有些養豬人也知道有養豬補貼，但是不知道申請程序，找誰申請。地方缺乏對養豬補貼的申請程序的普及，沒有給與養豬人申請養豬補貼一定的指導，這給養豬人申請養豬補貼造成很大的困難，甚至有些不知道申請程序，而沒能領到養豬補貼。

3、養豬補貼會導致豬價市場低迷

國家實施養豬補貼政策是為了扶持養豬人，但是也會起到適得其反的影響。我國首次出臺養豬補貼是在2007年，補貼項目是能繁母豬補貼，每頭能繁母豬補貼100元。一些人看到國家補貼，錯誤的認為是養豬的紅利年，養豬有錢賺又有補貼，穩贏不賠的事，所以有很多人加入到養豬的行列。這次補貼政策直接加快了養豬虧損 周期的到來，2008年下半年開始豬價一路狂降。養豬補貼政策會擾亂生豬市場的正常規律，讓養豬人更難預測豬價行情。

4、養豬補貼被別人套領

國家對養豬行業補貼力度是很大的，都是現金補貼，有這么大的一塊肥肉，不免會讓一些人動歪點子來套取國家的養豬補貼。再加上有些地區從申報、審批、公示這些流程缺乏公開性、透明性，這就更助長了一些人渾水摸魚的邪念。有些人打著養豬場的幌子卻不干養豬的事，把本該屬于養豬人的補助塞在自己腰包，讓養豬戶對養豬補帖政策產生信任危機。

生豬補貼等惠農項目資金雖有按規定公示，但往往局限在相關部門官方站、地方媒體等少數渠道，農民不可能天天上、盯著這些站，相關宣傳資料也沒有做到進村入戶，信息公開不到位導致信息不對稱，留下了違規操作的空間。

有檢察官呼吁，有關部門不能僅僅把相關政策放在官方站上，而應該把涉農政策的宣傳推進到鄉鎮的黨委和政府，村”兩委“乃至村民小組，讓廣大群眾對有多少扶持政策和資金、能給什么人、都給了誰、給了多少等情況都能清清楚楚明明白白。