哈爾濱房屋征收與補償條例

第一章　總則

第一條　為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條　凡在本市行政區域內城市規劃區國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償的，適用本辦法。

第三條　城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊城區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條　本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指具有被拆遷房屋所有權證的單位和個人。

本辦法所稱承租人，是指持有租賃證件，或者與被拆遷人簽訂租賃合同并依法辦理有關手續的單位和個人。

第五條　拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

第六條　市城市房屋拆遷管理部．門對全市城市房屋拆遷工作實施監督管理。

縣（市）城市房屋拆遷管理部門對轄區內城市房屋拆遷工作實施監督管理。

市、縣（市）有關行政管理部門應當按照各自的職責，配合房屋拆遷管理部門做好房屋拆遷管理工作。

第二章　拆遷管理

第七條　拆遷房屋的單位取得建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件后，可向市、縣（市）城市房屋拆遷管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）申請發布拆遷通告。

在房屋拆遷管理部門發布拆遷通告的有效期限內，不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋；

（四）與拆遷補償有關的企事業單位變更手續。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門停止辦理相關手續。停止期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長停止期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長停止期限不得超過1年。

第八條　拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

對未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，房屋拆遷管理部門應當依法予以查處。

第九條　申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規劃許可證；

（三）國有土地使用權批準文件；

（四）由房屋拆遷管理部門指定的金融機構出具的拆遷補償資金證明；

（五）拆遷計劃和拆遷方案。

因保護建筑保護需要或者按照規劃要求改變房屋用途，只搬遷不拆除原建筑物的，只須提供本條一款（四）、（五）項規定的資料。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。

第十條　房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公告。

第十一條　拆遷人應當委托具有房屋拆遷資質的拆遷單位實施拆遷，雙方訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

拆遷單位對被拆遷人進行拆遷動員，組織簽訂和實施補償協議。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托。

第十二條　拆除房屋實行招投標制度。

房屋拆除企業應當具備相應的拆除企業資質等級，并按照規定的拆遷期限，拆除拆遷范圍內的房屋，清凈舊料、殘土。

第十三條　拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。拆遷完成后，由房屋拆遷管理部門驗收。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十四條　拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定就拆遷補償等事宜簽訂書面協議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補償協議。公有住宅房屋承租人死亡的，由同一戶籍共同居住人推選一名代表作為承租人負責簽訂拆遷補償協議等事宜。

房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。

第十五條　貨幣補償協議應當載明：

（一）被拆除房屋的建筑面積；

（二）貨幣補償金額；

（三）付款方式、期限；

（四）搬遷期限；

（五）違約責任；

（六）當事人約定的其他事項。

產權調換補償協議，除應當載明本條前款（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項內容外，還應當載明產權調換房屋的價值金額、面積、地點、樓層、進戶時間、結清差價的方式、期限等內容。

第十六條　拆遷補償協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。