上海退休教師工資改革方案

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勞動報“行業收入趨勢調查”發布第十三期報告。《教育業小學教師收入趨勢調查》通過網絡調查、直訪抽樣調查、相關政府部門、人力資源機構等多渠道獲取數據。

調查顯示，受訪者月薪平均數為5198元。100%的受訪者有五險一金，基礎社保福利覆蓋完備。

然而“隱性加班”困擾著他們，超七成小學教師超時工作。據受訪者稱，放學后看護學生、補缺補差、回家備課都不計入工作時間，沒有任何加班費。

勞動法專家表示，教師的職業特性決定了他們的工作時間難以衡量和確定。正是基于此原因，國家保障了教師寒暑假期的帶薪休假。教師可以通過寒暑假，來調節和平衡平時的工作時間，因此教師主張加班費不會被支持。

每年的教師資格考試都十分火爆，工作穩定、福利豐厚、環境單純使小學教師成了人們眼中的理想職業。《2014上海統計年鑒》顯示，2013年教育行業從業人數達29.63萬人，其中，平均每個普通小學的教師要負擔16名學生。

在如此“吃香”的大背景下，本報第十三期“行業收入趨勢調查”聚焦小學教師群體，反映他們的真實生存情況。

職業描述

本次調查的群體為本市小學各年級各學科教師，級別包括二級教師、一級教師、高級教師等。

男女比例均衡

本科及以上學歷近八成

本次調查樣本中男性占54.1%，女性占45.9%。男女比例較為平衡。

年齡構成中，31-40歲占最大比例，為32.7%；26-30歲居次位，為22.5%；41-50歲位列第三，為19.9%。這三個區間合計受訪者超過7成；其余年齡段占24.9%。

學歷構成中，擁有本科學歷者占壓倒性比例，為55%；碩士及以上學歷比例為22.1%。兩者合計近八成，說明該職業從業者具有較好的學歷背景。

入職年限構成中，工作3-5年的受訪者比例最高，占35%；其次為入職10年以上，占26.7%；再次為入職6-10年，占18.1%。還有20.2%的受訪者工作在2年以下。

收入

副課教師總收入或多于主課教師

班主任津貼“性價比”低

調查顯示，月薪在3001-4000元區間的受訪者比例最高，為21.7%，其次為月薪在6001-8000元區間，比例為20.3%，5001-6000元的占比19%，還有16.5%的受訪者月薪在4001-5000元。上海受訪小學教師的月薪平均數為5198元。

小學教師的收入由基本工資和績效工資構成。基本工資由每位教師的學歷、工齡決定。績效工資則通過課時數乘以主課、副課不同的系數得出。

受訪者稱，主課的系數大于副課的系數，但由于副科教師往往同時帶一個年級的課，一周要上二十幾節課，乘下來，主課教師和副科教師的收入并沒有太大區別，甚至副課教師的總收入會比主課教師來得多。

受訪者還稱，若是班主任，會另有一筆班主任津貼，大多在900元左右。但受訪者普遍表示，從早自習，到廣播操、午休、分飯，再到放班，都需要班主任負責。

在普陀區教英語的黃老師對記者表示：“小到小朋友的一支鉛筆掉了，家長都會來反映是不是被其他小朋友拿了，大到每年的主題活動，一年級帶綠領巾，二年級帶紅領巾，五年級十歲生日會……感覺班主任津貼的‘性價比’太低。”

在外界看來，教師的補課費用高達天價，占了教師收入的大頭。然而事實并非如此，據執教于寶山區一所公辦小學的鄧老師稱，她周圍的老師沒有出去補課的，一方面如今教育部明令禁止中小學教師有償補課，另一方面，平時工作實在太忙，壓力太大，雙休日對大多小學教師來說，只想好好休息。

福利

寒暑假也不清閑

子女優先入校今年起收緊

調查顯示，100%的受訪者有“五險一金”，基礎社保福利覆蓋完備。另一個全覆蓋的福利則是“寒暑假”。

不過，小學教師們的寒暑假也不閑著，據黃老師稱，雖說有兩個假期聽上去很美好，但大部分小學教師在假期也馬不停蹄，一方面教案都是這個時候寫的，另一方面，區里面一旦有檢查工作，就要集體加班。而每年假期，學校還會給各位老師制定學習計劃，安排為期幾周的培訓課程。然而受訪者普遍表示上課內容幾乎每年千篇一律，并不“解渴”，大多只是走走形式而已。

對于外界傳聞的“子女優先入本校”，黃老師表示，以前確實有這項福利，但今年起也收緊了。“今年開始都要戶口對應，電腦就近派位。如果要進本校，就必須做人戶分離，要到處托關系把戶口從外區調進來，周折太大了。曾經老師們都想，工作雖然辛苦，但為了自己子女忍一忍算了，但現在連僅剩的這項福利也快沒有了。”

壓力

逾7成受訪者超時工作

放學看護學生無加班費

調查顯示，只有29.4%的小學教師每周工作時間在40小時。即70.6%的小學教師超時工作。在長寧區一小學教語文的高老師表示，教育行業最流行一句話：沒有教不好的學生，只有不努力的老師。“所以你自己去補缺補差，作文來不及批，就自己帶回去改。而且現在平均一學期40篇課文，等于1-2天就一篇新課文，作為老師必須每天備課。尤其是高年級的課文，一年比一年深，你要讓你的孩子有所收獲，就得自己對文本有深刻的理解。如果這點時間都不花下去，就是腳踩西瓜皮，教出來也是亂糟糟的。”

但受訪者均表示，現在的老師根本沒有時間備課，都要應付學校的各種活動和檢查，還要花費精力在科研項目上。憑良心做的老師，只能利用自己下班后的休息時間去備課。

在徐匯區一所小學教一年級和三年級的錢老師則表示，除了教師的角色，自己往往還要扮演家長的角色。“由于學生年齡較小，有時放學后還有個別學生在等待家長來接，教師們自然而然地負起了看護的責任。這些都大大延長了教師的工作時間，而且沒有加班費。”

據了解，小學教師常年站立講課，大多患有“靜脈曲張”，而長期大聲說話，也往往引發聲帶水腫、充血，加之長期受粉塵刺激，容易引發慢性咽炎。

家校關系遭詬病

學生安全問題成新壓力

家校關系也廣受小學教師詬病。高老師告訴記者：“現在都是獨生子女養出來的獨生子女，80后很多自己就是被寵大的大孩子，寵的孩子生的寵的孩子，導致如今很多孩子是沒有規矩的。跟家長反映，家長又會覺得你老師多事。”

“如今問題孩子越來越多，自閉癥、統調失和癥的孩子逐年遞增，有些家長不正視這些問題，也導致老師越來越難教。一屆不如一屆不是隨便的抱怨。”高老師稱。

此外，近年來，學生安全問題頻出，而作為年齡最小、缺乏自我保護能力的小學生，各位小學教師自然是把學生的安全問題當做頭等大事。在外界看來，春秋游是教師的福利之一，因為可以免費“蹭”玩，但在教師眼中，這也是巨大的壓力。“因為精神高度保持集中，隨時擔驚受怕，怕底下的哪個小朋友出事或走丟。”

前景

近八成過去一年未跳槽

系統內晉升難度不小

調查顯示，有75.8%的受訪者在過去一年沒有跳槽，18.2%的受訪者跳槽1次，5.2%的受訪者跳槽2次。多位受訪者表示，小學教師流動率不大，一方面是因為選擇這份職業就是看中它比較穩定，另一方面，跳槽空間著實太小。

高老師告訴記者，跨行跳槽對小學教師來說根本不可能。除非新進大學生，還有能力跳到公司，對于在教育行業做了很多年的教師，已經沒有競爭力去應聘公司。“同行之間跳槽也相當麻煩。尤其涉及跨區，不是學校要你就能進去的，要經過區里的人事調動。而本區間跳槽雖然容易，但作為信息互相打通密切關聯的教育行業，在本區跳來跳去面子上不太好看。”

調查顯示，有28.1%的從業人員認為自己職業前景一般，22.4%認為不好。主要原因是小學教師的晉升之路并不寬廣。

小學教師的職稱分小學教師二級、小學教師一級、小學教師高級三種，教學第二年就可以評小二，專科以上過三年就可以評小一，再過三年就可以爭取評小高。評選時需要考計算機和英語，還要寫論文、準備面試，歷經一輪輪的篩選。但很多學校的高級教師是有名額限制的，很多教師千辛萬苦考出了小高的資格，但沒有名額，一樣白費，只能頂著小高的資格，拿著小一的工資。而且按規定，兩年里如果沒聘上，考出來的資格都將作廢。

調查顯示，有61%的小學教師對自己的工作有較強的職業榮譽感，33.3%的職業榮譽感一般，還有5.7%選擇了沒有職業榮譽感。

受訪者均表示，職業榮譽感主要體現在教師滿滿的成就感上，“看到小朋友取得優秀的成績，把學到的知識運用到實際操作上，以及學生畢業后回校看自己，這些時候最有榮譽感。”