遼寧省教師職稱改革細則及職稱評定標準。8月26日的國務院常務會議決定，將中小學教師職稱制度改革在全國全面推開。主要內容是將分設的中小學職稱系列統一為初、中、高級;評價標準，注重師德、實績和實踐經歷;建立以同行專家評審為基礎的評價機制;職稱評審與崗位聘用相結合。下面小編整理的僅供參考,如有變動，請以官網發布的消息為準。

2018年遼寧省教師職稱改革細則及職稱評定標準

我省中小學教師職稱制度將迎來改革，增加正高級職稱，不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審，當中小學教師崗位出現空缺時，教師可進行跨學校評聘。昨日，省人社廳發布《遼寧省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》等系列文件，結合我省實際情況，即日起啟動改革，7月底前完成過渡，7月至11月組織評聘。

統一中小學教師職稱增設正高級

《方案》建立了與事業單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業特點、統一的中小學教師職稱(職務)制度。實施范圍為普通中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校;省、市、縣(市、區)教研室和電化教育、少年宮等校外教育機構。

改革原中學和小學教師相互獨立的職稱(職務)制度體系，建立統一的中小學教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務，原中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。統一職稱(職務)等級和名稱，初級設員級和助理級;高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱(職務)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

統一后的中小學教師職稱(職務)與原中小學教師專業技術職務的對應關系是：原中學高級教師(含在小學中聘任的中學高級教師)對應高級教師;原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師;原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師;原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。統一后的中小學教師職稱(職務)分別與事業單位專業技術崗位等級相對應：正高級教師對應專業技術崗位一至四級，高級教師對應專業技術崗位五至七級，一級教師對應專業技術崗位八至十級，二級教師對應專業技術崗位十一至十二級，三級教師對應專業技術崗位十三級。

不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審

全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發揮學校在用人上的主體作用，實現中小學教師職務聘任和崗位聘用的統一，不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審。公辦中小學教師的聘用和待遇，按照事業單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規范。

教師高級、中級、初級崗位各層級之間的結構比例，將根據新的制度體系和有關規定進行優化和完善。中小學教師評聘上一職稱層級崗位，由學校在核定的崗位結構比例內按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱評審，并按規定將通過職稱評審的教師聘用到相應的教師崗位。對改革前已經取得中小學教師專業技術職務任職資格但未被聘用到相應崗位的人員，原有資格依然有效，聘用到相應崗位時不再需要經過評委會評審。

4月至7月進行人員過渡。通過學校梳理統計、個人核對確認、統一資格審查等程序，對現有在編在崗中小學教師，按照原中小學教師專業技術職務與統一后的職稱對應關系，直接過渡到統一后的職稱體系，并統一辦理過渡手續。7月底前完成過渡工作。

崗位出現空缺時教師可跨校跨單位評聘

《方案》提出，中小學教師崗位出現空缺，教師可以跨學校或跨單位評聘。跨學校評聘的，須向所在學校和擬聘學校提出申請并征得主管部門同意后方可申報。評審通過后按事業單位人事管理規定辦理人員交流手續，并在擬聘學校實現聘任。在鄉村學校任教(含城鎮學校教師交流、支教)3年以上、經考核表現突出并符合具體標準條件的教師，同等條件下優先評聘。

沈陽市一位教育系統負責人事工作的工作人員認為，“教師可以跨學校跨單位評聘”這個提法很新穎，以往教師可以在區內跨校交流調整，但一般是由區級教育部門來協調安排的，新文件中的提法意味著教師可以主動提出跨校評聘的申請。該工作人員認為，所謂“跨校評聘”其實跟從原來的學校調到另一所學校工作差不多，因為文件中指出“評審通過后按事業單位人事管理規定辦理人員交流手續，并在擬聘學校(單位)實現聘任”。

標準

評聘正高級職稱有啥要求?

從教15年承擔班主任工作7年以上

相關改革的配套文件顯示，各市還要制定本地區中小學教師專業技術水平評價具體標準條件，可在省基本標準條件基礎上適當提高。同時，也要充分體現不同學段學校、不同類型教師的特點和要求，有所區別。其中，綜合考慮鄉村小學和教學點實際，對鄉村教師予以適當傾斜，鼓勵和吸引優秀教師在邊遠貧困地區鄉村小學和教學點任教。同時原則上不予破格評審。對少數特別優秀的教師，可執行相應的破格條件。

在各職稱教師的評聘標準中，新增設的正高級教師就要求應具有大學本科及以上學歷，從事教育教學教研工作15年以上，并在高級教師崗位從事教育教學教研工作5年以上;承擔班主任工作應在7年以上;示范引領作用顯著，為同行公認的教育教學專家。最初級的三級教師要求具備大學專科畢業學歷，且在初中、小學(幼兒園)從事教學工作，見習1年期滿并考核合格，基本掌握教育學生的原則和方法，能夠與學生產生良好互動和交流;具備教育學、心理學和數學法的基礎知識，能夠完成教學工作任務等。

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4月1日，遼寧省人社廳發布《遼寧省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》等系列文件，結合遼寧省實際情況啟動改革。

為深入貫徹落實遼寧省深化中小學教師職稱制度改革，進一步做好全市中小學教師職稱改革工作，這里以問答的形式，對大家廣泛關注的20個問題進行詮釋。

一、如何理解職稱評審與事業單位崗位聘用制度相銜接?

職稱評審與事業單位崗位聘用制度相銜接的主要內容就是評聘結合。職稱評審應該嚴格在核定的崗位結構比例內進行，不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審，即按崗評聘，有崗才能評，評了才可聘。

二、為什么進行中小學崗位結構比例調整?可聘用數量是如何確定的?

調整全省中小學專業技術崗位結構比例控制標準，是《遼寧省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》確定的“優化完善”任務，也是我省在副高級專業技術崗位存在超評、超聘問題的情況下推進改革的重要措施。此次調整幅度統一確定為8個百分點，調整方式是提副高、降初級，中級保持不變。為使改革期間評聘工作可持續開展，堅持“一次調整、分3年使用原則”，對調整的8個百分點規定按“三三二結構”分3年使用。在此基礎上，結合各市空崗、分年使用的3個百分點空崗、未來年度退休人員預測數、副高級女同志政策性延退預測人數四個因素，同時考慮各市改革前超聘情況，最終確定各市、綏中縣、昌圖縣和省直屬中小學校2016年、2017年度可聘用崗位數量的指導標準。2018年可聘用崗位數量，通過年度職稱工作安排意見有關文件予以確認。

三、怎么理解深化中小學教師職稱制度改革期間年度可聘用副高級崗位數量?

為有效推進深化中小學教師職稱制度改革，按照《關于調整全省中小學專業技術崗位結構比例控制標準的通知》文件，對各市年度可使用崗位數量進行總量指導。總量指導控制標準為各年度各市可以最多評聘副高級崗位數量，各市實際評聘數量不可超過總量指導標準。各市在省規定數量范圍內，根據自身情況決定所用數量的多少，并合理確定分配規則。分配可聘用崗位數量時，要考慮各地區、各學段、各類型單位等結構特點，也要考慮現有資格而未聘用人員和正常晉級人員的平衡問題。

四、調整后的新增專業技術崗位數量是否需要分等級?

改革期間，原崗位等級之間結構比例暫不做調整，新增崗位數量納入各層級的最低等級數量使用，待改革結束進入常態化管理后，再按新設置的各等級之間的結構比例調整使用。

五、各學校(單位)如何使用可聘用崗位數量?

這里的可聘用崗位數量是指層級可聘用崗位數量(即層級內各等級空余崗位之和)。各學校(單位)在使用可聘用崗位數量時，不抵減原超聘數量。各學校(單位)在使用指標時要統籌考慮已具有專業技術資格但未聘用人員和新增的、符合評審條件的參評人員，合理分配上述兩類人員的可聘用崗位數量。同時，學校(單位)也要考慮本單位的長遠發展，適當控制使用數量，當年結余的數量可在以后年度使用。

六、哪些人員可享用不占崗政策?崗位如何使用?

國務院特殊津貼獲得者、遼寧省優秀專家、全國特級教師在評聘副高級專業技術資格(職務)時不占用其所在學校(單位)的崗位職數，這里包含兩方面意思，一是對于已聘用在副高級崗位上的上述人員，學校在正常的副高級可使用崗位數量上增加這些教師的數量作為當年可使用數量;二是未評聘副高級專業技術資格(職務)的上述人員可不受崗位職數限制參加評聘副高級專業技術資格(職務)。

七、教師進修學院(校)是否納入本次中小學教師職稱制度改革范圍?

各級教師進修學院(校)改革前原納入中小學教師職稱系列管理的人員都屬本次改革范圍，正常參加本次人員過渡、職稱評審工作;改革前原納入中職教師職稱系列管理的人員仍按中職系列參加職稱評審和聘用。教師進修學院(校)作為單位，需按改革中關于中小學崗位設置政策進行新的崗位設置，不符合的應及時調整。

八、改革后，學校(單位)在職稱(職務)評聘中的作用是什么?

這次中小學教師職稱制度改革更加體現了學校(單位)的主體作用，只有經過學校(單位)評價后，教師才能進入職稱評委會評審環節，所以學校(單位)評聘推薦工作非常重要。學校(單位)應認真做好以下工作：

(1)根據本單位實際和教師隊伍情況制定本單位評聘推薦方案、評聘推薦標準條件，公布本年度可使用的崗位總量，包括已具有副高級或中級專業技術資格但未聘用副高級或中級崗位人員可使用的崗位數(統稱一類崗位)、符合參評條件的新增人員可使用的崗位數量(統稱二類崗位)。

學校(單位)的評聘推薦標準條件立足于崗位聘用，應不低于省、市的專業技術水平評價標準條件。

(2)組織符合條件的人員申報材料，在本單位內部進行公示。

(3)成立評聘推薦委員會開展評聘推薦工作。可采取說課講課、考試、面試答辯、集體評議、專家投票等一種或多種評價方式進行。

(4)經評聘推薦委員會通過的一類崗位人員的數量必須同所公布的一類崗位使用數量一致，通過的一類崗位人員不參加職稱評審，分別聘用到副高級崗位(七級)、中級崗位(十級)。對于經評聘推薦委員會通過的二類崗位人員，可按照公布的二類崗位使用數量，等額或差額(最多1:2比例)推薦到相應的省、市、縣(市、區)評委會辦事機構參加專業技術資格評審。

學校(單位)推薦的正高級教師需按照省、市、縣(市、區)分配的名額等額推薦。

(5)評聘推薦工作結束后，符合推薦參加評審人員按規定報相應評委會參加評審。

九、各市人力資源社會保障部門、教育部門在改革中應主要做好哪些工作?

各市人力資源社會保障部門會同教育部門根據本市實際，在國家和省政策基礎上制定本市改革實施方案和具體標準條件(也可使用省里的標準條件)、評審辦法;按照要求做好本市改革人員過渡工作;加強對學校制定標準條件工作的指導，使學校準確理解改革的宗旨和要求;組建高級評委會辦事機構，開展本地區副高級以下教師職稱評審工作;推薦本市正高級教師參評人選。

十、改革后各級人力資源社會保障部門、教育部門如何開展教師職稱評審工作?

(1)省、市、縣(市、區)人力資源社會保障部門會同教育部門組建相應級別評委會，成立相應評委會辦事機構。評委會辦事機構對各學校(單位)推薦的參評材料進行審核，主要審核評聘工作程序是否科學規范、過程是否公開透明、結果是否客觀公正、所推薦人員是否符合本年度崗位使用數量要求等。

(2)評委會辦事機構按照規定程序抽取例會評委，開展評審工作。評審應?取背靠背方式進行。評委會按照學科(專業)或學段分組審閱評審材料，各組主要工作：一是審核參評人員是否達到評審標準條件;二是審核參評人員材料是否真實有效;三是對于同一單位差額推薦的參評人員，要按照單位可使用崗位數量，推薦出擬上評委會表決通過人選;四是確定擬上評委會表決的正高級教師推薦人選。

分組評議后，評委會全體參會人員例會審議、表決。獲評委會到會的全體成員三分之二及以上贊成票方為通過。

這里需要強調的是，評審不得設通過率，各單位評審通過人員數量不得超過本年度可使用二類崗位數量。

(3)對評審結果進行公示。評委會辦事機構通過網站、紙質文件等形式，將評審通過人員名單及正高級教師推薦名單向社會公示，公示期5天。公示有異議的，評委會辦事機構應認真調查核實，確認有問題的應取消其評審或推薦資格。

(4)評審結果發文、審批。評審結果經公示無異議的、或公示有異議經調查核實符合條件和評審程序的，由評委會辦事機構組建審批部門核準并正式行文公布，對評定表和職稱證書進行審核蓋章。資格取得時間以評委會表決時間為準。