全市上下緊緊圍繞“開發三都澳，建設新寧德”中心任務，克服去產能和環保整治等因素的影響，實現經濟運行總體平穩。

一、 經濟運行總體平穩

2017年，全市生產總值1793.87億元，同比增長5.3%。其中，第一產業增加值301.91億元，同比增長4.2%；第二產業增加值876.49億元，同比增長2.0%；第三產業增加值615.47億元，同比增長10.9%。經濟增長率雖然比上年回落2.2個百分點，但若剔除去產能因素總體仍處于合理區間。三次產業結構調整為16.8：48.9：34.3，第三產業所占比重比上年提高1.5個百分點。

（一）從供給側看，農業生產形勢較好，工業去產能后仍保持平穩增長，服務業發展質效提升

農業生產形勢較好。農林牧漁業總產值532.82億元，同比增長4.2%，增幅分別比上年和前三季度提高0.2和0.7個百分點。其中，農業產值227.03億元，增長4.1%；林業產值24.77億元，增長2.2%；牧業產值31.85億元，下降5.3%；漁業產值239.66億元，增長6.1%；農林牧漁服務業產值9.51億元，增長5.5%。特色主導產業不斷壯大。茶葉產量10.42萬噸，增長6.6%；水產品產量99.21萬噸，增長6.1%；食用菌產量18.28萬噸，比上年增加0.01萬噸，三大特色產業共實現產值33.46億元，占農林牧漁業總產值的比重達62.8%，同比提高1.8個百分點。農業產業化發展加快。全市共有市級以上農業產業化龍頭企業443家，比上年新增20家；其中省級龍頭企業120家，市級龍頭企業323家。新增省級農民合作社示范社16家、家庭農場示范場21家。

工業保持穩定增長。面對去產能和環保整治的壓力，積極培育新動能，全年實現規模以上工業增加值706.73億元，同比增長1.8%。新動能產業不斷壯大。高新技術企業實現增加值245.07億元，同比增長28.3%，占規上工業增加值的比重為34.7%，同比提高7.2個百分點；鋰電和不銹鋼產業實現增加值311.34億元，同比增長34.0%，占規上工業增加值的比重為44.1%，同比提高11.4個百分點。億元企業支撐有力。全市469家億元企業實現產值2852.65億元，同比增長6.1%；實現增加值647.04億元，同比增長11.8%，對規上工業增加值增長的貢獻率達562.9%，拉動規上工業增加值增長10.1個百分點。主要行業呈“三升五降”。八個主要行業共實現增加值649.48億元，同比增長2.4%。冶金、電機電器、發電供電等行業保持增長，增加值同比分別增長1.6%、19.8%和5.0%；但食品、合成革制造、建材、船舶修造和醫藥化工等行業回落較明顯，增加值分別下降4.1%、18.1%、25.0%、11.3%和13.8%。產品銷售持續向好。規模以上工業企業產品銷售率逐月上升，全年產品銷售率為98.24%，分別比1-11月和上年提高0.57和1.44個百分點。

服務業發展質效提升。全市服務業增加值615.47億元，同比增長10.9%，分別高于上年和全省平均水平1.4和0.6個百分點。服務業增加值占GDP的比重為34.3%，同比提高1.5個百分點，對經濟增長的貢獻率達67.4%，拉動經濟增長3.6個百分點。營利性服務業貢獻顯著。營利性服務業實現增加值148.95億元，比上年增長22.9%，高于服務業增加值增幅12.0個百分點，對服務業增長的貢獻率達47.5%，居各行業之首，拉動服務業增長5.2個百分點。交通運輸業穩定增長。全年公路運輸總周轉量76.82億噸公里，增長10.0%，增速比上年快3.1個百分點；水路運輸總周轉量64.41億噸公里，增長9.1%。全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值97.02億元，比上年增長8.1%。樓市保持熱銷。全年商品房銷售面積307.23萬平方米，增長34.2%，增幅居全省各設區市第2位；銷售額達220.69億元，增長56.0%。全年房地產業實現增加值48.00億元，比上年增長12.3%。

（二）從需求側看，投資增幅逐季回升，消費市場保持穩定，外貿出口降幅收窄

投資增幅逐季回升。固定資產投資完成1287.42億元，增長5.1%，增幅分別比前三季度、上半年和一季度提高1.6、7.3和9.5個百分點。其中，項目投資1117.78億元，增長6.9%；房地產開發投資169.64億元，下降5.2%。基礎設施投資降幅持續收窄。基礎設施完成投資596.51億元，下降6.4%，降幅比1-11月收窄1.6個百分點，降幅連續6個月收窄。民間投資較為活躍。全市完成民間投資657.42億元，增長17.2%，增幅分別比上年和前三季度提高41.3和5.4個百分點，快于固定資產投資增速12.1個百分點，占固定資產投資的比重為51.1%，拉動全市固定資產投資增長7.9個百分點。新開工項目建設加快。全市新開工投資項目2375個，完成投資673.11億元，增長12.4%，拉動全市固定資產投資增長6.1個百分點，貢獻率達119.1%。制造業投資拉動有力。在新能源系列項目、中鋁銅冶煉基地及合成革產業技術改造等項目加快推進的影響下，全市制造業投資298.69億元，增長19.8%，增幅比上年提高46.4個百分點，拉動全市固定資產投資增長4.0個百分點，貢獻率達79.4%。

消費品市場保持穩定。全市社會消費品零售總額565.09億元，增長10.3%。限額以上企業拉動顯著。限額以上批發零售和住宿餐飲企業實現零售額216.42億元，增長15.9%，占社會消費品零售總額的比重為38.3%，拉動社會消費品零售總額增長5.8個百分點，貢獻率達56.4%。民生類商品保持熱銷。限額以上商貿企業零售商品中，糧油、食品類零售額增長20.0％，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長36.7％，日用品類零售額增長18.0%，中西藥品類零售額增長32.3%。此外，汽車類商品零售額34.26億元，增長10.0%。批發業快速增長。全市批發業商品銷售額315.49億元，增長34.6%，增幅居全省首位，高于全省平均水平16.0個百分點；批發業零售額34.00億元，增長9.7%，增幅分別高于住宿業和餐飲業2.5和2.3個百分點。

外貿出口降幅收窄。全市進出口總額305.9億元，增長20.6%；其中出口總額203.2億元，下降4.6%，降幅比上年收窄7.5個百分點。亞歐市場呈現回暖。亞洲市場出口達150.65億元，增長1.2%，增幅比上年提高6.7個百分點；歐盟市場出口為15.75億元，增長0.1%，增幅比上年提高26.8個百分點。主要產品出口較平穩。占出口主體的機電產品和水產品分別完成出口81.59億元和77.02億元，占出口總額的40.2%和37.9%，其中機電產品出口下降3.5%、水產品出口增長2.5%。外資項目方面，全市新批外商投資項目20個，新簽合同外資額7944萬美元，下降7.9%，降幅比1-11月收窄70.1個百分點；實際利用外資6708萬美元，下降71.0%，降幅比1-11月收窄0.3個百分點。

（三）從經濟運行質量看，財政收入質量提高，金融運行穩健，居民收入穩步增加，物價水平總體穩定

財政收入質量提高。全市公共財政總收入176.85億元，同比增長14.0%，增幅居全省首位；其中地方公共財政收入110.38億元，同比增長9.3%。地方級收入中稅性收入超七成，達70.2%，同比提高5.5個百分點。民生支出保障有力。全年公共財政預算支出296.55億元，增長10.0%。民生支出237.97億元，增長16.0%，占全市財政總支出的比重80.2%。其中，城鄉社區事務、交通運輸、教育、社會保障和就業、醫療衛生、住房保障分別增長35.7%、40.1%、10.3%、18.1%、7.2%和10.0%，六項支出合計173.58億元，占公共財政預算支出的58.5%，同比提高3.8個百分點。

金融信貸運行穩健。12月末金融機構人民幣存款余額1504.64億元，比年初增加157.19億元，增長11.7%。其中非金融企業存款312.82億元，增長40.2%；住戶儲蓄存款739.28億元，增長10.7%，占人民幣存款余額的49.1%。金融機構人民幣貸款余額1571.37億元，比年初增加81.41億元，增長5.5%。其中，中長期貸款余額1090.71億元，增長15.6%。

居民收入穩步增加。全體居民人均可支配收入22703元，增長8.6%。其中工資性收入9352元，增長9.0%；經營凈收入8796元，增長6.3%；財產凈收入1641元，增長17.1%；轉移凈收入2914元，增長9.9%。分城鄉看，以工資性收入為主導的城鎮居民可支配收入30502元，增長8.3%；以經營凈收入為主導的農村居民人均可支配收入14722元，增長8.9%。

物價水平總體穩定。全年居民消費價格總水平比上年上漲0.7%，低于年度控價目標，低于全省平均水平0.5個百分點，今年以來漲幅維持在0.3%?0.8%區間。八大類商品呈現“七升一降”：衣著類上漲1.4%，居住類上漲1.9%，生活用品及服務類上漲0.5%，交通和通信類上漲1.1%，教育文化和娛樂類上漲1.8%，醫療保健類上漲0.5%，其他用品和服務上漲8.9%，食品煙酒類下降1.6%。

二、2018年經濟形勢展望

從國際環境看，IMF在最新《世界經濟展望》中罕見表示樂觀，認為2017年世界經濟將增長3.6%，而2018年有望增長3.7%。IMF表示，世界經濟正在經歷自2010年從全球經濟衰退暫時反彈以來最廣泛最快速的增長期。但也指出當前經濟形勢掩蓋較長期風險，包括G20國家積累的135萬億美元巨額債務，良性經濟形勢表面之下的脆弱性也在增加。

從國內環境看，IMF在6月15日預測，2017年中國國內生產總值(GDP)將增長6.7%（高于先前預測的6.6%），之后在2018-2020年期間平均每年增長6.4%，這一速度也是世界范圍內靠前的增速。同時從先行指標看，中國制造業采購經理指數和非制造業商務活動指數延續擴張走勢。12月份，制造業PMI為51.6%，中國非制造業商務活動指數為55.0%，總體運行在景氣區間，且今年預期目標的實現為明年經濟增長積累了基礎，2018年國內生產總值增幅有望保持在6.5%-7%區間。

從全省看，全省經濟將保持較快增長勢頭。近年來福建省在產業轉型升級、創新驅動、加快民生社會事業發展、生態文明建設、深化改革擴大開放等方面作出一系列決策部署，建立“五個一批”項目推進機制、投融資市場運作機制、重點產業梳理培育機制，采取了一系列行之有效的具體措施，形成了蓬勃向上的力量。黨的十九大之后，全省將迎來加快發展的機遇。

隨著經濟回穩向好基礎逐步夯實，三都澳區域開放開發全面提速，2018年全市經濟增長機遇多、有利因素多，發展總體會好于上年。全市上下將堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為根本，以決勝全面建成小康社會為主線，促進經濟社會持續健康發展，推動“開發三都澳、建設新寧德”邁出新步伐。