婦聯呼吁適當延長二胎產假

建議完善生育福利制度

以一攬子干預措施支持“單獨二孩”達成預期目標

針對二孩政策在上海有遇冷趨勢，前日，衛計委官員呼吁有條件家庭生二孩，近日，上海市婦聯官員也，營造有利二孩養育的社會環境。

在昨天下午舉行的市政協全會大會發言上，“單獨二孩”申請率低再次成為關注的熱點之一，市政協委員、市婦聯副*朱鳴代表婦聯界別發言，坦言從二孩的生育意愿到生育行動之路上存在家庭難以逾越的障礙，呈現出不想生、不愿生、不敢生的狀況，并，女性產假可延長至4-6個月，適當延長男性護理假，同時通過經濟杠桿鼓勵用人單位雇傭女性，推進社區幼托機構，支持女性生育后重返工作崗位。

公共托育服務滯后

此前，上海市婦聯會同社科院開展了專題調研，結合近年來多次生育意愿調研結果分析，上海生育意愿在30-40%，“單獨二孩”政策出臺后沒有明顯上升。

調研分析，職業和生活壓力使兩孩的生育行動之路上呈現出不想生、不愿生、不敢生的狀況。除了家庭經濟壓力外，上海公共托育服務嚴重滯后，2003年，獨立設置的托兒所187所，入托兒童2.97萬，2013年，托兒所總數下降到41所，入托兒童僅為6058人，95%以上3歲以下兒童只能依靠家庭撫養照顧，而生養第二個孩子的夫妻年齡更大，他們的父母也更加年邁，協助照顧孫輩的能力相對較弱。

再次，對于女性而言，兩次產假、哺乳假，無疑加劇了原本就隱性存在的就業歧視。目前，在兩孩家庭中，16%家庭有全職媽媽，遠高于一孩家庭6.9%的比例。

現有產科病床不夠用

昨日，政協委員、市人口與發展研究中心研究一部主任查波表示，從2000年到2013年，上海的產科床位數增長50%左右，達到3100張床位，而產科醫生數增長57%左右，現有約5600名醫護人員。但是，外來出生人口數從2003年的20000多，到2013年已增長至50000多，增長了1.5倍之多，增長的幅度非常快，且增長的區域，主要在浦東、松江、寶山、閔行等外來人口數目比較大的郊縣地區。

查波表示，中心城區(浦西)的8個城區中，產科床位數是1800張。而閔行、浦東新區及其他九個郊縣，產科床位數只有1300張。產科的醫護人員數方面，中心城區現有2800名醫護人員，郊區的醫護人員數量還不到2800人。因此，出生人口大量增長的區域，產科醫護人員的增長是遠遠跟不上。

鼓勵男性參與育兒

婦聯界別委員們認為，家庭經濟壓力、兒童照料壓力、女性