各級財政投29億元 為山區教師提工資

“工資上去了，教師福利待遇配套也提檔了!”拿到了每人不低于700元/月的山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼，今年山村教師們歡喜度新春。

這是政府對山區園丁們的關懷與承諾。在我省的十件民生實事中，省政府再次將提升山區和農村邊遠地區義務教育教師待遇作為重點工程：全年全省各級財政共投入29億元用于補助實施崗位津貼，將山區教師的人均崗位津貼提升到720元/月，全省33.6萬名義務教育學校教師受惠。

如今，這一惠及千萬師生的民生實事已超額完成。據統計，與2011年相比，全省經濟欠發達地區中小學教師平均工資水平提高了30%。

而隨著這幾年工資每年都有上調，山區學校“留不住”人的現象不但減少了，部分地區更出現了城區教師“倒流”農村學校的“怪”現象。

粵北山區“怪”現象 城里教師“倒流”農村

每年6月，是韶關仁化縣城學校公開選調山區農村教師的時間，也是山區鄉村學校最熱鬧的時候。在去年的這個時候，卻冷清了不少。

“以前，縣城來選調老師，個個搶著報名‘回城’任教。可是去年縣城一中來我們學校選調老師，很多老師都不來報名了，他們更樂意留在山區農村學校任教。”當地山區學校董塘中學校長賴建新點出了緣由。

這在當地并非個別現象。記者了解到，2013年仁化縣山區教師招聘49人，前來報名的就有約283人;到了，更有多達257人前來競爭15個山區教師的招聘名額，當中還不乏如華南師范大學等重點名校的人才報考。

不難看出，山區農村教師這一崗位在當地已成了“香餑餑”。更讓人意外的是，仁化縣竟出現了城鎮教師“回流”山區的“怪”現象。

2013年暑假，公開選調到仁化縣田家炳小學不到一年的山區農村教師邱秀輝，主動要求回到仁化縣邊遠的小鎮長江中心小學任教。從周田中心小學選調到仁化縣機關幼兒園的鐘帥鳳老師也向縣教育局提出，要回到周田鎮中心小學任教……

老師們為何愿意放棄城里的優厚環境，而走上山區教壇?仁化縣教育局有關負責人告訴記者，自2013年1月起，我省非山區縣(市、區)農村邊遠地區和山區縣(不含縣城所在鎮街)義務教育學校開始實施教師崗位津貼制度，其中經濟欠發達地區71個縣(市、區)由省財政給予資金補助。

仁化縣更根據路程、學校類型、教齡、職稱等實際情況，制定了《仁化縣山區、農村邊遠山區義務教育學校教師崗位津貼實施細則》，將范圍由邊遠山區延伸到山區的平原地區，從教師崗位延伸到工勤人員崗位。

于是，當地教師們津貼最高達到了1000元/月，最低也有100元/月，全縣有1390名教師受益，人均766.9元/月，比省人均500元/月，高出了266.9元。據悉，截止到7月，仁化縣就新制定的標準，按月全部兌現了崗位津貼。

欠發達地區教師工資比2011年提高三成

記者了解到，近年來，我省在教師福利待遇的提升上打出了“組合拳”。推進績效工資改革，落實中小學教師工資福利“兩相當”：即縣域內教師平均工資水平與當地公務員平均工資水平大體相當，縣域內農村教師平均工資水平與城鎮教師平均工資水平大體相當。

與此同時，從2013年開始建立山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼制度，全省有33.6萬名義務教育學校教職工享受崗位津貼，人均崗位津貼達到720元/月，全年全省各級財政共投入29億元，其中省財政投入了17.8億元。

省里出錢出政策，各地財政也紛紛花“大手筆”為教師提工資。

如陽江市江城區，2011年至2013年，全區教師月平均工資從2150元提高到4200元，增長率達95.3%，高于當地公務員工資水平。而龍門縣作為山區縣，在財政相對困難的情況下優先保障教師待遇，全縣中小學教師月平均收入從2010年的3200元提高到的5360元，增長率達67.5%。再如德慶縣，當地對具有研究生學歷、碩士學位和副高級以上職稱并考核合格的教師，給予每人每月特殊津貼1000元，待遇比原來增加了20%……

據統計，與2011年相比，全省經濟欠發達地區中小學教師平均工資水平提高了30%。

除了通過提升教師的福利待遇留住師資，省里還從招人著手，鼓勵更多優秀人才加入教師隊伍。從2008年開始全省實施“高校畢業生到農村從教上崗退費”政策，共安排“退費”資金5億多元，為農村學校補充4萬多名教師。

此外，省扶貧基金會與省教育廳聯合建立“鄉村園丁關愛工程”基金，向我省欠發達地區因遭受自然災害、遭遇突發事故或突患重大疾病等原因造成家庭經濟特別困難的農村教師提供及時、有效的幫助，改善教師的工作和生活條件。

據了解，該基金原則上每年投入總額1000萬元救助貧困鄉村教師，并為他們建立救助檔案。照此計算，廣東每年將有約200名貧困鄉村園丁每人最高獲得5萬元的救助金。

值得關注的是，在超額完成提高教師待遇津貼的同時，我省去年的城鄉義務教育生均公用經費補助標準也達到了年度目標。，我省城鄉義務教育生均公用經費補助標準小學已提高至950元，初中已提高至1550元，由省財政核定下達全年公用經費補助資金95.8億元。同時，從9月起，省屬普通本科學校生均定額撥款標準提高到9100元。

而在近日召開的全省教育工作會議上，省教育廳廳長羅偉其更透露，今年我省高校的生均定額撥款將進一步提高，省屬本科院校提高至每生每年1萬元，高水平大學將提高至每生每年1.2萬元。

故事

地方財政“多補” 農村教師月工資超5000元

惠陽市潼湖鎮中心小學，是一所位于惠陽市潼湖鎮廣和開發區的農村學校。李建發在這里教書，一干就是15年，如今已是小學高級教師。

曾幾何時，離開農村到城區學校任教，是眾多教師的夢想。2010年，李建發也碰上了到陳江學校工作的好機會，可他沒有去。“近一兩年來，學校環境越來越好，待遇了上去了。”綜合考慮福利和家庭，李建發決定留下來。

李建發的選擇確實是明智的。他告訴記者，如今每個月拿到手的工資現金有5400元，這當中主要包括國家高新區園區補貼、國家基本工資和績效工資三部分，而加上“三金一險”、社保、醫保、住房公積金和農村教師補貼，一共超過了8000元。

不僅如此，學校的一級教師和二級教師相比高級教師，每個月在績效工資上少1100元至1200元左右。“如果當班主任，每個月還可以有150元至200元不等的補貼。”

據當地統計，目前仲愷高新區公務員人均收入約有6300元，而教師的工資和待遇已經與公務員相持平。

據介紹，目前仲愷區農村教師享受的津貼分為三個檔次，工作在3年以下，補300元/月，工作3年至10年的可以得到500元/月，工作10年以上的可以拿到800元/月。

此外，仲愷高新區在全區內實行統一的教師工資待遇，即在中心區學校和農村學校的同一級別的老師工資待遇是一樣的，而農村地區的教師還多了農村教師補貼，“在農村地區教師收入比在仲愷中心區的收入還要高。”

值得一提的是，惠州從2006年起在全省率先設立“惠州市困難教師醫療救助金”，至2013年，共發放近350萬元，救助慰問近700名困難教師、困難黨員。從2011年起，市財政每年撥出100多萬元作為市直學校教職員的體檢專項經費，各縣(區)先后實行教職員健康項目一年一度的免費體檢措施，提高全市教職工健康保障水平。

李建發告訴記者，學校如今除了每年暑假時候統一有一次免費體檢，還專門騰出一層樓作為教師的午休宿舍。