9月30日，北京市政府辦公廳轉發市住建委等部門《關于促進本市房地產市場平穩健康發展的若干措施》的通知，也稱“930新政”，或者“京八條”，自印發之日起實施。《通知》明確完善差別化住房信貸政策，按照《通知》有關規定，購買首套普通自住房的首付款比例不低于35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低于40%，購買二套房首付款不低于50%，購買二套非普通自住房的，首付款比例不低于70%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。此前，北京對于首套房的首付比例為30%，不分普通住房還是非普通住房。具體調整見下圖：

此次《通知》首次以普通住宅和非普通住宅區分貸款的首付比例。

對于如何區分普通住宅和非普通住宅，根據北京市住建委、地稅局、財政局聯合于9月末出臺的《關于調整本市享受稅收優惠政策普通住房平均交易價格有關問題的通知》京建發[2014]382號(簡稱382號文)，普通住宅的認定要同時滿足三個條件：住宅小區建筑容積率在1.0(含)以上、單套建筑面積在140平方米(含)以下，實際成交價低于同區域住房平均交易價格的1.2倍。目前我市認定普通住房的單價和總價上限是：5環內標準為單價39600元/平米、總價為468萬元/套;5環到6環為單價31680元/平米、總價374萬元/套;6環外23760元/平米，總價281萬元/套。單價、總價兩個標準符合其一即可。而只要上述三個條件有一個達不到，就是非普通住宅。

值得一提的是，根據以往測算經驗，全年北京新房中，被認定為非普通住宅的比例大約在50%左右。

數據顯示，北京自住商品房住宅三季度成交量為5511套，合計商品房住宅成交共計17004套，通過疊加，按照北京商品房首套購買來算，首付35%以內的房源占比為52.9%。也就是說普通住房與非普通住房比例大約為1:1。

北京市房協秘書長陳志表示，此次北京政策的調整，體現了國家要求的分類調控以及優先滿足剛性、自住性需求的原則。

將住宅按三種標準分為普通住宅及非普通住宅以及兩者間差別較大的首付比例不難看出，對于首套住宅，也就是住宅市場剛性需求住房首付比例上升較少，且一些政策性住房如自住房、兩限房首付比例依然是30%，因此總體來說影響并不是很大;而對于想要投資投機的購房者，首付比例大幅提高，購房門檻相應變高，從而類似行為起到遏制作用。

?在首套、二套房標準上有所調整

北京無房，且貸款0記錄的情況，算作首套房;北京無房，外地有1套房有1次貸款記錄的情況，也算作首套房;北京有1套房，再購買1套房，無論貸款是否結清，這種情況，都按二套房執行首付和貸款;北京有1套房，外地有2套或多套房，銀行不提供貸款服務。也就是說，首套房認證標準從認貸不認數變為認數不認貸。

首套房認證標準的改變使豪宅類房地產受影響比較大。主要在于二套的認定標準改變帶來的首付的提高。今年豪宅市場的啟動前提其實要歸功于房屋置換的便利，賣一買一之所以順暢，一方面源于二手房市場的上漲幅度明顯大于一手新房，極低的房貸利率和通過賣掉舊房斬獲的溢價紅利，讓改善需求出現透支性的爆發，導致該置換的和不該置換的都涌入購房大潮，里面有自住的需要，更有投資的意圖。

新政后，壓縮了杠桿空間，抑制了投資需求，同時銀行業要求嚴控房地產金融業務風險，嚴格執行房地產貸款業務規制要求和調控政策，放貸趨嚴，也對置換改善設置了障礙，豪宅市場將會進入階段性的調整期。不過由于底，中央經濟工作會議公報將化解房地產庫存定為經濟發展的五大任務之一，并明確提出：“鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者。”隨后，房貸首付比例降低、公積金存款利率上調、房地產交易的契稅及營業稅減免等一系列“去庫存”政策開始實施，始得開始，房價驟升，開發商既得利益較高，不急于將存量房“脫手”，因此暫時沒有調整價格的動力，政策調整結果可能暫時反映在“量”上，而不會影響到“價”。

?北京房產新政出臺后影響

房價漲勢停頓，購房者趨于理性，繼新政首周明顯的“降溫”趨勢，近兩周以來新房成交出現小幅回暖。可以說新政對穩定市場預期，降溫樓市，平抑房價起到了立竿見影的效果。

隨著調控政策逐漸落地，市場情緒也在發生著微妙的變化。

自9月30日房地產調控新政發布以來，北京10月份各售樓處及門店的合同簽訂量、客源量、房源量、帶看量等都出現回落，二手房業主漲價的沖動已得到明顯平息，掛牌報價更加理性，市場預期趨于平穩。

北京市建委公布的數據顯示：10月中上旬(1日-20日)，北京(樓盤)全市二手住宅共網簽12400套，與9月中上旬相比下降了25.9%。其中，國慶節7天長假過后，共網簽12191套，日均網簽938套，較9月日均網簽量下降7.8%。上周(10.17-10.23)北京新房(剔除自住房和保障房，含普通住宅+豪宅+別墅)共計成交1032套房源，環比微漲2.89%;成交均價約為40614元/平米，環比下降7.37%;價格較上月下挫近3000元/平米。10月第三周成交量有小幅回升，但是整體來看，新政效果已經顯現，北京樓市成交市場表現平穩，房價增長勢頭得到抑制。

10月中上旬的新增客戶量較9月同期下跌了52%，新增房源量則較9月同期上漲了50%。可見，新政過后，北京二手市場的供需關系已經發生逆轉，客戶端陷入觀望，有意愿看房、購房的客戶大幅減少，節前的恐慌購房氣氛已然不在;業主端著急出手套現的業主迅速增多，漲價業主銷聲匿跡，近五成左右的業主有降價意愿。近期，隨著市場的降溫，城市核心區前期房價漲幅較大的區域的大戶型房源的房價已經開始出現松動。在新政的嚴厲調控下，買賣雙方的博弈形勢已經發生變化，買方的話語權正在加大，而賣方的話語權則在減小，因此，樓市價格正在朝著有利于買方的一側傾斜，大部分地區價格止漲，朝陽、昌平、門頭溝、平谷等區域甚至開始回調。

綜合來看，樓市因新政短暫出現降溫，但不會影響樓市長遠走向，也不會出現樓市泡沫崩盤，因為剛性需求、改善性需求和投資性需求依然存在。

未來市場活動中，買賣雙方可能都會進入彼此試探的觀察期。開發商雖沒有太大調整價格的動力，不過可能會把原本開盤的漲價幅度縮小，迎合政策平穩入市。