吉林省出新政事關最低工資標準、職工休息休假

近日，吉林省委、省政府印發了《關于構建和諧勞動關系的實施意見》，全方位、多角度地明確了吉林省構建和諧勞動關系的政策措施。目標到2020年，全省企業勞動合同簽訂率達到90%，企業職工代表大會制度建制率達到80%，廠務公開制度建制率達到80%。

對勞動用工實行動態管理

“文件務實具體，操作性強，體現了我省特色。”據省人社廳的工作人員介紹，該《意見》在內容創新上，為治理拖欠農民工工資問題，實行的實名制管理、工資保證金、誠信管理等系列舉措，是吉林省多年來有效治理拖欠農民工工資工作具體做法的沉淀凝煉;完善勞動用工信息備案管理系統、建立健全統一的勞動用工基礎數據庫、對全省勞動用工實行動態管理，是我省規范和加強勞動用工管理探索的成功經驗。

此外，在保障職工職業培訓權利、享受社會保險權利，健全勞動爭議調解仲裁機制、勞動保障監察制度機制，協調勞動關系三方機制向基層街道(鄉鎮)延伸等方面，也提出了一系列創新舉措。另外，在考核監督上，強化了各級政府責任，把構建和諧勞動關系納入經濟社會發展規劃、政府目標責任考核體系和綜治工作考評，更加有利于各項政策措施著實落地。

深化工資收入分配制度改革

在保障職工合法權益方面，該《意見》提出，要深化企業工資收入分配制度改革，健全和完善最低工資標準調整機制，在經濟發展基礎上適時適度調整最低工資標準，保障低收入群體的工資收入水平。依法規范企業工資支付行為，建立解決企業拖欠工資問題部門聯席會議制度，健全完善企業職工工資支付保障機制。

同時，全面建立治理農民工工資拖欠工作長效機制，在建設領域和其他容易發生欠薪的行業，推行農民工實名制管理和施工現場維權信息公示制度，全面建立農民工工資保證金制度，探索建立農民工欠薪應急周轉金、欠薪保障金制度，推行農民工工資(勞務費)專用賬戶管理和銀行代發農民工工資制度，依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，保障職工特別是農民工按時足額領到工資報酬。認真落實同工同酬的有關規定，努力實現農民工與城鎮就業人員同工同酬。

保障職工休息休假權利

《意見》中還提到，要保障職工休息休假權利。貫徹執行關于職工工作時間以及節假日、帶薪年休假、婚假、產假等相關規定。規范企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理，督促企業依法安排職工休息休假，對于因生產經營需要安排職工延長工作時間的，企業要依法與工會和職工進行平等協商，并依法足額支付加班加點工資。督促指導企業科學合理地實施勞動定額定員標準，保障職工的休息權利。

同時，實施全民參保登記計劃，充分利用“五證合一”信息共享平臺，進一步擴大社會保險覆蓋面，實現法定參保人員全覆蓋。建立城鄉一體化、省級大集中社會保險管理信息系統，健全完善社會保險關系轉移、接續辦法，實行社會保險經辦機構綜合柜員制改革，進一步提升社會化管理和服務水平。鼓勵有條件的企業按規定為職工建立企業年金和補充保險。

鼓勵開展新錄用人員培訓

加強對職工的職業技能培訓，鼓勵企業開展新錄用人員培訓和崗位技能提升培訓，對符合條件的給予職業培訓補貼。全面實施“三年勞動者技能提升計劃”，加快建立健全覆蓋城鄉全體勞動者的職業培訓體系。探索推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”企業新型學徒制。發揮高技能領軍人才的帶動作用，建成一批省級“首席技師工作室”和“師徒工作間”。

同時，落實國家勞動安全衛生保護規定，加強勞動安全衛生執法監督檢查，督促企業嚴格執行國家勞動安全衛生保護標準，加大安全生產投入和生產作業場所監督管理，強化安全生產和職業衛生教育培訓，為職工提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和勞動保護用品。督促企業對從事有職業危害作業的職工，按國家規定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。加強女職工和未成年工特殊勞動保護，最大限度地減少生產安全事故和職業病危害。