近5年來江蘇多地進行區劃調整，蘇南版塊無縣

據公開報道，近5年來江蘇省13地市均進行過部分區劃調整，在縣市區一級的調整中，南京、蘇州、揚州、無錫、連云港、常州等地變化較大。人民網江蘇視窗梳理了近年來江蘇13地市縣市區一級的區劃調整情況!

以上僅為縣市區一級調整，或撤縣(市)設區，或縣區合并。在2013年南京的區劃調整之后，南京最后的兩個郊縣??高淳、溧水撤縣設區，蘇南從此再無縣。

在鄉鎮街道一級，江蘇的區劃調整也在進行。2011年鎮江潤州區最后三街道正式掛牌，潤州撤鎮設街全面完成。2013年，徐州全市共撤銷11個鎮，調整 6個鎮域范圍，新設立17個街道辦事處。宿遷宿豫區順河鎮設立街道辦事處。，徐州豐縣撤兩鎮新設三街道。，連云港灌云區三個鄉鎮區劃調整。同樣是在，3月南通市通州區部分行政區劃調整，原18個鎮調整為12個鎮4個街道辦;8月，南通如東撤銷掘港和苴鎮，設立街道辦事處。

據江蘇省民政廳數據，截至年底，全省共有13個設區市，99個縣(市、區)，其中21個縣、23個縣級市、55個市轄區，859個鄉鎮(其中鄉79個、鎮780個)，415個街道辦事處。這一數據較2010年初，縣(市)減少了7個，鄉鎮減少了159個，街道辦事處增加了98個。在經過的區劃調整后，江蘇縣市區、鄉鎮街道的數據也有待更新。

區劃調整帶來哪些利好?

為什么要搞區劃調整?調整后究竟會帶來哪些影響?筆者通過資料梳理，發現無論在推進城鎮化建設還是集聚資源、推動經濟社會發展等方面，區劃調整都有利好。

第一，優化行政區劃格局，推進新型城鎮化建設。例如大豐市改區后，媒體報道稱將有利于大豐融入鹽城大市區，城鄉統籌發展等將獲得更多要素支持和項目支撐，實現“同城待遇”。

常州金壇撤市設區也是因“金壇地區經濟基礎相對比較薄弱，影響了區域統籌協調發展。”

連云港將新浦區與海州區合并設立新的海州區，并將贛榆縣撤縣設區，連云港中心城市的發展空間得到顯著拓展，區劃格局更為合理。南京溧水、高淳撤縣設區也有利于融入主城，加速城鄉一體化進程。

第二，區劃調整鑄就經濟新地理，集聚資源。以揚州為例，置身于“大揚州”發展框架中，江都、廣陵、邗江有了更為明確的產業定位和發展方向，也有了更為強勁的發展動力。截至，常州市轄區行政區域面積、人口和地區生產總值最大倍差分別約為40倍、13倍和17倍，行政區規模差異懸殊，影響了空間布局優化，資源要素流動，客觀存在行政管理成本偏高、行政管理資源配置不盡合理的問題。區劃調整之后，常州市的發展更加順暢了。

連云港區劃調整也有利于促進港口、產業、城市聯動發展，提高城市綜合承載能力和輻射帶動能力，對江蘇積極融入絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設具有重要意義。

第三，突破體制機制障礙，有利于精簡機構簡政放權。南京撤銷白下區、下關區，設立新鼓樓區、新秦淮區，合并后的兩新區各有14名常委，相比之前一個區就有11名常委，領導班子人數大減。

2012年蘇州滄浪、平江、金閶三區為姑蘇區，縣級市吳江市撤縣設區。此次蘇州調整行政區劃可減少2個縣級行政建制，有利于減少機構設置，總體上降低管理成本，提升行政效能。

揚州在區劃調整后，廣陵區通過簡化流程、并聯審批、提前介入、跟蹤督辦等方法，做到“關口前移、重心前移”，為重大項目開辟了一條快速通道。據悉，自 2011年行政區劃調整以后，揚州市向廣陵區下放了529項市級行政權力，使之與邗江區實現相對等的“責權利”關系。據《人民日報》報道，蘇州吳江區在鄉鎮撤并后，多個辦事處人員從100多人精減到7人，改革措施跟進，“濃縮版小政府”向服務轉型。