第一章總則

 第一條為進一步加強和規范建設工程系列專業技術職務任職資格評審工作，根據國家及自治區有關規定，結合我區行業實際，制定本實施細則。

 第二條專業技術職務任職資格是對專業技術人員的專業技術水平、工作能力和業績的綜合評價。高級專業技術職務任職資格由個人自愿申請、本單位人事主管部門審核，各地（市）人力資源和社會保障局或自治區建設工程系列中級專業技術職務評審委員會同意推薦后，由西藏自治區人力資源和社會保障廳開具委托評審函，經西藏自治區建設工程系列高級專業技術職務評審委員會評審通過，經組織考察、民主測評、公示后，由西藏自治區人力資源和社會保障廳確認高級專業技術職務任職資格。

 第三條本細則適用于在我區各類企事業單位從事建設工程科研、設計、施工、質量監督、工程監理及技術咨詢等工作的在職專業技術人員。包括以下專業類別：建筑學專業、建筑結構專業、建筑經濟專業、建筑工程專業、巖土工程專業、給水排水工程專業、供熱通風與空調工程專業、建筑電氣專業、城市規劃專業、園林綠化工程專業、城市燃氣工程專業、城市道路與交通工程專業、市政工程專業等。

 第四條高級專業技術職務任職資格評審會每年召開一次。評審時必須有審核、答辯、介紹個人情況、評議、投票等程序。

 第五條轉評本系列的，經考試、考核合格后，方可轉評。在同一學科領域轉評者,聘任并從事本系列專業技術職務滿一年后,可按照本細則申報上一級專業技術職務;跨學科轉評者,聘任并從事本系列專業技術職務滿5年后,可按照本細則申報上一級專業技術職務。

第六條專業技術人員不得越級申報專業技術職務任職資格。

第七條經組織批準參加脫產學習、業務培訓、進修期滿后，取得相應證書者，聘任期限連續計算。

第二章申報基本條件

第八條遵守中華人民共和國憲法和法律；熱愛中國共產黨，擁護黨的領導，堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策；熱愛*祖國，反對分裂，維護祖國統一和民族團結；恪守職業道德，身體健康，能全面履行本崗位職責，具有良好的敬業精神。

第九條學歷資歷條件：

申報高級專業技術職務任職資格應具備下列條件之一：

1.本專業博士后人員在完成博士后研究工作、博士后流動站合格出站人員。

2.獲得本專業博士學位，聘任中級專業技術職務并從事本專業工作滿2年及以上。

3.獲得本專業研究生學歷，聘任中級專業技術職務并從事本專業工作滿4年及以上。

4.獲得本專業大學本科學歷，聘任中級專業技術職務并從事本專業工作滿5年及以上。

5.獲得本專業大學專科學歷，聘任中級專業技術職務并從事本專業工作滿7年及以上。

6.獲得非本專業上述學歷（學位），聘任中級專業技術職務并從事本專業工作的年限相應增加1年。

第十條任現職期間工作業績與學術成果：

申報高級專業技術職務任職資格，應具備下列條件：

（一）能力條件：

具有堅實的專業基礎理論和專業技術知識，掌握本專業國內外現狀和發展趨勢；熟悉國家有關工程技術方針政策，熟練掌握本專業工程技術標準、規程規范及法律法規；能夠運用、指導、解決科研、設計、施工或生產建設過程中復雜、疑難技術問題；有承擔重大工程項目或重要技術開發與研究課題的能力；能夠指導中級專業技術人員完成科研、設計、生產和培訓任務。

（二）業績條件，符合下列條件之一：

1.作為主持、指導或專業負責人完成國家級建設項目或科研課題1項及以上的研究、設計、勘察、施工、質量監督、監理及技術咨詢工作，在建筑工程技術方面取得較大的社會影響和經濟效益。

2.獲省部級以上自然科學獎、科技進步獎、優秀設計獎、優秀工程獎三等獎1項以上。

3.主持、指導或作為專業負責人完成2項及以上省部級科研課題取得較大的社會影響和經濟效益。

4.作為項目負責人、專業負責人或技術骨干承擔過2項二級工程等級以上項目的設計、勘察、施工、質量監督、監理及技術咨詢等工作。

5.研究開發具有國內領先水平的新結構、新技術、新工藝、新產品，經國家權威部門或省部級管理部門認證，取得較大的社會影響和經濟效益，并獲得相應獎項或證書者。

第十一條任現職期間發表論文、論著條件

申報高級工程師專業技術職務任職資格應具備下列條件之一：

1.在國家級核心學術期刊上，獨立或以第一作者身份發表論文1篇及以上或合作發表論文2篇及以上；

2.在省部級學術刊物上，獨立或以第一作者身份發表論文2篇及以上或合作發表論文3篇及以上；長期在縣、鄉工作的專業技術人員所需論文可相應減少1篇。

3.主持或撰寫有國家統一書號的本專業學術專著1部及以上或合著中個人撰稿5萬字以上。

第十二條考試條件

申報高級專業技術職務任職資格的專業技術人員，須參加全國統一組織的專業技術人員職稱外語等級考試或全國計算機應用能力考試，并取得有效成績；符合免試外語條件的須參加西藏自治區統一組織的職稱政治考試和業務考試，并取得有效成績；所有申報專業技術職務任職資格的專業技術人員，需參加全區統一組織的公需科目考試。

第十三條年度考核條件

任現職以來，專業技術人員年度考核均為合格以上等次。

第十四條任現職期間繼續教育條件

按照《關于加強全區專業技術人員繼續教育工作的意見》(藏人社廳發[2011]145號)有關規定，申報時達到繼續教育培訓要求。

第十五條下列情形之一者，不得申報或延緩申報：

1.在反分裂斗爭中，政治立場不堅定、態度曖昧者，不得申報。

2.偽造學歷、資歷、業績及剽竊他人業績成果等其他學術道德不端行為者，延緩五年申報。

3.經國家權威部門鑒定，發生重大責任事故造成嚴重損失或惡劣影響者，延緩五年申報。

4.在各類專業技術資格考試中，有下列行為之一的，延緩五年申報專業技術職務資格：一是讓他人冒名頂替或代替他人參加考試；二是利用高科技作弊；三是嚴重擾亂考場秩序。

5.受到黨紀、政紀處分未滿處分期者，不得申報。

6.依照法律法規有關規定，有其他情形不能申報者。

第三章破格申報條件

在高級專業技術職務任職資格評審工作中，對不具備上述規定學歷、資歷，但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員，可按規定程序和破格條件提出破格評審申請，報西藏自治區人力資源和社會保障廳審核并開具委托評審函后，提交高級專業技術職務評審委員會評審。

第十六條提出破格申報高級專業技術職務，須任中級專業技術職務滿兩年及以上。并具備下列條件之一

1.獲得國家級發明獎、科技進步二等獎以上人員；

2.獲得省部級科技進步一等獎排名前二位人員或二等獎排名第一位人員；

3.獲得國家級優秀設計獎、優秀勘察獎、優秀工程獎一等獎人員；

4.以第一作者或通訊作者身份發表的學術論文被SCI、SCIE、EI、ISTP收錄1篇以上或合作發表的學術論文收錄2篇以上。

5.獲得全國一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、全國勘察設計注冊公用設備工程師、注冊巖土工程師執業人員。

第四章申報材料

第十七條申報人員需要提供以下材料：

1.《專業技術職務任職資格呈報表》一式4份；

2.任現職以來近五年《專業技術人員考核登記表》各1份；

3.本人學歷證書、繼續教育證書、公需科目培訓合格證書、專業技術職務任職資格證、聘任證書等原件及復印件；

4.考試合格通知單或證書原件及復印件；

5.代表論文、論著的原件及復印件；

6.獲得專業技術成果獎勵或榮譽稱號，應提供有關證書的原件及復印件（包括獲集體獎的排名或角色等相關證明）。

原件由申報人員單位人事部門審核，所有復印件上加蓋人事主管部門審核章后報區人力資源和社會保障廳審核。

第十八條推薦單位需要提供以下材料：

1.本單位推薦材料1份；

2.委托評審函1份；

3.《推薦參加評審專業技術職務任職資格人員基本情況一覽表》（加蓋公章）和電子版1份。

第十九條申報材料要求

申報材料必須完備、詳實、規范。對違反政策規定、弄虛作假的，一經發現將取消申報人申報資格，并嚴格按照《事業單位工作人員處分暫行規定》（人力資源和社會保障部第18號令）對申報人及推薦單位相關責任人進行相應處理。

第五章評審要求

第二十條組成人員、評審原則

高級評審委員會委員須由13名以上具備較高專業技術水平、作風正派、辦事公道的高級專家組成，任期3年。

評審委員應嚴格掌握專業技術職務的評審條件，確保評審質量。對區直、拉薩市直參評人員原則上應淘汰10%，對各地區、全區各縣鄉參評人員應予以適當照顧。

評審過程：原則上評審委員會所有成員不得作為參評人員的推薦專家；評審工作全程由區人力資源和社會保障廳派員監督指導；在評審過程中，若遇較大異議，評審會可讓參評人員到現場進行專業答辯；進行無記名投票表決時，贊成票數達到出席會議評委總數的三分之二（含三分之二）以上通過有效，評審未通過人員不得復議；未出席評審會議的委員不得委托他人代替投票或補充投票。

第二十一條評審工作紀律

評委會委員在工作中要認真負責，實事求是，秉公辦事；要遵守紀律，嚴格保密，不得以任何理由和形式泄露評委會評審情況。評委會在評審評委親屬的專業技術職務任職資格時，該評委本人應主動回避或被告知回避。對違反有關政策規定，泄露討論情況的評審委員會成員，應視其情節輕重給予相應處理。

第二十二條建立評審工作記錄制度

記錄內容包括開會日期、參加評委人員名單、會議議程、評審對象、評審情況和投票結果等。評審記錄應由會議主持人及記錄人簽名。

第二十三條評審會議結束后，評委會應在申報人《專業技術職務任職呈報表》評審委員會意見欄中如實填寫評審結論和投票結果，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章。

第二十四條評審收費標準

高級評審委員會按照自治區物價局核準的收費標準進行收費。

第六章附則

第二十五條本細則由西藏自治區人力資源和社會保障廳、西藏自治區住房和城鄉建設廳負責解釋。