雁過拔毛自查自糾報告

更新時間：2023-08-23 10:05:03 高考知識網 sport555.cn

近來，各單位相繼開展雁過拔毛自查自糾工作，那么，下面是高考知識網小編給大家整理收集的雁過拔毛自查自糾報告2017，供大家閱讀參考。

雁過拔毛自查自糾報告2017【一】

認真貫徹落實省委、省政府和省紀委“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作要求，全面貫徹落實從嚴治黨和黨風廉政建設的有關規定，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持問題導向、上下聯動、標本兼治，著力查處農村集體“三資”管理、惠農補貼政策落實、強農項目資金申報分配等領域中的“雁過拔毛”式腐敗問題，做到排查一批農民信訪反映的問題線索，查處一批侵害國家、集體和農民利益典型違法違紀行為，出臺一批管長遠的制度規范，切實轉變行業作風，著力推動我市農業局系統和農村基層黨風廉政建設“兩個責任”落實，確保黨的強農惠農富農政策不折不扣落到實處，維護發展好農民群眾利益。根據邵陽市4月21日會議精神，現將我市專項治理工作情況報告如下：

一、專項治理工作開展情況

(一)、會議貫徹落實情況

1、動員部署情況

邵陽市農業委系統黨風廉政建設工作會議后，我局相繼召開了班子成員會，二級機構及股室負責人、直屬站隊長會，鄉鎮(街道)站長會，傳達省、邵陽市文件、會議精神，黨委書記、局長楊孟秋同志傳達了會議精神。紀委書記林志成同志就黨風廉政建設和反腐敗工作、作風建設工作、“雁過拔毛”式腐敗專項治理工作講了四個方面的問題：一是通報了邵陽會議的9個處分決定。二是要求大家“嚴防底線”、不觸“高壓線”。三是嚴守紀律、堅守崗位，工作期間不要做與工作無關的事。四是提醒相關人員在項目建設方面不能再出問題。在鄉鎮(街道)站長(包括監管員)會議上，還專門組織了學習：一是《中國共產黨紀律處分條例》，二是《行政機關公務員處分條例》，三是邵農委字[xxx]46號、47號文件。因今年鄉鎮幾套班子全部換屆，全市性的會議預計5月上旬才能召開。

2、機構成立情況

市農業局成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，局黨委書記、局長楊孟秋任組長，局紀委書記林志成任副組長，局機關相關股室主要負責人和局屬各單位主要負責人為領導小組成員。專項整治領導小組負責研究制定全市農業局系統專項整治工作實施方案，組織本系統開展專項整治;聽取有關工作情況匯報，研究和協調解決專項工作中的重大問題和重要事項;對全市農業局系統和農村基層專項整治工作進行督辦、檢查、指導。領導小組辦公室設局紀委監察室，林志成同志兼任辦公室主任。局專項整治辦負責專項整治工作的組織協調、信息綜合、調研指導等日常工作。主要包括：有關會議準備、文件起草、宣傳報道;有關材料審核、情況通報、綜合報告;有關工作事項調度安排、調研督查;有關問題線索交辦督辦等。

3、方案制定情況

局專項整治辦負責制定《“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》。各涉農單位、鄉鎮(街道)要根據工作方案，結合本部門本地區實際，研究制定具體實施意見，抓緊組織實施。

4、清理自查情況

我市根據鄉鎮區劃調整和建制村合并改革，按照《武岡市人民政府辦公室關于印發<武岡市并村改革集體“三資”清理和財務管理實施細則>的通知》(武政辦發[xxx]3號)和《關于印發<武岡市開展鄉村債權債務清理化解工作實施方案>的通知》(武財發[xxx]3號)文件，清理自查正在進行中。

(二)、前段工作開展情況

按照上述兩個3號文件的要求，為給“雁過拔毛”式腐敗專項治理工作提供更有力的線索，結合并村工作，全市統一安排，要求各鄉鎮(街道)從村級財務清理著手、做好以下幾方面的工作：

1、組建工作班子。鄉鎮(街道)應成立并村改革集體“三資”清理和財務合并工作領導小組，負責組織、指導、規范、幫助合并村進行村集體“三資”清理和財務合并工作。領導小組由鄉鎮長(主任)任組長，紀委書記及分管領導任副組長，鄉鎮(街道)財政、經管等站所負責人為成員。

2、全面報帳。為配合本次并村改革，本市要求全面報帳截止日為4月10日，各鄉鎮(街道)應通知和組織所有村梳理前段財務收支活動，在xxx年4月10日前將所有收支憑據依程序報批，逾期支出憑據不予認可。

3、凍結村級財務。在4月11日前，對所有村級財務予以凍賬(未合并村待合并村方案明確后即予解凍)，具體凍帳時間由鄉鎮(街道)確定。自凍結之日起，鄉鎮(街道)應立即安排駐村干部組織村“兩委”人員對近期村級財務收支情況進行匯總結算，并填好《武岡市并村改革村級財務凍結收支結算表》，由駐村干部將本村結余現金、銀行存款存折及村級公章(含村務監督印章)一同收繳交鄉鎮(街道)財政所保管。

4、清查集體“三資”和財務。鄉鎮(街道)應安排財務指導工作人員，協同駐村干部組織村支“兩委”和村務監督委員會對并村改革集體“三資”和本屆財務收支情況進行認真清查，形成清查報告。具體清查程序如下：

(1).召開村支兩委成員和村務監督委員會成員會議，傳達并村改革集體“三資”和財務收支清理的范圍、項目、程序和重點。

(2).村務監督委員會在駐村干部和財務審計指導人員的組織下對本屆的村級財務原始發票、記帳憑證、分年度會計報表、收支平衡表進行清理審核，并調查是否有未入帳收入、未納入村帳鄉代理的帳外帳。同時，對村集體資產資源進行全面清查，按要求填好并村改革清產核資統計表。

(3).村務監督委員會作出清查結論。清查結論應包括每年收入明細、支出明細，以書面報告形式送被審村支兩委簽字認可。村支兩委有異議的，應及時向村務監督委員會提出書面意見。達成共識的修改清查結論，若仍未能達成共識的應將分岐注明并提交村民代表大會討論。

(4).村民代表會議審議清查結論。在財務清查結束后，召開村民代表會議，審議村務監督委員會作出的村級“三資”和財務收支清查結論，討論村務監督委會與村支兩委不能達成共識的財務分岐，表決通過村級“三資”和財務收支清查結論，所有與會代表及駐村干部、駐村財務指導人員均應在會議決定和并村改革清產核資統計表上簽字。

(5).清查結論公示。各村應將清查結論在村務公開欄張榜公示7天以上，拍好公布現場圖片存檔，對群眾有異議的應由村支兩委和村務監督委員會進行解釋說明，對確實存在問題的要予以糾正。

(6).材料歸檔。各村應在駐村干部的指導下，在規定時間內將集體“三資”和財務收支清查結論及并村改革清產核資統計表上交村帳鄉代理辦公室，村帳鄉代理辦公室對上交的憑證、表格進行初審，重點審核表格填寫內容是否符合要求，憑證、表格的簽字手續是否齊全。然后扎出《科目余額表》、《資產負債表》。

5、對有群眾反映的村進行依法審計。對存在以下情況的村，鄉鎮(街道)應進行農村集體“三資”和財務收支審計：(1)、當地群眾反響較大、實名要求進行審計的;(2)、財務收支混亂、財務清理程序不合規、存有財務上訪風險的;(3)、村務監督委員會與村支兩委存有重大財務分岐，村民代表會議仍無法作出裁決或已作出裁決、但有一方仍堅持異議的;(4)、市鄉兩級檢查發現清查走過場的。審計程序按照《武岡市村級財務審計程序》之規定執行。審計重點主要是：一是審核村集體收入是否全部入賬;二是審核財務支出發票的規范性、真實性、合理性、合法性;三是審核固定資產、資源性資產登記是否全面;四是審核債權、債務的真實性、準確性等。審計工作結束后，準確、真實出具審計結論，對審計中查出的問題認真處理，并做好相關賬目的調整，對構成嚴重違紀的，鄉鎮(街道)黨(工)委對相關責任人進行相應的黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關。

6、并賬建立新賬。各村帳鄉代理辦公室在審計工作結束后，編制原村最后一張資產負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產明細表進行合并前的過渡準備。待新村名字確定后，按合并后新村的命名，將合并村最后一張資產負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產明細表進行過渡合并，編制出新的資產負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產明細表，并以表為依據進行數據初始化，建立新賬，將資產和財務解凍。

7、資料歸檔。合并村村級“三資”和財務收支清查工作完成后，鄉鎮人民政府(街道辦事處)應及時將工作情況報市紀委、市委組織部、民政局、財政局、審計局、農業局、經管局、鄉財局。并應做好并村改革村集體資產、資源清理處理及財務合并工作過程中資料的整理歸檔，長期保存。

二、存在的問題和困難

我市通過專項整治和清理自查，盡管尚未發現“雁過拔毛”式腐敗問題線索，但從并村改革集體“三資”清理中發現了幾個不可忽視的問題：

(一)、少數村債務比較重。比如灣頭橋鎮的白露村、石覃村，負債均為幾十萬元。

(二)、并村群眾意見較大。沒欠債的村都不想與欠債的村合并。

(三)、問題追索的時間長。如退耕還林、集體廠場承包等，一查就要追索到上幾屆，有的仍至要查10來年。

三、下一步工作建議

(一)、認真自查，不留死角。繼續加大“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作力度。做到清理自查不留死角，必須按照上級的要求，縱向要到鄉鎮站所、到村、到組，橫向要到局機關股室、到局屬各單位。

(二)、領導重視，增加力量。按照武政辦發[xxx]3號文件的要求，重點對村級“三資”進行全面清理。必須加強領導，加大有經驗的工作人員力量。

(三)、嚴格界定，減少矛盾。對欠債比較多的合并村，要嚴格界定村級集體債務和個人債務，絕不能將村干部的個人債務變相轉為村級集體債務。