【鄉鎮食品安全工作計劃】

為落實好地方政府的食品藥品安全監管責任，更好保障全鎮人民身體健康和生命安全，特制定食品藥品安全工作安排如下：

一、指導思想。

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，牢固樹立以人為本、執政為民的思想，全面夯實食品藥品監管工作，努力構建食品藥品安全體系為目標，提高全鎮群眾食品藥品安全意識，規范食品藥品生產經營行為和市場流通秩序，提高食品藥品安全水平，建立推進食品藥品安全信用體系，進一步增強工作責任感和使命感，積極采取有力的監管措施，切實履行好地方政府職責，提高依法行政能力，鞏固提高我鎮食品藥品放心工程創建工作成果，維護好廣大人民群眾的根本利益。

二、工作原則。

堅持政府負責、各方聯動的工作方針，本著求真務實和抓實、抓細和抓專的原則，扎實開展食品藥品專項整治和推進食品藥品安全信用體系建設，通過以源頭治理為突破口、更新觀念、創新管理方式、完善落實改革監管體制，加強單位協作、整合監管資源，建立健全監管模式，形成監管合力。著重在種養殖、原料購進、生產加工、流通和消費五個環節的管理，強化食品質量安全意識，促進我鎮食品生產、經營和流通安全有序發展。

三、工作措施。

(一)抓好綜合組織協調工作。

鎮食品藥品安監督管理所主要負責全鎮食品安全各項工作實施中的組織協調和綜合監督管理，向鎮政府匯報階段性食品安全工作的進展情況，及時調整工作思路和采取應對措施，實時協調組織開展全鎮食品安全專項檢查整治活動。

(二)加強農產品源頭監管。

鎮農產品質量安全檢測站主要抓好以下工作：一是全面實施“無公害農產品行動計劃”，推進安全優質初級農產品標準化綠色產業種植生產基地建設;二是嚴厲打擊經營、銷售高毒高殘留農藥行為，控制高毒、高殘留有機磷農藥在農業生產中的使用;三是負責農產品及蔬菜水果農藥殘留監測。

(三)加強畜產品源頭監管。

鎮獸醫站主要抓好以下工作：一是推進安全優質養殖產業基地建設;二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為，加強對飼料、飼料添加劑、獸藥等經營的管理，密切監控“瘦肉精”等違禁藥物，防止其流入我鎮市場，嚴防違禁藥品從人用藥品領域流向養殖環節;三是治理水產品藥物殘留超標行為;四是負責和加強對上市豬肉的檢驗檢疫監管，杜絕病害肉流向農村市場。

(四)加強對食品生產源頭的監管。

鎮食品藥品監督管理所組織協調相關食品安全工作成員單位做好以下工作：一是嚴格食品生產企業準入制度，嚴厲打擊違法生產行為;二是加強對食品生產企業的法人、管理人員的培訓，強化企業食品安全第一責任人的主體意識，督促其完善各生產環節管理具體措施;三是對食品生產使用食品添加劑進行嚴格控制，特別要加強對糧(面粉制品等)、肉制品、乳制品、蔬菜制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品、保健食品等超標使用違法添加行為的監管;四是加強食品生產原料的的監管，防止食品生產中使用非食品、劣質、有毒原料生產食品;五是加大生產環節的監督檢查，確保流入市場的食品安全;六是重點監控面粉食品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品生產過程中使用礦物油、吊白塊、工業用雙氧水等有毒非食用物質和回收過期變質食品、地溝油、陳化糧進行食品生產;七是加大對各類小型食品加工廠的整治力度，對設施簡陋、無法保證食品安全的小作坊要堅決取締。

(五)抓好食品流通環節的安全監管。

鎮食品藥品監督管理所負責做好以下工作：一是嚴格落實食品經營主體資格審查，嚴把市場準入關，切實打擊各類違法經營行為;二是建立經營假劣食品懲戒機制，規范企業的經營行為;三是督促指導經營企業建立健全食品進貨驗收、索證索票、質量追朔、封存報告和銷售臺賬制度;四是在經營企業中開展食品安全信用體系建設，從強化企業是食品安全第一責任人的責任意識為切入點，本著積極、穩妥、務實的精神，推進經營企業食品安全信用體系的建立;五是加大對市場食品的監督抽檢，重點要放在批發市場、超市、集貿市場和農村，發現假冒偽劣食品要追根朔源，查清其進貨渠道和銷售去向，督促經營企業主動找回已經銷售有安全隱患的食品;六是對故意經營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅決從重打擊;七是對經營不符合標準和有毒有害食品的行為，做到早發現、早控制、追根朔源，依法嚴厲打擊，對涉及犯罪的及時移送公安機關依法處理，保護合法經營，打擊違法行為。

(六)抓好食品餐飲服務環節的安全監管。

鎮食品藥品監督管理所做好以下工作：一是嚴格食品生產、加工、流通和餐飲服務衛生許可準入制度;二是嚴格做好食品生產、加工、流通和餐飲服務從業人員的健康登記;三是嚴格實施學校、集體食堂和餐飲業食品衛生量化分級制度，對設施簡陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅決取締;四是監督、指導餐飲業(食堂)建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等環節管理制度落到實處;五是加強日常監督檢查，努力提高監管覆蓋面，面對餐飲業(食堂)使用的糧油、調味品、酒類、飲料要加大監督管理和抽查檢查力度，發現問題及時控制;六是組織餐飲管理人員進行食品安全相關知識的業務培訓，提高其法律意識、安全意識和責任意識，建立誠信機制，樹立誠信理念，從源頭上遏制食品安全隱患，防止食品安全事故的發生;七是按照《散裝食品衛生管理規范》加強對散裝食品的監管。

(七)抓好藥品安全工作。

重點抓好藥品流通環節、藥品使用環節的監管。確保廣大人民群眾用藥用械安全有效。食品藥品監督管理部門要抓好藥品流通環節的監管，打擊銷售假劣藥品的行為和取締無證經營藥品、醫療器械的行為。衛生院要抓好使用環節的監管，督促醫療機構建立健全藥品、醫療器械管理的相關制度，做好各種記錄，嚴格規范管理，并將藥品、醫療器械不良反應事件列入目標考核，促使藥品、醫療器械不良反應事件做到及時上報。

(八)各村工作。

一是做到村級食品安全工作年初有計劃、有安排、有方案，各項工作的開展有真實的資料記錄;二是把食品安全工作列入村委會的日常常規工作，結合實際開展農村群眾自辦宴席安全知識的的宣傳教育;三是積極推進農村自辦家宴報告備案登記制度的工作落實，做好報告檢查登記的填報工作;四是認真做好全村范圍內的食品經營流通戶的管理登記工作，對過期食品和問題食品現場給予銷毀或下架處理;五是積極配合相關部門做好食品安全的執法監督檢查工作。

【學校食品安全工作計劃】

一、指導思想：

為認真貫徹落實《營養餐工程》，進一步抓好學校衛生及食品及安全工作，最大限度地遏制學校安全事故的發生，確保師生的身體健康和生命安全，針對學校衛生工作實際，進一步完善衛生工作制度，特制定大有山學校度食品安全工作計劃如下：

二、工作重點：

通過廣大師生開展食品衛生安全教育，同時增長消費知識、科學合理消費，自我保護意識和能力。上好健康課，充分認識食品衛生安全和飲水衛生工作的重要性和復雜性，樹立“安全第一，預防為主”的思想，認真貫徹落實省、市、縣及教育局對食品衛生安全工作的要求，嚴格按《湟中縣衛生工作條例》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規，對學校的衛生設施、食堂設施與布局、自備水源和學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治等工作重點督查，要求負責人做好各項工作，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保學校穩定，師生平安。學校定期或不定期地組織自查，發現問題，及時整改，有效預防安全事故的發生。

三、健全學校食品衛生安全領導及應急領導小組：

組長：魏統盛(校長)

副組長：張彬(營養餐主管)

成員：各班主任

四、領導組的職責：

1、組長負責學校食品衛生安全的監督工作：聽取成員的匯報，布置各項工作。

2、副組長負責食品衛生的把關和監管工作：檢查學校食品衛生的工作和供應。

3、各組員具體負責各學校食品衛生的各項工作：及全部食品衛生安全的把關工作。

4、發生食品衛生安全事故，領導小組成員必須最短時間內到達事故現場，按照應急預案，積極組織拯救工作。

5、發生食品衛生安全事故，第一時間上報上級部門并及時與各相關部門聯系，保護事故現場。

五、具體的工作：

1、學校每學期召開學校食品衛生安全工作會議三次：參加對象為領導組全體組成人員和負責食品安全衛生的老師。

2、學校經常檢查食品衛生情況。

3、每學期食堂人員進行一次食品衛生安全知識培訓，每年進行一次健康體檢。

4、利用廣播、主題班會、健康教育課、校會等對師生進行食品衛生安全教育。

5、提倡勤儉節約、管住口手，不亂扔垃圾，不亂賣三無食品和流動灘點加工銷售的食物。

6、教育學生不喝生水。

7、每天做好衛生工作的一日兩掃和保潔檢查工作，每周對教室、食堂、圖書室、實驗室、電教室、辦公室、廁所等進行消毒

六、工作措施

1、加強領導，明確職責

切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組，明確職責，細化責任，層層抓落實，形成部門協作、上下聯動的工作格局，有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害。要建立預防應急機制，組織、協調、指導應急處置工作，一旦發生食物中毒事故，能迅速處理，把險情控制在最小范圍，并降到最低程度。

2、加大宣傳，營造氛圍，突出教育的長效性。

貫徹落實《學校衛生工作條例》，大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式進行食品衛生安全教育，要加強教育，使學生養成良好的衛生習慣，自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識，提高自我保護的能力。

3、突出重點、狠抓落實

要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓，緊緊圍繞確定的工作目標，狠抓落實，力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。

(1)加強學校食堂安全監管，提高餐飲質量。

(2)學校食堂監管從源頭抓起，建立經營者采購食品時索取產品合格證制度，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管理，并有專人負責;積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施，規范食品存貯、加工、烹飪各個環節，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛生后勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。

(3)加強對健康體檢的把關，有效防止病菌侵入。

(4)加強事前預防工作，嚴防突發事件的發生。

(5)要進一步落實預防為主，常抓不懈的工作方針，提高警惕，預防校園侵害。切實做好食堂管理，嚴格控制外人進入操作間，嚴防盜竊和投毒事件發生，嚴把房門關。

(6)加強業務培訓，提高監管水平

(7)要加強校醫、食品安全管理人員的業務知識培訓，提高他們的業務能力和依法管理的水平。同時對經營食品的從業人員進行業務培訓,讓其提高食品安全意識和掌握衛生操作規范,避免食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度,增強責任感、使命感，確保食品衛生安全。

【社區食品安全工作計劃】

為進一步強化對食品藥品安全工作全過程的監管，保證我社區食品藥品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、三茅街道相關食安辦有關會議要求，確實做好轄區食品藥品安全工作，確保人民群眾飲食用藥安全，現結合我社區實際，特制訂食品藥品安全工作計劃如下：

一、總體思路

深化治理整頓，強化科學監管，加強宣傳教育，提高應急能力，動員社會廣泛參與，構建長效機制，提升食品藥品安全保障水平，保障群眾健康和消費權益。

二、主要目標

(一)食品藥品安全組織網絡健全;食品安全知識宣傳到位;食品生產、經營單位普查全面;各項管理制度規范;組織協調督查，最大限度遏制一般食品藥品安全事故和各類食品藥品安全違法違規問題，不斷提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度。

(二)進一步建立健全、完善社區藥品食品安全工作領導、組織網絡、食品安全信息員隊伍建設，制定好食品安全領導小組工作職責和食品安全信息員工作職責。明確各食品生產經營單位規范化制度要求，簽訂好轄區內食品生產經營單位食品藥品安全責任書。確保食品安全任務到人，責任到人，嚴格執行食品安全責任追究制。

(三)建立全社區食品生產經營單位普查臺帳。對經營戶進行逐戶登記，分類匯總，列入電子文檔，同時將各行業規范化要求和制度發放到位。

(四)加強餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械監管，扎實開展各類專項整治，嚴厲打擊違法犯罪行為。

五)落實農村家宴申報備案制度，做好農村家宴食品衛生指導服務，農村家宴申報備案率達90%。

(六)做好小賣鋪，小商鋪，小餐館的食品安全檢查，做到安全檢查全覆蓋。

三、工作措施

(一)加強日常監管、開展專項整治。一是按照市、街道統一部署，配合好街道食品藥品監督管理辦、工商所等部門組織開展的食品安全專項整治行動，尤其做好學校及周邊食品藥品安全檢查。

(二)開展“違禁超限”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。

(三)開展“假冒偽劣”專項整治。嚴密排查中小學校園及周邊、小作坊小攤販、食品粗加工集中點等領域，嚴厲打擊過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為，組織開展好清剿“黑窩點”攻堅戰。

(四)加強農村家宴管理。集中整治農村家宴中的不規范行為，落實家宴申報制度，對廚師進行食品安全強制培訓，對農村流動廚師實行備案管理，定期開展健康檢查，督促實行亮證經營。

(五)是在重要節日、重大活動、重點項目實施期間，配合街道食藥監辦牽頭開展的聯合執法，加強食品藥品安全檢查，加強各監管部門和監管環節的督查，發現問題及時通報，限期整改。

(六)加強藥品醫療器械監管。嚴格規范藥品醫療器械生產經營行為，強化藥械質量監管;加大對藥品醫療器械違法行為打擊力度，加強藥品廣告監管。

(七)強化宣傳教育。按照“大宣傳”、“大培訓”、“大影響”、“大氛圍”的要求，組織開展一系列卓有成效的宣傳教育和培訓活動，盡快形成“人人參與、人人關心、人人維護食品藥品安全”的良好社會氛圍。加強食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳，充分發揮廣大群眾的監督作用。要采取靈活多樣的方式加強宣傳教育，組織集中培訓，加強輿情研判，積極回應社會關切。

(八)完善應急機制。修訂完善《中橋社區食品藥品安全事故應急預案》，建立健全統一指揮、步調一致的應對處置機制，適時開展應急演練，提高食品藥品安全突發事件的應對和處置能力。加強食品藥品安全輿情研判和應急處置，加大正面引導力度。

(九)健全制度，完善體系。高度重視食品藥品安全工作，要落實食品藥品安全監管專兼職人員，進一步完善食品藥品安全各項規章制度，切實將相關制度落實到實處，力求使各種規章制度行之有效，發揮應有的作用，確保全鎮食品藥品安全工作正常開展。