2017年全國兩會關于三農方面的的議案,農業補貼新提案

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互聯網+農業

馬化騰：互聯網+農業還受制于諸多因素

馬化騰表示，像糧油、蛋肉等越來越多的農產品開始利用移動互聯網技術(例如二維碼溯源)，讓大家看到互聯網+農業的作用。但他坦言，發展互聯網+農業還受制于很多的因素。

問題一，食品包裝不夠規范化。一旦散裝會分不清農作物的差異，即便貼上標簽也沒有用，大家不知道包裝中間產品是否被換掉，因此，需要包裝、流通領域的標準化，便于實現信息化應用。

問題二，很多土地種植、養殖、牧業沒有辦法集約化生產，散收時管理、信息化就會遇到困難，還需要很多體制的配合(例如允許土地流轉等)，以致牽扯面擴大。

因此，他認為，在推廣互聯網+方面，要先做簡單的，讓容易實現的先結合，難的留在后面一步步發展。

宋豐強：創新與農戶利益聯結方式

農業發展目前存在的主要問題有，農業產業化龍頭企業發展所需土地問題;發展建設資金不足、融資難、融資貴問題;人員流動較大，高、新技術人才難求問題等。

建議創新與農戶利益聯結方式，擴大生產基地面積。增加貸款貼息額度，拓展融資渠道。強化龍頭企業管理人才培訓，開闊發展思路。整合品牌資源，擴大品牌效應。

利用“互聯網+農業”進行農業資源整合，建立農業綜合電子商務平臺，將互聯網與農業產業的生產、加工、銷售等各個環節充分融合，運用互聯網技術去改造生產環節，提高生產水平，管控整個生產經營過程，確保產品品質，對產品營銷進行創新設計，形成完備的農產品質量安全可追溯產業體系。

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光伏/智慧農業

劉漢元：光伏扶貧走出扶貧新路

在貧困地區積極推廣光伏扶貧工程，是實現產業與項目有效結合的扶貧新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經濟來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經濟發展問題。光伏扶貧工程將幫助貧困地區走出一條產業扶貧、生態發展扶貧和清潔能源建設扶貧的嶄新路子。

積極推動光伏產業發展有利于解決精準扶貧問題，光伏扶貧具備“造血”功能，防止“脫貧再返貧”問題。同時，光伏扶貧為貧困戶提供長期穩定收益來源。因此建議，將國家扶貧資金直接補貼并作為光伏扶貧項目初始投資。同時，協同西部大開發扶貧攻堅，打造西部成片光伏新能源基地。此外，還需加快貧困地區電網改造升級，為產業扶貧保駕護航。

劉漢元：建立全國范圍農業大數據平臺

“智慧農業”已成為未來農業發展的關鍵詞，讓大數據這個“現代工具”充分發揮在我國農業生產中的作用已變得至關重要，刻不容緩。

建立農業大數據平臺，有利于解決農業生產信息不對稱問題，有利于提高農業生產效率和產品質量。在大數據時代，不僅可以通過建立綜合的數據平臺調控農業生產，還可以記錄分析農業種養過程、流通過程中的動態變化，通過分析數據，制定一系列調控和管理措施，使農業高效有序發展。

因此建議，首先要建立全國范圍內的農業大數據平臺，與此同時，還需依托農業大數據提供服務與信息支持，建立數據采集、共享、分析和使用機制。

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農村電商

張近東：鼓勵企業家探索跨境物流整合服務

發展農村電商不僅可以開發農村消費潛力，更重要的是通過電子商務的平臺，引入各種服務農村的資源，進而實現幫助農產品高效流通，提高農村收入水平的愿望。

要鼓勵國內龍頭企業探索全方位跨境物流整合服務，建設一站式電商服務平臺。打造“前店后倉”式的O2O商業體，實現體驗、提貨一站式功能。利用線下店面公共展示、體驗、服務的優勢，擇優選取一批平臺型實體企業。

把保稅倉建在店里，將門店倉庫作為保稅倉監控管理，實現展示、體驗、銷售、支付、即買即提等多重功能。

同時還可以借助實體平臺的安全、可信性，在線下進行個人信息的征集工作，逐步完善跨境電商企業的個人信息系統，優化消費者跨境購物體驗。鼓勵創新清關和口岸服務形式，試行“網絡清關”。

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農業創新

宋豐強：創新與農戶利益聯結方式

農業發展目前存在的主要問題有，農業產業化龍頭企業發展所需土地問題;發展建設資金不足、融資難、融資貴問題;人員流動較大，高、新技術人才難求問題等。

建議創新與農戶利益聯結方式，擴大生產基地面積。增加貸款貼息額度，拓展融資渠道。強化龍頭企業管理人才培訓，開闊發展思路。整合品牌資源，擴大品牌效應。

利用“互聯網+農業”進行農業資源整合，建立農業綜合電子商務平臺，將互聯網與農業產業的生產、加工、銷售等各個環節充分融合，運用互聯網技術去改造生產環節，提高生產水平，管控整個生產經營過程，確保產品品質，對產品營銷進行創新設計，形成完備的農產品質量安全可追溯產業體系。

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金融服務

潘剛：打造特色農業普惠金融服務模式

農村普惠金融存在金融機構多、業務規模小、杠桿比例低、融資渠道窄等問題。為此，政府、龍頭企業、金融機構需要聯合創新，協力打造出更具特色的農業普惠金融服務模式。

要實現彌補農業現代化短板、促進社會經濟協調發展、幫助我國全面建成小康社會的目標，一方面要靠市場，由龍頭企業牽頭，開發農業細分產業自身的造血功能;同時要依賴國家，由政府發揮支撐作用，對農業普惠金融創新予以更多的政策支持。