【2017年非煤礦山汛期安全生產工作方案1】

為認真貫徹落實*、李克強總理、自治區黨委彭清華書記、區政府陳武*關于安全生產一系列重要批示、以及自治區非煤礦山安全生產工作會議精神，切實做好礦山汛期安全生產工作，防范自然災害引發礦山安全生產事故，促進全市安全生產形勢穩定好轉，根據自治區、崇左市非煤礦山安全生產工作會議的部署和《廣西2017年非煤礦山安全監管工作要點》、《崇左市2017年非煤礦山安全監管工作要點》要求，結合江州區非煤礦山實際，制定本實施方案。

一、工作目標

針對礦山汛期各類生產事故易發、高發的特點，進一步加大安全生產監管力度，加強安全生產大檢查，治理和糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類自然災害引發的礦山安全生產事故，促進全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、加強非煤礦山汛期隱患排查治理

(一)露天礦山重點檢查。排土場、露天礦邊坡以及職工住宅區等防滑坡、防垮塌和防泥石流措施落實情況;高陡邊坡的監測監控及總出入口、排水系統和工業場地是否采取必要的防洪措施;對截水溝是否進行了清理疏通，對排水設備是否進行了全面檢查;對邊坡巖體的軟弱結構面或直接沖刷邊坡是否采取了防滲措施。

(二)小型露天采石場重點檢查。防邊坡塌陷和滑坡工作措施落實情況;工作面險石、浮石清除情況;采場防洪措施落實情況;雨后復工前采場排險制度和措施制定情況。

(三)尾礦庫重點檢查。汛期尾礦庫值班制度和24小時巡查制度落實情況;企業責任制與度汛方案、搶險預案、人員撤離計劃制定情況，防汛度汛準備工作是否到位;尾礦壩(包括初期壩、堆積壩、副壩、攔擋壩、泄流壩)穩定情況，是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤線逸出等隱患;尾礦庫干灘長度、安全超高、調洪庫容情況，是否滿足設計要求;排洪構筑物斷面尺寸、入水口高程及建筑材料等是否與設計相符合，是否存在變形、位移、損毀、淤堵、排洪不暢等隱患;庫區周邊是否存在山體滑坡、塌方和泥石流等異常現象，是否存在違章爆破、采石、排放廢棄物等危及尾礦庫安全的行為;尾礦回采是否按照設計采挖，是否破壞原排洪設施，是否影響度汛安全;在建庫是否建設規范，是否嚴格按照設計施工，是否落實度汛措施;巖溶發育地區尾礦庫度汛措施落實情況，庫區周邊地下水是否有異常情況。

三、落實礦山汛期安全生產應急工作

主要針對汛期期間暴雨、洪水、雷電等自然災害多發頻發的特點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防治水等各項措施，嚴防自然災害引發礦山安全生產事故。主汛期到來前，督促易受自然災害威脅的企業進行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防治水安全大檢查，排查整改存在的問題和隱患，確保安全度汛。要進一步落實安全生產值班制度，加強汛期安全應急值守和信息報送工作，完善預警工作機制，及時將預警信息傳達到有關單位和企業，指導和督促企業做好自然災害可能引發礦山生產安全事故的防范應對工作。礦山企業要加強人員培訓，做好應急預案演練，落實防汛組織、隊伍、物資和工作措施;要加強與當地政府各有關部門和應急救援隊伍的協調配合和聯系，結合企業特點，針對可能發生的災害，認真做好各項防范應對工作。

四、工作要求

各礦山企業要結合汛期安全生產特點，認真研究部署，落實防范措施，做好應對工作。

(一)加強組織領導，落實防汛責任。各礦山企業要高度重視礦山汛期安全生產，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強領導，嚴格落實部門安全監管責任和企業安全生產主體責任。各礦山企業主要負責人要全面落實企業防汛和安全生產第一責任人的責任，研究制定汛期的安全生產隱患排查治理工作和各項防汛救災措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保汛期安全生產。

(二)認真做好防汛安全檢查工作。各礦山企業要根據本企業的特點，認真制定防汛工作方案，切實做好汛前、汛期和汛后的安全檢查工作，及時發現和消除事故隱患。主要結合《崇左市非煤礦山安全生產專家“會診”工作實施方案》要求，組織相關部門并聘請專家，于4月底開展一次礦山防汛安全大檢查，特別要加強對存在安全隱患的露天礦山、排土場、采石場和尾礦庫的全面檢查，督促企業嚴格落實隱患排查治理的主體責任，對排查出的隱患，要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，及時消除安全隱患;對重大隱患，要掛牌督辦，督促整改到位;對一時不能治理消除的重大隱患，要切實加強防控工作，責令停止運行，暫扣安全生產許可證，采取應急措施，嚴防發生事故。

(三)加強防汛指導。加強對礦山企業開展汛期安全檢查的指導和監督，強化對水文地質復雜、受水害威脅和沒有安全保障的礦山、排土場和尾礦庫的監督檢查，督促企業落實安全生產主體責任，全面查找存在的薄弱環節和各種漏洞，認真落實整改措施，及時排除各類險情和隱患，確保礦山安全渡汛。

(四)嚴格執行暴雨撤人制度。礦山企業要建立健全暴雨洪水可能引發礦井透水、淹礦、滑坡等事故災害緊急情況下及時撤離人員的制度，明確啟動標準、范圍、撤人的指揮部門和人員及撤人的程序等，當氣象預報為暴雨天氣時，必須立即停產撤出作業人員。因暴雨而停產的礦山企業要認真排查整治因洪澇災害引發的安全生產隱患，只有在確認隱患徹底消除后方可恢復生產。

(五)落實相關部門的工作聯系制度。各礦山企業要加強與水文、氣象、國土等部門的溝通，及時掌握暴雨、洪水、泥石流、臺風等自然災害預警信息，有效防范和應對自然災害引發的事故災難。加強與周邊相鄰礦井信息溝通，發現礦井出現異常情況時，立即向周邊相鄰礦井進行預警。

【2017年非煤礦山汛期安全生產工作方案2】

為切實貫徹落實縣委張翰時書記、顧掌權縣長、許曉鵬副縣長有關汛期安全生產工作重要批示精神，根據《大方縣安全生產監督管理局關于切實做好非煤礦山汛期安全生產工作的實施方案》(方安監發〔2017〕71號)文件要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、工作要求

各村、鎮直相關部門要以實現“工作無缺陷、目標零死亡”作為最高理念，切實擺正安全與生產的關系，牢牢堅守生命紅線。非煤礦山企業要把追求“零傷亡”作為最重要的職責，切實保護從業人員生命健康。企業各崗位人員要把追求“零傷亡”作為最強烈的意識和行動，遵章守紀，自覺拒絕違章冒險操作。

二、工作目標

加強汛期非煤礦山企業安全生產管理，深入排查整治各崗位、各場地、各設施設備安全隱患，推進安全標準化建設，不斷提高企業安全生產管理水平，堅決遏制各類安全生產事故，確保從業人員安全。

三、組織領導

為確保汛期非煤礦山企業安全管理工作順利開展，成立瓢井鎮汛期非煤礦山企業安全生產工作領導小組，其組成如下：

組長：劉此昌(副鎮長)

成員：

各村支書主任

領導小組下設辦公室在鎮安委辦，由郭發文兼任辦公室主任，負責組織開展汛期非煤礦山安全檢查。

四、檢查范圍

轄區粉砂廠、瓢達硫精砂廠。

五、檢查時間

即日起至汛期結束。

六、檢查內容

(一)由安監站牽頭，檢查瓢達硫精砂廠停工期間井口是否設置柵欄，以防止人員誤入。礦區是否存在危及群眾安全的滑坡、沉陷等自然災害，礦區水塘是否有引發洪水的隱患。

(二)推進粉砂廠整合進度，檢查轄區粉砂廠是否存在違法生產建設行為。重點要防范高陡邊坡和山體滑坡、泥石流事故，要督促粉砂廠加強汛期安全檢查，做好機械設備和工業廠房的防雷、防排水工作，嚴防降雨引發滑坡、坍塌等事故。

(三)安監站要組織開展一次轄區非煤礦山安全全面檢查，凡存在泥石流、滑坡、坍塌等隱患的企業，要果斷撤出人員，停止一切生產建設活動。

(四)工作組要結合“整頓關閉”和“隱患大排查大整治”要求，督促非煤礦山企業切實貫徹落實防汛要求，對非法違法生產、違規建設的非煤礦山企業要依法嚴厲打擊，對發現存在重大事故隱患或隱患整治不力的企業，堅決予以停產整改。

七、工作措施

(一)各企業要嚴格執行領導帶班制度，加強應急值守，保持24小時通訊暢通，不準轉移電話。

(二)各村發現非法違法生產建設砂石廠、采石場，要及時報告。

(三)對在汛期非煤礦山安全工作中工作不力、作為不到位，造成嚴重后果的人員，一律嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關。