社會單位消防安全戶籍化管理系統日常維護管理要求

一、社會單位用戶：

(一)單位基本情況

1、單位基本信息

單位基本信息要全部錄入，不得有空項，不涉及的信息應填“無”。

(1)組織機構代碼由質監部門提供，沒有填“無”。

(2)“單位專職(志愿)消防員數”、“疏散樓梯數”、“消防車道數”、“消防電梯數”根據單位自身實際情況錄入完整，沒有填“0”。

(3)“消防車道位置”應填寫具體方位，并寫明消防車道的類型。

(4)“避難層數”、“避難層總面積”、“避難層位置”根據單位自身實際情況錄入完整，沒有避難層的，“避難層數”、“避難層總面積”填“0”，“避難層位置”填“無”。

(5)“單位毗鄰情況”應當按照“東：××，西：××，南：××，北：××。”形式填寫。

(6)“燃氣類型”、“自動消防設施”根據單位自身實際情況選擇。

(7)“備注”可以填寫單位的其他特殊情況，無情他情況的直接填寫“無”。

2、消防安全重點部位

單位應將容易發生火災、一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。消防安全重點部位要全部錄入，不得有空項，不涉及的信息應填“無”。

(1)“消防安全重點部位名稱”、“所在位置”、“層數”、“所在高度”、“使用功能”根據消防安全重點部位實際情況填寫。

(2)“消防電梯數”、“安全出口數”、“建筑面積”應填寫消防安全重點部位內可以使用的設施及區域建筑面積。

(3)“建筑結構”、“火災危險性”、“耐火等級”“火種情況”、“確立原因”、“防火標志的設立情況”、“危險源情況”、“是否設置提示類消防標識”、“是否設置禁止類消防標識”根據消防安全重點部位實際情況選擇。

3、單位簡介及照片

根據單位自身實際情況錄入，可填寫單位的發展歷程、大事記、企業榮譽等信息，照片應選用單位的正面全景照。

(二)消防安全管理制度及職責

對單位涉及的消防安全管理制度及消防安全職責均應錄入，且應根據單位的實際情況填寫內容。錄入時可采取文本錄入或上傳附件等方式，制度編號可從“1”開始排序。所有制度錄入完畢后，應點擊“發送”將制度及職責內容發送給消防機構。

(三)機構及人員

1、消防安全管理人員

消防安全責任人及消防安全管理人必須填寫，參加過消防培訓的，應填寫證書編號及有效期，未參加的不填寫。

消防控制室操作人員不應少于2人，且必須持有消防行業特有工種職業資格證書。消防控制室操作人員基本信息除證書有效期外必須全部填寫，責任區域信息可填寫具體的樓層或部位。排序號可以從“1”開始，當人員變動時，其后面的人員可順次填補。

專兼職消防管理人員根據單位實際情況填寫，沒有的不錄。

2、專職(志愿)消防隊

根據單位自身實際情況錄入，有專職(志愿)消防隊的單位必須錄入。隊伍基本情況可以填寫建隊時間，人員數量、消防器材裝備等情況。

3、單位專職(志愿)消防隊裝備配備情況

有專職(志愿)消防隊的單位，應將所配備的裝備名稱、型號、數量、完好情況購置時間等全部錄入。

4、重點崗位人員

主要用于記錄重點崗位人員，包括消防安全監測人員、易燃易爆危險化學品從業人員、電工、電氣焊工等特殊工程作業人員，保安員等。錄入人員應是與單位簽訂勞動合同的人員，臨時雇傭人員可不錄入。

5、其他人員

主要填寫單位的其他員工，原則上所有非消防管理人員應全部錄入。人數較多時，可只錄入管理人員。

(四)建筑及消防設施

1、本單位管理的建筑

建筑管理單位是指管理建筑公共消防安全相關設施的單位(如建筑產權單位、物業服務企業等)，負責錄入建筑基本情況、使用情況、消防設施及圖紙等建檔工作。

(1)建筑基本信息

建筑的基本信息要全部填寫，不得有空項。建筑用途分類根據建筑的使用性質進行選擇，樓梯信息應將建筑所有的疏散樓梯錄入系統，樓梯名稱可以根據樓梯的設置位置填寫，如“東南側樓梯”、“西側樓梯”，樓梯形式、樓梯狀態根據實際情況選擇，樓梯位置、樓梯寬度根據實際情況填寫。

(2)防火分隔信息

根據建筑設置的防火墻、防火門、防火窗、防火卷簾、防火閥、排煙防火閥、防火分隔水幕、防火玻璃等實際情況填寫。

(3)建筑分類、建筑結構、耐火等級、消防設施、毗鄰建筑情況根據所在建筑的實際情況填寫。

(4)本單位管理的其他建筑

主要填寫本單位管理的倉庫、儲罐、堆場、裝置等建筑信息，涉及到的建筑要如實填寫，且基本信息要全部錄入，不得有空項。

(5)使用單位

建筑信息建立后，建筑管理單位要及時將場所內的使用單位全部錄入，也可通過檢索功能選擇錄入。

(6)建筑設施

消防設施設置完畢后，應點擊“維護”將單位所有的消防設施錄入系統。

(7)建筑簡介及照片

主要填寫建筑的面積、層數、高度、消防撲救面設置位置、消防車道位置、建筑總投資造價、建筑的產權歸屬、管理單位等信息，照片應選用建筑的正面全景照。

2、本單位使用的建筑

是指僅承租、入駐、使用建筑的社會單位，應錄入本單位的入駐類型、所在部位、入駐時間、使用功能及本單位自行管理的消防設施。

3、單位毗鄰情況

單位毗鄰情況必須全部錄入，若單位某個毗鄰方向無建筑物時，可以填寫公路名稱或填寫“無”。

4、室外消防給水設施

設施信息來自“本單位管理的建筑”模塊中維護的消防設施(室外消防給水系統)。

5、圖紙信息

建筑管理單位應將總平面圖、各樓層平面圖、消防水源平面圖及各層消火栓系統平面圖等上傳系統，上傳格式支持bmp、doc、dwg、gif、jpg，安裝Autocad軟件的電腦，可上傳dwg格式的圖紙，未安裝的可上傳其他格式的圖紙。支、大隊要積極提供檔案共單位查閱，如不是建筑管理單位的，也可以將本單位的總平面圖，單位建筑平面圖等圖上傳戶籍化系統。

6、單位危險品

根據單位自身實際情況錄入，沒有的不錄。“相關處置措施”一欄填寫相應危險化學品的事故應急救援措施，“操作使用說明”一欄填寫危險品的安全管理規章制度，包裝、儲存、運輸、使用的技術要求。

(五)消防工作記錄

1、每日防火巡查

巡查記錄表要全部填寫。其中，公眾聚集場所每兩個小時巡查一次，其他場所每天至少開展一次巡查。對公眾聚集場所的防火巡查記錄，由最后一次巡查人員錄入，編號采用當天日期，即“YYYYMMDD”，如20130101，巡查員填寫當日所有巡查人員，巡查次數填寫實際開展巡查的次數，

“巡查總體情況”一欄填寫巡查過程中發現的問題以及整改情況，未發現問題的應填寫“未發現火災隱患”，備注欄可填寫何時向分管領導報告等情況。對發現的火災隱患，消防安全管理人應派專人進行核查。巡查情況維護應根據巡查次數填寫，每次巡查情況都應錄入系統。因故未當日錄入的，應在3個工作日內補錄。

2、防火檢查

機關、團體、事業單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。防火檢查記錄表應該全部錄入，不得有空項。對發現的問題，應如實記錄;若未發現問題，“發現的問題”和“處理情況”一欄可填寫“無”。因故未當日錄入的，應在3個工作日內補錄。

3、消防安全培訓

公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次，其他消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓，單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。消防安全培訓記錄應根據培訓實際情況全部填寫，不得有空項。“參訓人員簽到表”應經所有培訓人員簽字后掃描上傳，“培訓講義、課件”也應上傳系統。培訓時，應拍攝現場照片，“培訓圖片”應上傳系統;涉及培訓考試的，還應將考試試卷及“考試成績表”上傳系統。

4、滅火和應急預案演練

消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案、至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。演練方案應根據演練實際情況全部填寫，不得有空項。演練方案可以采取文本錄入或上傳附件等方式，參加人員應經所有參加人員(非本單位人員除外)簽字后掃描上傳;演練時，應拍攝現場照片，“演練圖片”應上傳系統。“演練內容”可以填寫演練的目的、組織體系和職責劃分，“演練實施情況”可以填寫演練的過程，“演練小結”可以填寫演練負責人對本次演練的講評，重點講解好的方面和存在的不足，“對預案的改進意見”填寫針對演練存在問題采取的改正措施。

5、單位火災情況記錄

根據火災的實際情況全部填寫，其中，起火部位、起火原因、過火面積、火災損失應根據公安機關消防機構下發的《火災事故簡易調查認定書》、《火災事故認定書》等內容填寫，“處理結果”一欄主要填寫公安機關消防機構及單位內部做出的處理決定。

6、消防獎懲記錄

主要適用以下方面：

(1)對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的部門(班組)和個人，應給予行政紀律處分或者其他處理。

(2)對履行消防安全職責、維護火災形勢穩定等方面做出突出貢獻被公安機關消防機構予以表彰的單位。

7、消防控制室值班

應根據實際值班情況錄入，不得有空項。序號直接采取當天日期，即YYYYMMDD，如“20130101”;值班班次以凌晨24:00以后為第1班，依次往后順延，至次日24:00為最后一班。“火災報警控制器運行情況”、“控制室內其他消防系統運行情況”、“火災報警日常檢查情況”應根據系統動作及檢查情況如實填寫，“值班情況”應填寫所有班次的值班員及值班期間的系統運行狀況，如“第一班：張××、李××設備運行正常;第二班：孫××、胡×× 一層編號為××的感煙探測器誤報，已解除;第三班：…”

(六)安全報告備案

1、重點單位依法確定的消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內，通過互聯網社會單位消防安全信息系統向當地公安機關消防機構報告備案。

2、維保合同

設有建筑消防設施的重點單位，應當對建筑消防設施進行日常維護保養，并每年至少進行一次全面檢測，不具備維護保養和檢測能力的重點單位應委托具有資質的機構進行維護保養和檢測，保障消防設施完整好用。

簽訂合同后，單位應在新增維保合同一欄錄入相關信息，將合同掃描件上傳系統，并報當地公安機關消防機構報告備案。。

3、消防設施維保備案

重點單位要每月進行一次維保，維保結束后，維保單位應指導建筑管理單位將建筑消防設施維護保養報告備案信息全部錄入系統，不得有空項，并將維保記錄報當地公安機關消防機構報告備案。

4、火災隱患整改記錄

火災隱患為維保過程中發現的火災隱患，維保結束后，單位應將維保記錄報當地公安機關消防機構簽收，待消防部門收訖后，單位應根據實際整改情況填寫，如實填寫檢查人員、檢查部位、火災隱患情況、檢測人員意見、單位消防安全管理部門意見、整改措施及時間要求、單位領導意見、復查整改結果。

5、自我評估備案

重點單位應當按照標準開展消防安全“四個能力”建設，每季度至少組織一次消防安全“四個能力”建設自我評估，評估情況應自評估完成之日起5個工作日內報當地公安機關消防機構報告備案，并向社會公開。評估情況應真實、客觀，發現的問題和工作薄弱環節，要采取切實可行的措施及時整改。

6、消防安全管理人履職情況

消防安全責任人或消防安全管理人每半年報告一次履職情況。消防安全責任應總結半年的消防安全工作開展情況，講述好的做法、經驗，同時分析單位存在的薄弱環節，研究制定整改措施。

(七)三色預警

1、行政許可及備案抽查情況

重點單位應將新增入駐建筑土建及內裝修取得的消防手續全部錄入系統，《建設工程消防設計審核意見書》、《建設工程消防驗收意見書》、《建設工程竣工驗收消防復查意見書》、《建設工程消防設計備案復查意見書》、《建設工程竣工驗收消防備案復查意見書》、《建設工程竣工驗收消防備案檢查意見書》、《建設工程消防設計備案檢查意見書》等法律文書直接填寫法律文書編號，《建設工程消防設計備案抽查合格意見書》、《建設工程竣工驗收消防備案抽查合格意見書》填寫建設工程的備案編號，法律文書存在多頁的情況，可逐頁掃描，并將圖片插入到word中，然后上傳至系統。當單位內部進行局部裝修或者變更時，應及時更新相關法律文書。

若入駐建筑為1998年9月1日前建成使用的，單位應上傳證明其投入使用時間和當時使用性質的房產證明文件。

若重點單位為公眾聚集場所，應同時填寫取得的《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》。

2、火災隱患整改情況

火災隱患整改情況主要來自以下兩個方面

(1)單位自查。單位應根據火災隱患整改的難易程度，合理確定整改截止日期，整改過程中，應加強人員巡查、做好防護措施。

(2)消防機構檢查。對于消防機構檢查到的火災隱患，應積極整改，舉一反三，做好火災預防工作。

二、消防機構用戶

(一)內網維護要點

1、在消防監督管理系統中設定列入戶籍化管理的重點單位名冊，錄入基礎數據，并向單位分配戶籍化管理賬號。

2、單位基礎信息建立后，應點擊“采集”進入GIS地圖展示頁面，在地圖上找到單位相應的坐標位置進行保存;或者登陸//api.map.baidu.com/baspi/getpoint輸入單位名稱進行檢索，并將得到的坐標填寫在單位信息中的“地理坐標-X”、“地理坐標- Y”即可。

3、消防監督員應每日進入消防監督管理系統通過比對方式對社會單位用戶在互聯網戶籍化管理系統中修改的單位基本信息、建筑基本信息，確認是否更新到內網單位信息庫中。如果確認更新則點擊“更新數據”。如果不需要更新，則點擊“結束對比”。

(二)互聯網維護要點

1、系統管理員為專兼職消防監督員設置賬號，分管監督員將分管的重點單位添加到“分管單位列表”，并對單位戶籍化管理工作進行指導。

2、在系統主頁及時發布消防法規政策、安全提示、案例警示、消防安全常識和季度監督抽樣性計劃、重點單位消防安全“戶籍化”管理通告，提供業務咨詢、在線培訓等服務，對社會單位互動交流信息給予回復。

3、每個工作日上網抽查一次分管單位開展戶籍化管理情況，審核分管單位建立戶籍化檔案基本情況的信息是否準確、全面，對信息不準確的及時督促更正;及時督促單位定期報告備案，簽收報告備案資料。

4、每月利用系統，對轄區單位戶籍化管理情況進行分析研判，及時調整消防監督檢查的重點和頻次。

5、大隊每月、支隊每季度根據三色預警信息確定監督抽查的單位。對確定為消防監督檢查對象的單位，應依照《消防監督檢查規定》實施檢查，并核對系統中的報告備案情況和戶籍化管理工作記錄是否真實、準確。