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遼寧統計數據扭曲的體現

遼寧省近年來的統計數據異常波動非常明顯。財政數據方面， 2012年以前的大部分時間，遼寧省財政收入大多數都是維持兩位數的高增長，直至2013年，伴隨著新常態以來經濟與全國財政收入下滑，特別是東北經濟陷入困境，遼寧財政收入才有所下滑，2013年、財政收入增速分別為7.6%、-4.6%。財政數據擠水分，財政增速更是罕見的下滑至-33.4%，與2013-2017年全國公共財政收入增速整體穩定，均在14%左右形成鮮明反差。同時，遼寧為全國僅有的財政收入負增長的三個省份之一，增速遠低于黑龍江、江西-10%左右的增速，極度惡化的數據除了受到東北經濟下滑之外，統計數據調整的人為影響是主要原因。

除了財政收入數據以外，陳求發省長同時提到，遼寧省加大了對其他經濟數據的調整。筆者觀察下來，發現至少還有如下數據有明顯的擠水分痕跡。例如，固定資產投資數據方面，遼寧省固定資產投資數據同比增速為-27.8%，是全國唯一一個固定資產投資負增長的省份，截止前11月累計增速則進一步下滑至-63.6%，增速最低，而同期全國其他30個省(自治區、直轄市)固定資產投資比平均回落1.8%。而此前2010-2014的幾年時間，遼寧省的資產投資增速在全國的排名分別是第7、21、17、28、30位，從未墊底。

此外，規模以上工業增加值方面，11月遼寧省工業增加值是全國唯一一個負增長的省份，增速為-17.3%;從GDP結構來看，消費相對于投資水分似乎更小些，截止9月，遼寧省的社會消費品零售總額同比增速為7.2%，在全國范圍內與寧夏并列第28位，高于山西、北京分別6.9%和4.8%的增速，并未有明顯的調整。

基于大范圍數據修正的影響，遼寧省前三季GDP增速僅為-2.2%，是全國唯一一個負增長的省份，而早在2012年，遼寧GDP增速還曾高達9.5%，在全國范圍內并不屬于異常值。

遼寧統計數據造假的影響

“官出數字、數字出官”，從位列全國GDP前十的大省要員口中做出這樣坦誠的反思并不常見，而從行動上，從財政、投資、工業生產等全方位擠出數據水分也是頂住惟GDP論的體制壓力的重要突破。然而，遼寧數據修正的影響并不止于其本身，一些潛在的沖擊仍然存在。

首先，遼寧省數據的扭曲對全國數據以及經濟決策都產生了重要影響。盡管數據修正舉措值得提倡，但直接擠水分，對歷史數據不進行修正的做法，在筆者看來也有很大負面影響。

以固定資產投資為例，截止11月，全國固定資產投資累計增速8.3%，比10%的增速回落了1.7個百分點，這是在去年基建加大、房地產市場前期政策寬松的背景下取得的。然而，一旦除去遼寧以外的其他省份加總的固定資產增速，截止11月累計同比增長11%，反而比上升了。

失之毫厘謬以千里，在筆者看來，去年穩投資的力度如此之大，很大程度上是基于經濟情況下滑超出預期的判斷上做出的。當時，決策層相繼派出專項調查組赴多地調研，研究穩增長措施。甚至連去年年中政治局會議便已明確提出的抑制資產泡沫，其后也由于擔憂穩增長措施退出過早略有遲疑，直至三季度多項指標顯示增長已然全面向好之后，政策重點才轉向防風險，嚴厲的房地產調控也相繼而至。雖然我們不能簡單的把穩增長穩過頭歸咎于個別省份數據異常值，但不能否認的是，統計部門缺乏對異常值的警示以及從專業的角度進行歷史數據修正，一定程度上誤導了決策層的判斷。

此外，遼寧一省的案例顯然加大了市場對于地方統計數據可靠性的擔憂。正如遼寧省委書記李希評價遼寧的數據造假時提到：“哪位同志擔任負責人，都想讓本地區發展快一點，數據好看一點，這是一種擔當。但我們追求的政績，要對黨的事業負責，對歷史負責，對人民負責，這是更大的擔當。”毫無疑問，追求業績、GDP業績與政府官員升遷掛鉤，以及地方統計部門缺少獨立性并非遼寧特有現象，試問存在同樣的土壤，其他省份又有多大程度上存在上述問題?

筆者簡單的將近年來的全國各省份GDP數據加總，發現自2011年以來，全國各省加總的GDP總量比國家統計局公布的國內生產總值五年平均要高出3.6萬億，接近GDP規模的6%，而此前5年(2006-2010年)，該數據平均值為4.8%。差異部分在增加，如果二者差異一部分可以歸因于各地經濟往來，數據重復計算的影響，但如此體量的增長有多少屬于地方政府高估并未可知，也很難相信只有遼寧省一個省市存在上述情形。

更進一步，如果投資高估在全國范圍內廣泛存在，那么顯然當前中國居民消費率就存在低估。這與早前部分學者的研究成果也有一致性，例如，現任央行副行長、國家外匯管理局局長易綱曾在2013年便提出，盡管當時官方公布的消費率不足50%，但其研究認為，中國消費率已經超過了60%。與之類似，學者張軍早前也提出，由于中國的統計數據大大低估了居住消費、官方統計數據沒有涵蓋由公司賬戶付費的私人消費、以及傳統的住戶調查方法存在局限，中國消費占比在2010年便已達到了GDP的60.9%，而非官方數據給出的47.4%。如此看來，中國的經濟結構轉型可能早已發生。