2016G20峰會為什么要選擇在杭州召開?三大原因揭秘

G20峰會進入第二天的議程。在中午舉行的工作宴會上，*向各國領導人介紹了中國舉辦G20峰會的設想，宣布中國將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國集團領導人第十一次峰會，峰會主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。

其實，早在11月的布里斯班二十國領導人峰會上，就已確定將由中國舉辦G20峰會。雖然中國是G20的創始成員，但這還是2008年G20領導人峰會對話機制成立以來，第一次在中國舉辦G20峰會。

中國將舉辦G20峰會的消息傳出后，一直沒有對外正式公布具體的舉辦城市。不少人猜測，應該會選擇在有舉辦過APEC峰會經驗的北京或者上海。不過，隨著*在二十國領導人峰會上的宣布，杭州將接過安塔利亞的接力棒，開始全力籌備G20峰會。14日上午，財政部副部長朱光耀向外界透露，中國作為G20峰會*國的工作將從12月1日開始。

11月，*在G20第九次峰會發表的重要講話中指出，作為二十國集團領導人峰會主辦國，中國愿意為推動世界經濟增長作出更大貢獻、發揮更大作用。G20無疑是世界最強經濟體平臺，它占全球經濟總量90%、貿易80%、人口70%，而在當前全球經濟形勢艱巨的大環境下，為什么是杭州來承擔這一關鍵使命?其實仔細分析，這一結果并不意外。

中國傳統文化的名片

如果說到中國的歷史文化，那么杭州一定是一張重要的名片，選擇杭州作為G20峰會的舉辦地，中國可以通過舉辦峰會的契機，一并將中國的歷史文化更好地介紹給與會各國領導人。

“上有天堂，下有蘇杭。”杭州不僅有西湖、錢塘江等美景，還有大運河和靈隱寺的歷史文化遺跡，白娘子的傳奇和中國版“羅密歐與朱麗葉”梁祝的故事也是舉世知名。杭州作為G20峰會的舉辦地，風景和歷史文化要素一定夠格。

在世界知名度上，杭州也頗具名聲，在13世紀，馬可?波羅就在游記中贊嘆杭州為“世界上最美麗華貴之城”。

另外，杭州曾被美國《紐約時報》評選為“2011年全球最值得去的41個地方”。還被聯合國環境規劃署評為國際花園城市。西湖和京杭大運河也被列入《世界遺產名錄》。

發達的互聯網經濟

另外，G20峰會的定位是全球經濟合作論壇，在選擇舉辦城市時，經濟發展會是一項重要的參考指標，而杭州作為長三角經濟區的核心城市，經濟發展成就令人矚目，而全球最大的電子商務公司阿里巴巴總部也位于杭州，G20峰會在杭州舉辦，一定會有不少與會領導人借機去阿里巴巴進行參觀。

杭州是中國最具經濟活力的城市之一，并且連續多年被世界銀行評為“中國城市總體投資環境最佳城市”，而《福布斯》雜志則將杭州評為“中國大陸最佳商業城市排行榜”第一名。

全球最大的電子商務公司阿里巴巴及收購沃爾沃汽車的中國吉利汽車總部都在杭州。以阿里巴巴為代表的互聯網經濟不僅支撐了杭州經濟的發展，而且代表了未來世界經濟發展的趨勢。據尼爾森的數據顯示，杭州電子商務在全國乃至全球已經具有較為廣泛的影響力。目前杭州集聚了全國超過三分之一的電子商務網站。在電子支付、云計算、快遞、網絡營銷、信息技術、運營服務等領域，涌現出眾多專業的電子商務服務商，其中包括全球最大的B2B電子商務平臺、全球最大的網絡零售交易平臺和全球最大的電子支付平臺。

外交上扮演過重要角色

雖然杭州不像北京和上海一樣，有多次重大國際會議舉辦的經驗，但杭州在中國外交歷史上曾多次扮演重要角色。

在1972年，尼克松訪華，但奠定中美建交的《中美聯合公報》談判卻異常艱難，正當談判進行不下去的時候，周恩來提議改換談判地點到杭州，最終中美雙方在杭州八角樓就聯合公報達成一致。

，中美戰略與經濟對話第五次反洗錢和反恐融資研討會就選在了杭州舉行，中美雙方就雙邊反洗錢監管合作備忘錄、犯罪資產沒收及追回的國際合作、刑事司法合作、打擊恐怖融資、新金融交易及支付方式和虛擬貨幣管理等進行了深入交流。

另外，提到杭州，就不得不提“旅游外交”這個新鮮詞。，國家旅游局在全國旅游工作會議上正式提出“旅游外交”這一概念，作為著名的旅游城市，杭州率先實踐了“旅游外交”。

今年7月，中國的英文出租車司機周震家庭，美國加州音樂人卡帕爾迪家庭及中美各一名媒體達人，被杭州市正式聘任為“杭州公共外交友好使者”，共同橫跨亞歐、美洲大陸，途徑7個國家、8座城市，環球旅行30天。美籍“大使”多梅尼科?卡帕爾迪說，在杭州，沒有外國人，只有家人和朋友。

其實，民間交流一直是國家友好的重要基礎，旅游則是一種最佳的民間交流形式。1980年《馬尼拉世界旅游宣言》中就提出：“旅游是世界和平的關鍵力量，并能為國際理解和相互依賴提供道義和理智的基礎。”而杭州也作為中國民間外交的重要力量，逐漸登上了世界的舞臺。

延伸

中國將從4個重點領域進行峰會籌備

二十國集團領導人第十次峰會16日繼續在土耳其安塔利亞舉行。*出席并發表講話，宣布中國將主辦二十國集團領導人峰會，介紹明年峰會總體思路和設想。

*指出，中國將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國集團領導人第十一次峰會。基于當前形勢和各方期待，中方把峰會主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。中方將從創新增長方式、完善全球經濟金融治理、促進國際貿易和投資、推動包容聯動式發展等4個重點領域進行峰會籌備工作。

杭州G20峰會最新消息：系列外圍對話活動密集展開

今年9月4日至5日，中國將在杭州舉辦二十國集團(G20)領導人第十一次峰會。這次峰會的主題是“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”，“包容和聯動發展”是主要議題之一。

3月8日，王毅外長在兩會記者會上強調，杭州G20峰會將是中國最重要的主場外交，也是首次把創新增長作為重點議題。王毅指出，國際社會正在把目光轉向中國，*已經向世界清楚闡明了中方辦會的宏觀思路，我們將在全面推進各項議題的同時，著力從三個新的角度來尋求峰會的突破：一是以創新發掘新動力，二是以改革注入新活力，三是以發展開辟新前景。

G20杭州峰會中方總協調人、外交部副部長李保東4月21日透露，中方開展了一系列外圍對話活動，利用每次協調人會議、財長和央行行長會議、專業部長會和各工作組會議，同所有成員全方位溝通交流。

按計劃，G20全年將舉行近百場會議，包括協調人渠道、財經渠道、專業部長會議、分工作組會議及配套活動。G20峰會安排了豐富的議題和活動，各項禮賓工作正在有條不紊地開展。下面讓我們通過這幾個部分來了解下會議的籌備情況。

【高層動態】

*就二十國集團峰會發表致辭

資料圖：*11月15日在土耳其安塔利亞出席二十國集團領導人第十次峰會第一階段會議。新華社記者李學仁攝

12月1日，中國正式接任二十國集團*國，*就二十國集團峰會發表致辭。

*在致辭中說，中國主辦二十國集團峰會既體現了國際社會對中國的高度信任，也展示了中國愿為國際社會作出貢獻的真誠愿望。實踐昭示我們，在經濟全球化深入發展的形勢下，合作是各國應對挑戰、實現發展的必然選擇。

*說，我們應該致力于構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟，通過創新驅動發展和結構性改革，為各國增長注入動力，使世界經濟煥發活力。我們要樹立人類命運共同體意識，推進各國經濟全方位互聯互通和良性互動，完善全球經濟金融治理，減少全球發展不平等、不平衡現象，使各國人民公平享有世界經濟增長帶來的利益。

李克強向二十國集團財長和央行行長會議發表視頻講話

2月26日晚，國務院總理李克強向在上海舉辦的二十國集團財長和央行行長會議發表視頻講話。

李克強表示，G20成員一是要加強宏觀經濟政策協調，在制定本國宏觀經濟政策時，既要考慮促進自身增長，也要考慮外溢性影響，共同維護和促進國際金融市場穩定。二是要推進結構性改革，支持創新，放松管制，鼓勵競爭，擴大開放，激發經濟增長的活力。三是要完善全球經濟金融治理，繼續推動國際金融機構改革，完善國際貨幣體系，深化國際稅收合作，構建更加公平、公正、開放的國際經濟體系。

李克強強調，面對復雜的國際國內形勢，我們將堅定信心，正視困難，綜合施策，進一步發揮好中國經濟潛力巨大、韌性很強、回旋余地廣闊的優勢，在適度擴大總需求的同時，著力加強結構性改革，尤其是供給側結構性改革，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革，實施創新驅動發展戰略，深入推動大眾創業、萬眾創新，把億萬民眾的積極性和創造力調動起來，激發市場活力和社會創造力，不斷壯大新的發展動能，改造和提升傳統動能。

【協調人渠道】

二十國集團峰會第一次協調人會議：楊潔篪談G20引領作用

1月14日，二十國集團峰會第一次協調人會議在北京開幕。國務委員楊潔篪出席開幕式并致辭。

楊潔篪強調，中方期望通過今年的工作，推動二十國集團發揮引領作用，體現雄心水平，為世界經濟發展和國際經濟合作指明方向;創新機制建設，打造合作平臺，為二十國集團從危機應對向長效治理機制轉型提供堅實保障;制定規則指標，推動檢查落實，為相關合作提供衡量標尺。

1月25日至26日，二十國集團發展工作組第一次會議在北京召開。會議形成二十國集團發展領域成果并制定了相關工作計劃。

二十國集團反腐敗工作組第一次會議：監察部承擔*國工作

1月26日至27日，二十國集團反腐敗工作組第一次會議在北京召開。

因中國是二十國集團領導人峰會主辦國，中英共同擔任反腐敗工作組*，具體工作由中國監察部和英國內閣辦公廳承擔。中方還將在G20工商峰會(B20)框架下舉辦反腐敗論壇，推動營造風清氣正的營商環境。

與會代表啟動研究制定二十國集團《2017-2018年反腐敗行動計劃》。各方同意采取行動落實二十國集團領導人“拒絕避風港”的承諾，加強在腐敗人員遣返和資產返還等方面的務實合作，共同打擊跨國腐敗。

1月28日，由國家能源局主辦的第一次G20能源可持續工作組會議在廈門舉行。

二十國集團貿易和投資工作組首次會議：積極回應工商界訴求

1月28日至29日，二十國集團貿易投資工作組第一次會議在北京召開。商務部副部長王受文出席開幕式并致辭。

王受文強調，為落實領導人指示，積極回應工商界訴求，中方今年將與各方爭取實現三項目標：一是加強二十國集團貿易投資領域合作，推進貿易部長會議機制化進程;二是為支持多邊貿易體制做出更多貢獻;三是推動全球貿易投資恢復強勁增長。

二十國集團就業工作組第一次會議：推動實現包容性增長

2月2日，二十國集團就業工作組第一次會議在廣州召開。

人力資源社會保障部副部長孔昌生指出，就業是民生之本，中國將增加就業作為實現包容和聯動式發展的重要內容，希望與各方一道，聚焦當前二十國集團經濟體勞動力市場面臨的突出問題和挑戰，創新發展理念和體制機制，形成更加協調、更加有效的政策和行動計劃，并采取針對性的措施推動會議成果落實，實現包容性增長，創造更加充分的就業機會并使全社會共享增長紅利。

二十國集團農業部長會議第一次副手會：推進農業發展方式轉變

3月24日，二十國集團農業部長會議第一次副手會在北京召開，農業部副部長陳曉華出席開幕式并致辭。

陳曉華指出，G20應當推進農業發展方式轉變，為構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟提供基礎保障。中國擔任G20*國期間，將始終秉承包容、開放、透明的工作原則，聽取各方意見，凝聚各方共識，共商農業發展大計，以促進G20和世界的糧食安全與農業可持續發展。

二十國集團貿易和投資工作組第二次會議：中方呼吁各方實現五成果

4月4日，二十國集團貿易投資工作組第二次會議在南京開幕。商務部副部長王受文出席開幕式并致辭。

王受文說，當前全球經濟仍處于深度調整期。中方期待與各方共同努力實現以下成果：一是加強二十國集團貿易投資機制建設，確定《二十國集團貿易投資工作組工作職責》;二是制訂二十國集團全球貿易增長戰略;三是為支持多邊貿易體制作出更多貢獻;四是制訂全球投資政策非約束性指導原則;五是制訂全球價值鏈能力建設戰略計劃。

4月7日，二十國集團發展工作組第二次會議在南京召開。會議正式啟動“G20包容性商業全球合作平臺”。

二十國集團峰會第二次協調人會議：就氣候變化問題達成共識

4月7日，二十國集團峰會第二次協調人會議在廣州舉行。中方G20事務協調人、外交部副部長李保東主持會議。

李保東表示，就氣候變化問題，各國達成以下共識：氣候變化是當前世界面臨的最嚴峻的挑戰之一，歡迎《聯合國氣候變化框架公約》第二十一次締約方大會通過的《巴黎協定》，并對G20為推動這一進展所發揮的關鍵作用感到滿意;《巴黎協定》是一份全面、均衡、富有雄心的文件，反映了《公約》包括公平、共同但有區別的責任和考慮不同國情、根據各自能力在內的各項原則，是全球氣候合作的一個重要里程碑;我們將推動落實《巴黎協定》，包括于4月22日或其后盡快簽署，并根據各自國內程序加入《協定》，以推動《協定》盡快生效。

4月13日至14日，國家能源局在深圳組織召開二十國集團能源可持續工作組第二次會議。

二十國集團就業工作組第二次會議：推動實現體面勞動

4月26日，二十國集團就業工作組第二次會議在上海召開。

人力資源和社會保障部副部長孔昌生指出，提高就業質量，實現體面勞動，是世界各國的普遍追求，也是二十國集團領導人議程中的重要內容。

【財金渠道】

二十國集團財政和央行副手會：東道主中方首次亮相

圖片來自財政部網站

12月14日至15日，二十國集團財政和央行副手會在三亞舉行。這是中國自12月1日接任G20*國后主辦的首次高級別G20會議。

財政部部長樓繼偉介紹了G20財金渠道議題、成果設想和工作計劃。會議計劃并通過了G20財金渠道工作計劃，并就當前全球經濟形勢，強勁、可持續和平衡增長框架，投資和基礎設施，國際金融架構，金融部門改革，國際稅收合作，綠色金融和氣候資金等議題進行了討論。

12月15日，二十國集團國際金融架構工作組首次會議在海南三亞召開。中國人民銀行副行長易綱、韓國副財長崔熙男和法國副財長布魯諾致開幕辭。

二十國集團投資與基礎設施工作組首次會議：確定全年三大重點

12月16日，二十國集團投資與基礎設施工作組(IIWG)會在海南三亞舉行。這是中國自12月1日接任G20*國后主辦的首次IIWG會議。

中國財政部作為*國代表介紹了IIWG議題、成果設想和工作計劃。會議討論并通過了IIWG工作計劃，并確定了鼓勵多邊開發銀行采取聯合行動支持基礎設施投資、促進全球基礎設施互聯互通、探索多元化的融資模式和促進私營部門融資作為全年三大工作重點。

1月24日至26日，G20綠色金融研究小組在北京舉行了第一次會議。G20綠色金融研究小組由中國人民銀行和英格蘭央行擔任共同*，聯合國環境規劃署承擔秘書處工作。中國人民銀行副行長陳雨露出席會議并講話。

1月26日，二十國集團氣候資金研究小組(CFSG)第一次會議在北京舉行。國合司楊英明副司長在會上闡述了中方在氣候資金問題上的立場，并就在G20框架下討論氣候資金問題提出了建議和主張。

1月27日至28日，G20“強勁、可持續和平衡增長框架”工作組第一次會議在北京舉行。會議由中國人民銀行和財政部以及工作組聯合*加拿大和印度財政部共同舉辦，中國人民銀行副行長易綱出席會議并致辭。

2月24日，二十國集團國際金融架構工作組第二次會議在上海市召開。會議由中國人民銀行與工作組聯合*法國財政部和韓國財政部共同舉辦，人民銀行副行長易綱出席會議并講話。

二十國集團財長和央行行長會議首次會議：中國將建立國際稅收政策研究中心

2月26日至27日，二十國集團(G20)財長和央行行長會議在上海舉行。這是中國擔任G20*國后主辦的首次G20財長和央行行長會議。國務院總理李克強向會議發表視頻講話，財政部部長樓繼偉和人民銀行行長周小川共同主持了會議。

會議主要討論了當前全球經濟形勢、增長框架、投資和基礎設施、國際金融架構、金融部門改革、國際稅收合作、反恐融資、綠色金融及氣候資金等議題，并發表了聯合公報。中國將建立一個國際稅收政策研究中心，目的是進行國際稅收政策研究和設計，并向發展中國家提供技術援助。

3月1日至2日，二十國集團框架下普惠金融全球合作伙伴(GPFI)第一次外部研討會在上海召開，會議由中國人民銀行舉辦。中國、土耳其和德國共同擔任GPFI聯合*。中國人民銀行副行長易綱、上海市常務副市長屠光紹、中國郵政儲蓄銀行董事長李國華發表了主旨演講。

3月3日，二十國集團全球合作伙伴工作組第一次工作會議在上海召開。該框架下的監管和標準制定、中小企業融資、金融消費者保護和教育、市場和支付體系4個工作小組討論了全年工作重點和計劃。

3月21日至22日，G20“強勁、可持續和平衡增長框架”工作組第二次會議在法國巴黎經濟合作與發展組織(OECD)總部舉行，中國人民銀行、財政部共同參加了會議。

3月21日至22日，G20綠色金融研究小組第二次會議在英國倫敦舉行。中國人民銀行和英格蘭央行共同主持了會議，聯合國環境規劃署承擔秘書處工作。

國際金融架構高級別研討會：增強國際貨幣體系

3月31日，中國人民銀行與法國財政部和法國央行于在法國巴黎聯合舉辦了二十國集團“國際金融架構高級別研討會”。人民銀行行長周小川率團出席會議，并和法國財長薩班共致歡迎辭。

各方普遍認為，增強國際貨幣體系對于促進全球經濟增長和金融穩定至關重要。各國需完善各自的政策框架，增強預防危機的能力;確保全球金融安全網的充足性和有效性，完善安全網各個層次的互補與合作;繼續完善主權債務重組機制的努力，加強債務人和債權人的協調，推廣加強的集體行動條款;積極探討進一步擴大SDR使用、增強其作用的具體方式。

4月12日，G20綠色金融研究小組第三次會議在美國華盛頓舉行。中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持了會議，聯合國環境規劃署擔任秘書處。

4月13日，二十國集團國際金融架構工作組第三次會議在美國華盛頓召開。會議由中國人民銀行與工作組聯合*法國財政部和韓國財政部共同舉辦。人民銀行副行長易綱出席會議并講話。

二十國集團財長和央行行長第二次會議：周小川、樓繼偉在美促改革

4月14日至15日，二十國集團財長和央行行長第二次會議在美國華盛頓舉行。

在中國人民銀行行長周小川和財政部部長樓繼偉的共同主持下，會議重申將各自以及共同使用貨幣、財政和結構性改革政策等所有政策工具用來增強信心和促進增長，承諾貨幣政策繼續支持經濟活動以保持價格穩定，同時通過靈活實施財政政策促進增長、創造就業和提振市場信心，并確保債務占GDP的比重保持在可持續水平。

周小川強調，G20應繼續推進全球金融部門改革進程。樓繼偉指出，制定G20結構性改革的優先領域和指導原則并制定衡量改革進展的指標體系，是今年G20財金渠道的重要成果。

4月28日，中方任二十國集團*國期間的第二次G20投資與基礎設施工作組會議在新加坡舉行。

“創新增長方式”專題會議：《藍圖》系杭州峰會核心成果之一

5月16日至17日，“創新增長方式”專題會議在北京召開。科技部、工業和信息化部、國家互聯網信息辦公室和外交部分別主持創新、新工業革命、數字經濟議題階段會議及聯席會議。

各方強調，G20應致力于挖掘世界經濟創新增長動力，支持中方倡議制定《G20創新增長藍圖》并就總體框架和成果要素交換意見。各方深入討論了《G20創新行動計劃》、《G20新工業革命行動計劃》和《G20數字經濟發展與合作倡議》等成果文件，就有關框架和成果要素達成原則共識。

“創新增長方式”是G20杭州峰會核心議題之一，旨在提升世界經濟中長期增長潛力。下設的創新、新工業革命、數字經濟等議題均系首次納入G20議程，并在中方推動下分別建立專題工作組。擬制定的《G20創新增長藍圖》是杭州峰會核心成果之一，將包含創新、新工業革命、數字經濟和機構性改革等主要內容。

【配套活動】

二十國集團婦女會議：將通過《二十國集團婦女會議公報》

5月25日至27日，二十國集團婦女會議(W20)在西安舉行。

今年W20會議以“平等參與，創新發展”為主題，下設全球經濟治理中的性別視角、婦女就業創業及社會保障、數字經濟中的女性力量、聯動創新的女性網絡四大議題。

W20會議也是杭州峰會六場主要配套活動的首場。據悉，會議將通過《二十國集團婦女會議公報》，并作為成果提交9月舉行的G20。