2017組織生活方面存在的問題及整改措施

根據市局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要求，對照市局督導組反饋、個人查擺剖析及組織生活會上同志們提出的批評意見，堅持聚焦“四風”、“即知即改、立行立改”的要求，按照“思想問題及時解決，短期問題即知即改，常規問題立行立改，長期問題建章立制解決”的思路，現結合實際制定以下整改措施。

一、整改目標

通過整改落實，使我的黨性修養和作風建設得到提升，思想進一步解決，理想信念更加堅定，群眾觀念更加牢固，正確的權力觀和政績觀進一步鞏固，工作作風進一步加強，牢固樹立信念堅定、勇于擔當、清正廉潔、勤政為民的理念。

二、整改任務及措施

(一)針對政治理論學習不深入，學習不主動，流于形式問題。

整改措施：始終堅持把學習和掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、*同志系列講話作為理論學習重點，堅定共產主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同以*同志為*的*保持高度一致。正確處理好學習與工作的關系，弘揚馬克思主義的學風，自覺做到帶頭擠出時間刻苦自學，帶頭向實踐學習、向群眾學習，帶頭加強對履行領導職責所必備的各種知識的學習。真正把理論學習作為提高自身素質的第一位的任務，從應付性學習轉變為主動鉆研學習、從主要著眼于改造客觀世界轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合、從為了工作的“要我學”轉變為提升自己理論素養的“我要學”。進一步提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定道路自信、理論自信、制度自信，筑牢思想防線，更新觀念，勇于創新。通過扎實的理論學習，補“精神之鈣”，解決“總開關”問題，從而更加堅定理想信念，更加清楚腳下的路“往哪走、怎么走”，遇到問題“怎么看、怎么辦”，事業如何“立得住、行得遠”，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;

整改時限：10月底前整改并長期堅持。

(二)針對對質監業務方面了解的少，質監業務工作參與的少的問題。為了更全面、系統的學習質監業務，我于近期報名參加“蘭州大學”土木工程專業專升本函授學歷教育，預計學完全部課程;同時還要在全面學習《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》、《公路工程質量檢驗評定標準》等法律法規等理論知識的基礎上，積極參與質量監督、檢測外業實踐工作，謙虛向經驗豐富的領導同事學習，做到理論實際相結合，盡快了解熟悉業務。

整改時限：目前已開始參加學歷教育并長期堅持。

(三)針對工作中把上級指示當教條，觀念守舊，創新意識不強，不注重結合實際情況執行;在遇到困難和問題容易產生急躁情緒的問題。

整改措施：一是積極轉變觀念，突破畏難思想，樹立敢于爭先的意識，樹立追求卓越的意識，進一步增強解放思想的政治素養。二是在工作作風上，擺正“為了誰、依靠誰、我是誰”的位置，敢于擔當，努力提高工作能力和服務水平。三是在接到上級任務后，應先靜下心來多動腦筋，多主動和站領導、同事們交流溝通，在集思廣益的基礎上，研究新形勢，不斷探索和把握綜合工作規律，增強預見性和前瞻性，采取積極有效的措施確保各項工作發展。

整改時限：10月底前整改并長期堅持。

(四)針對缺乏艱苦奮斗精神，反對鋪張浪費的思想意識不高，有浪費現象發生的問題。

整改措施：一是以焦裕祿為榜樣，樹立艱苦奮斗的精神。學習焦裕祿精神，始終如一的將黨的事業放在第一位，人民利益放在第一位。在生活作風上艱苦樸素，不奢侈浪費;二是不斷加強世界觀、人生觀的改造，牢記“兩個務必”，帶頭弘揚艱苦奮斗精神，帶頭反對享樂主義和奢靡之風，自覺抵制腐朽生活，堅持勤儉節約，并以此教育家庭成員，時刻筑牢反腐倡廉防線，始終保持共產黨人的純潔政治本色。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

(五)針對與班子成員溝通交流的少的問題。堅持民主生活會制度，積極主動與班子成員深入談心談話，推心置腹交換意見，遇到問題多主動與班子成員溝通交流，進行廣泛爭求意見，應站在全局的角度考慮問題，多關心關注班子成員分管的業務工作，多出謀劃策排憂解難，共同推進全站各項工作。

整改時限：立即整改并長期堅持。

2017組織生活方面存在的問題及整改措施

*指出，作風建設永遠在路上，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，又要謀事要實、創業要實、做人要實。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，本著對黨、對社會、對人民高度負責的態度，我結合崗位工作實際，聯系自身思想、工作、學習情況，對照標準，在內心深處進行了一次深刻地自我剖析，深刻查擺“四風”方面存在的問題，進一步端正了思想，堅定了理想信念。現將有關情況查擺剖析如下。

一、“三嚴三實”是作風建設的標桿，焦裕祿同志是踐行“三嚴三實”的典范

“三嚴三實”明確了作風建設的新要求、新標準。嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自覺抵制歪風邪氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高為人民服務的能力。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權，不以權謀私。嚴以律已，就是要心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況，符合客觀規律，符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，就是要腳踏實地，真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、辦老實事，襟懷坦白、公道正派。“三嚴三實”直指為人為政的根本、切中干事創業的要害，既是對古今中外修己正身之道的凝練和提升，也是對黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。

焦裕祿精神內涵極為豐富，*將其概括為“‘心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己’的公仆情懷;凡事探求就里、‘吃別人嚼過的饃沒味道’的求實作風;‘敢教日月換新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神;艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時候都不搞特殊化’的道德情操”。從焦裕祿的精神中，我們不難看出，焦裕祿同志是黨的群眾路線忠實的執行者和貫徹者，是踐行“三嚴三實”的典范。

二、聚焦“四風”、對照焦裕祿精神和“三嚴三實”的要求，把自己擺進去，查找個人“四風”突出問題

我從入伍到參加公安工作已30多年，從最基層干起，在組織的培養下，一步一步成長為一名副科級干部。應該說，自己這一路走過來，遵守黨的政治紀律是堅決的，政治上是清醒的，是一以貫之的。信仰信念始終是堅定的。無論在哪個崗位，都能站穩政治立場，堅定理想信念，堅持黨的領導，始終忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民，做到大是大非面前旗幟鮮明，大風大浪面前立場堅定，不做糊涂人，不干糊涂事。服從組織安排從未打過折扣。參加工作以來，始終服從組織決定、聽從安排，組織上要我到哪就到哪、讓我干啥就干啥，沒有自我設計個人成長路線，也沒有向組織提過分要求，討價還價。廉潔自律要求嚴格，恪守黨章和黨紀國法，自覺按黨的組織原則、黨內政治生活準則和制度規定辦事，不越雷池，不逾紅線，守住底線。但對照標準要求，還有很多方面做得不夠。

(一)形式主義方面。政治理論學習的主動性、自覺性欠缺，水平不高，學習緊迫感和憂患意識不夠強。理論水平與實際有差距，缺乏科學觀點、方法理論聯系實際去指導、分析、解決面臨的實際問題。對現代信息技術、經濟理論、金融知識、新型業態、等知識儲備不足，掌握不多。

(二)官僚主義方面。聯系群眾不夠全面，宗旨意識需要進一步提高。思想政治工作做的還不夠扎實，對民警思想狀況和生活情況了解不全面，幫助民警、職工解決實際困難不多。

(三)享樂主義方面。開拓進取、艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神有待提升。創新意識不強，研究解決新形勢下制約工作深層次問題上還顯得眼界不夠廣、思路不夠寬、辦法不夠多，習慣按老套路老辦法解決問題。對精神生活追求不高、標準不高，疏于對健康運動等高尚文化生活的追求。

(四)奢靡之風方面。在日常生活上，發揚艱苦艱苦奮斗作風不夠，忽視小節，勤儉節約的意識還有待進一步提升。

三、產生問題的原因分析

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點。

(一)群眾觀念和公仆意識不強。對理論學習認識不夠深刻，存在重業務學習、輕理論學習的問題。有時候整天忙于事務性工作，常常以事務多、工作忙為自己開脫，不善于擠時間學習，理論水平提高不明顯，運用理論來解決實際中遇到的新情況、新問題的本領不強。

(二)做好群眾工作的能力不硬。工作開拓、創新意識不夠，習慣于遵循過去的方式方法開展工作，沒有過深地研究和探索，在一定程度上束縛了自己的思想，影響了工作的創新發展。對本科室的同志們交任務多，關心、幫助不夠。工作方法、說話方式還有待改進，特別是對有些不能開支、不能報銷的事項，解釋工作做的還不到位。

(三)勤政為民服務的水平不高。適應新形勢，面對新任務意識滯后，出現的新問題方法不多、不靈活，特別是在當前開展的黨的群眾路線教育活動中，只是片面地結合上級部署要求，抓好工作落實、缺乏創新，對隊伍中存在的深層次問題還把握不準、了解不透。

四、以焦裕祿同志為榜樣，努力在工作中踐行“三嚴三實”

*提出的“三嚴三實”重要論述，無疑為全面推進廉政清風建設注入一股清泉。古往今來，諸如包拯、海瑞、焦裕祿等官員皆因清正為民而備受百姓愛戴，而類似和紳、雷政富、谷俊山等貪官污吏的倒臺則是大快人心，百姓舉手稱贊。不難看出，無論歷史如何變遷、時代怎樣發展，清正廉潔是人民對為官掌政者始終不變的期待。我將以焦裕祿等先輩先進為鏡，緊緊圍繞“三嚴三實”要求，堅持思想上嚴起來、整改上嚴起來、正風肅紀上嚴起來。從自身改起、從現在改起、從具體事改起，立說立行、即知即改。

(一)鞏固宗旨，堅定信念，守護清正廉潔的決心。身為一名公安干部，肩負維護社會穩定和公平正義的重任。更應時刻牢記：全心全意為人民服務宗旨;時刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自己身為人民警察的核心價值觀，切實把廉潔為民融入到公安工作全過程。要不斷地深入學習各類警示教育活動，以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣，不斷堅定自己的理想信念，激發自己不竭的工作熱情;以反腐警示錄里的典型案例筑牢防線、守住底線，堅決消除不良思想，約束自己的行為，積極營造風清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強自身理論素養和勤政廉政意識，使拒絕腐敗的決心成為一種本能。

(二)減少應酬，凈化“三圈”，堅定廉潔奉公的信心。身為執法人員，自身形象不再是個人形象，一言一行一舉一動，都關乎整個公安隊伍的公信力。我們務必要嚴以律己，慎用手中的權利。明白權為民所賦、利為民而謀。身為公安干部，要率先垂范、以身作則。在減少交際、應酬上帶頭做表率，自覺凈化“生活圈、社交圈、娛樂圈”，積極倡導健康向上的生活情趣。同時，加強對親屬的監管，申明底線和劃清界線，在家庭會議上強調中央八項規定和各大項禁令，堅決不把個人群帶關系和私利摻和到工作中去，防止后院起火。

(三)摒除貪念，修身務實，維護一心為民的恒心。當今社會，物欲橫流，我們手中的權利成為居心叵測者眼中發財致富的鑰匙。金錢、美色，時刻誘惑著我們。我們務必要嚴以修身，剔除心中的貪念，始終保持頭腦清醒，清廉自守，弘揚正氣，抵制歪風，坦坦蕩蕩做事，堂堂正正做人，清清白白為官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。日常工作要經常深入群眾、融入社會，了解群眾疾苦，體會百姓不易，消除不滿足、攀比、從眾、僥幸等偏拗心理，求真務實，堅持執政為民、執法為民不動搖。

五、下一步工作打算

(一)學習焦裕祿“心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神，進一步改進工作作風，增強宗旨意識。一是要加強黨性修養，在心靈深處牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是要加強業務學習，全面熟悉掌握法律法規、財務管理業務知識，提高業務能力，掌握為人民服務的本領;三是要始終與老百姓心相連、情相依，同呼吸、共命運。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，完成好自己的本職工作。

(二)學習焦裕祿“革命者要在困難面前逞英雄”的大無畏精神，務實創新，增強工作實效。弘揚優良作風，提高履職能力。樹立全局觀念、超前意識，講究方法，注重實際，愛崗敬業，對工作保持熱情，在工作中找到幸福感和滿足感，做好自己的“中國夢”。遇到難點，多動腦子想辦法，將理論知識與實踐相結合，理清工作思路，找準突破口，不斷積極進取、努力開拓創新，爭創一流的業績。同時，結合本職工作，多為領導當好參謀、出好主意，建立完善財務相關配套制度，提高大隊的財務管理服務水平。

(三)學習焦裕祿“任何時候都不搞特殊化的道德情操”，艱苦樸素，廉潔奉公。要向焦裕祿同志學習，甘于清貧，樂于奉獻。要樹立戰勝自我的膽識和魄力，抗得起誘惑，耐得住寂寞、清貧。要發揚艱苦奮斗的精神，樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，特別是領導干部廉潔從政“五不準”，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，堂堂正正做人，兢兢業業干事，真正做一名政治上堅定、工作上務實、作風上過硬、廉政上過關的合格政法干部。

作風建設永遠在路上，正確方法是前進的“加速器”。作為財務科長，在今后的工作中，我將用好焦裕祿精神這面鏡子，從嚴上要求、向實處著力，本著嚴謹負責的工作態度，務實高效的工作作風，團結科室同志，加強與其他科室的協調，強化自身政治業務學習，提高理論水平及業務操作能力，一如既往地做好財務工作，為促進道路交通管理工作又好又快有序發展做好財務保障。

2017組織生活方面存在的問題及整改措施

基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對基層黨員進行教育、管理和監督的最經常和最基本的形式，是黨實現政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

《黨章》規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監督、服務的重要形式。堅持黨的組織生活制度，對于加強基層黨組織建設有著重要作用。但是，當前基層黨組織在堅持組織生活制度方面存在一些問題，對黨組織的凝聚力、戰斗力造成了不利影響，有必要引起高度重視。

一、基層黨組織生活的內容

基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開展，內容一般包括：對黨員進行黨的知識教育，學習馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關業務知識，傳達中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發展黨員，處理違紀黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點的各種形式的活動。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導干部民主生活會、黨課、民主評議黨員等。

以黨支部來說，目前主要有7項組織生活制度：(1)會議制度：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。(2)黨日制度：每周用半天時間進行黨的組織活動。(3)黨課制度：每月進行一至兩次黨課教育。(4)報告工作制度：支部委員會按季度或工作階段，向支部黨員大會作工作報告和自身建設情況的報告。(5)民主生活制度：每半年召開一次支部委員會或支部黨員大會進行交心通氣，開展批評和自我批評，增強團結，改進工作。(6)黨員匯報制度：黨員定期向黨組織匯報思想、工作和完成支部分配任務的情況。(7)民主評議黨員制度：對黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風和模范作用，采取黨內與黨外相結合的方法進行評議，一般每年一次。

二、基層黨組織生活存在的主要問題及原因

(一)當前基層黨組織生活主要存在的問題

1.黨的組織生活制度落實情況不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學習(理論學習和參觀考察等)、匯報、交流、監督(批評與自我批評)、服務、民主評議等多方面的內容。但從實際情況看，基層黨組織落實黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴重的情況是一些支部除了進行表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考察等活動外，其他組織生活一概不開展。比較普遍的情況是有選擇性地落實一些組織生活制度。能夠完整開展所有組織生活的支部屬于極少數。

2.黨的組織生活質量不高。從集中學習情況看，理論學習、時政學習和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報紙、看看電教片、傳達上級精神，學習方式過于生硬，學習內容過于空泛，黨員對集中學習內容感到枯燥和厭煩，學習效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動方式，但由于普遍不進行總結、引導，結果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內容看，不少支部開展組織生活時，搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂活動，而很少開展學習、服務、報告、批評與自我批評等活動。黨組織生活變成“繳繳黨費，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態淡漠，參與積極性很低。

3.組織生活受黨內權力影響較大。黨章規定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”但實際上比較普遍的情況是領導干部的雙重組織生活往往落實不了，而且領導干部職務越高、權力越大，越不參加組織生活。一些領導干部幾乎從不參加支部組織生活。領導干部這種反面示范，對組織生活的正常開展形成了極為不利的影響。

4.服務黨員做得很不到位。黨組織為黨員提供服務，其內容應該是很豐富的，例如：通過組織學習幫助黨員提升理論分析水平與能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問題，幫助黨員在黨組織活動中發揮個人特長、提升成就感，等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動外，其他服務開展得很不理想，特別是不注意創造讓黨員發揮個人特長的機會和條件，黨員個人在組織中缺少成就感。

(二)主要原因

1.對基層黨組織生活的重要性認識不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的組織生活是組織建設的基礎性工作。所謂基礎性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰斗力。如果黨組織主要靠執政的權力吸引黨內外人士，主要靠干部任用這個權力來影響黨內外人士，則其后果是非常危險的。任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產生吸引力，無法產生歸屬感和凝聚力、戰斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，歸根到底，在于我們對基層組織生活的重要性認識不到位。

2.對基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標管理雖納入了組織生活的內容，但著重檢查記錄，基本沒有對組織生活質量、效果的測評考核。黨建研究方面更注重研究時髦問題，沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎性問題。不少單位開展黨組織活動的經費不能保證。在開展理論學習、黨課方面，對基層黨組織的負責人理論培訓嚴重不足，上級黨組織又往往沒有提供理論宣講服務，導致基層黨組織理論學習內容空泛。

3.黨內權力干預組織生活的正常開展。現有的黨內權力體制使得黨內握有權力的各級主要領導干部客觀上處于強勢地位，并且在黨內的強勢程度與其所處黨內權力體系的位階高低、手里權力大小成正比，而一般黨員和干部則相應處于權利弱勢位置，很難對黨內權力進行強而有力的制約與監督。在這樣的權力結構特性下，黨內同志之間的平等合作奮斗關系就會被扭曲成一定程度上的權力依附關系，出現以權力意志支配黨內關系、處理黨內事務的潛規則，黨章制度的權威也就被權力意志權威所取代。而一旦下級對上級存在著權力依附關系，黨內民主就難以保證。

三、提高基層黨組織生活質量的對策

黨的組織生活是無產階級政黨區別手其他政黨的重要標志之一，是我黨之所以組織嚴密而且有戰斗力的重要原因之一。通過黨的組織生活，對黨員進行有效教育管理和凝聚感召，促使黨員更好地發揮先鋒模范作用，這既是黨的一貫傳統，又是加強黨的建設的重要內容。因此，提高基層黨組織生活的質量，增強效果，具有非常迫切的現實意義。

(一)高度重視基層黨組織生活

思想上的重視要體現在行動上。在黨建目標管理中要增加基層黨組織生活的分量和分值，目標考核要更加科學，從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內容，轉到更加注重考核組織生活的質量和效果，要設置組織生活質量、效果等滿意度測評等定量指標。要加強對基層黨組織負責人和理論學習輔導骨干的培訓，以便提升理論學習、政策學習的質量。在黨建目標管理中應該對黨組織活動經費的保障情況進行考核。

(二)鼓勵創新

學習借鑒組織行為學關于團隊建設的成果，運用管理科學的理論指導開展基層黨組織生活，推動基層黨組織建設。組織行為學對如何建設團隊，尤其是對如何提升團隊凝聚力，有大量理論研究和實證成果。這些成果完全可以運用到基層黨組織建設中來。吸收借鑒這些成果方面我們做得非常不好，今后大有可為。按照團隊標準和方法建設黨支部，將取得豐碩成果。要鼓勵組織生活內容和形式創新。如江安縣采取參與對象多元化、組織策劃社會化、活動形式開放化、成效評估科學化的方法，在創新組織生活內容與形式上進行了非常有意義的探索，也取得了不錯的效果。上海在開展組織生活集中學習方面，對論壇模式、項目模式、團隊模式、網絡學習、職業設計、專家講座、崗位練兵等進行了積極探索。

(三)領導帶頭示范

團隊建設理論指出，團隊領導的示范帶頭作用是團隊建設的關鍵內容之一。如果領導干部不帶好頭，經常圍著盤子、牌桌轉，建設學習型黨組織就會是一句空話。因此，要加強黨內民主建設，強化黨內監督。要通過制度性設計，促使領導干部在組織生活方面發揮示范帶頭作用。領導干部講黨課的情況、質量和效果，以及領導干部在組織建設中的示范作用，要納入黨建目標管理測評。

(四)營造條件促進黨員個人成長

要通過組織學習，讓黨員提升自身水平與能力。要通過開展活動讓黨員有機會展示自身特長，從而提升成就感，避免只有職務晉升提升成就感的狹窄思路。組織開展公益幫扶活動也是幫助黨員個人提升個人價值和榮譽感的重要途徑。這方面美國有實證研究成果。美國一些地方由于天災造成房屋被毀，中產階層家庭的財產損失特別嚴重，導致家庭主要成員感到絕望。而社區組織通過組織他們參與社區救災和重建，讓他們幫助比他們更窮的人，使他們在幫助別人的過程中體會到了自身的價值，從而轉移了財產損失的悲痛，重樹了生活信心。我們在社區共建中要借鑒這些實證成果。

機關基層黨組織匯集一大批優秀的黨員和黨務工作者，機關所從事的各項服務最能體現求真務實、服務發展的精神，機關基層黨組織對提升黨組織生活質量的挖掘空間相當巨大，相信只要開動腦筋，調動廣大機關黨員的積極性、創造性，機關黨組織生活在內容和形式就會有長足的發展，機關黨員面貌也會日新月異。

2017組織生活方面存在的問題及整改措施

嚴肅黨內政治生活是從嚴治黨的內在要求和客觀需要，也是解決黨內存在問題的重要途徑。而機關黨建作為黨的建設的重要組成部分，在黨建格局中占有重要位置，這是因為黨和國家各級機關是黨代表人民執掌政權的領導機構，其地位重要、作用特殊、使命重大,尤其是我們食品藥品監管部門，肩負的責任更大，身上的擔子更重，本級機關黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風如何，直接影響到能否保障全區食品藥品安全，能否保證老百姓舌尖上的安全。黨的十八大后，特別是群眾路線教育實踐活動深入開展以來，黨內政治生活得到了明顯加強，但是，黨內政治生活的良好局面，還只是起勢，遠遠沒有達到定勢。在機關部門，黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向依然存在。因此，嚴肅黨內政治生活必須從各級機關抓起、從黨員領導干部抓起，使黨內政治生活真正成為機關黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要平臺。

一、充分認識到嚴肅黨內政治生活的重要性和必要性。

一是嚴肅黨內政治生活，是保持黨的凝聚力和戰斗力的重要途徑。馬克思主義政黨以最富有革命精神和革命品格的工人階級優秀分子為基本組成。歷史業已證明，這樣的一支有理想有紀律的隊伍，有著其他任何政黨都不具備的凝聚力和戰斗力。但是，如果個人專斷，有令不行，言行不一等不良作風在黨內盛行，那么這個黨最終就會成為一盤散沙，毫無力量可言。應該承認，當前黨的凝聚力有所削弱，黨的戰斗力有所下降，是與一些地方一些單位黨內政治生活不正常分不開的。所以，*同志指出，嚴肅黨內政治生活，最根本的是讓全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。

二是嚴肅黨內政治生活，是保持黨的公信力和話語權的重要途徑。毛澤東同志曾將群眾比喻為土地、先生和水，將黨比喻為種子、學生和魚。人民群眾的支持和擁護，是我們黨生存和發展的基礎，是黨的公信力和話語權的根本保障。如果黨內特權現象不斷發展，最終淪為一個特殊利益集團，就會失去廣大群眾的支持和擁護，就必然失去公信力。在喪失了公信力的同時，也就失去了真正意義上的話語權。

三是嚴肅黨內政治生活，是保持黨的生命力和勃勃生機的重要途徑。批評和自我批評，作為黨的一個優良作風，是中國共產黨始終保持旺盛生命力和勃勃生機的政治密碼。可以說，黨內政治生活質量在相當程度上取決于批評與自我批評這個武器用得怎么樣。當下的關鍵問題是，誰拿起這個武器，就往往被認為是“很傻很天真”，對個人沒有任何好處。因此，構建批評與自我批評的保護和激勵機制，讓廣大普通黨員干部站出來，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭，對于永葆黨的生命力具有至關重要的意義。

二、清醒認識現今機關黨內政治生活存在的主要問題。

一是黨內政治生活不嚴肅。有的同志崇尚表揚與自我表揚，不愿自我剖析，在開展自我批評時浮光掠影，說遠不說近，說人不說己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學，“事不關己，高高掛起;明知不對，少說為佳”，喜歡打“太極”，好人主義盛行，特別是在民主生活會上不聞“炮聲”，認為自我批評沒“面子”，批評領導丟“帽子”，批評同級失“選票”，把批評與自我批評變成表揚與自我表揚，相互批評變成了相互吹捧。

二是民主決策流于形式。表現在不按章辦事，民主決策流于形式，很多領域、很多時候，設計了民主決策，但討論不充分，民主發揚不夠，先定調后討論等現象十分普遍。甚至有的領導把集體領導當陪襯，把集體討論當形式，搞個人專斷、“家長制”，把個人凌駕于組織之上。

三是黨內生活制度成擺設。主要表現在一些黨組織在開展黨內政治生活上缺乏創新，方式方法過于單一，習慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話，枯燥無味，缺乏吸引力和凝聚力。一些機關黨組織往往把黨內生活制度僅限于“三會一課”，對黨的政治生活制度的理解比較狹隘，本來很好的制度成了擺設。此外，黨內政治生活制度不落實，一些黨員很少在黨內生活會上匯報思想，主動接受組織監督，變成了“特殊黨員”。

總之，一個班子強不強、有沒有戰斗力、凝聚力和向心力，同有沒有嚴格的黨內生活密切相關,嚴肅黨內政治生活，是新形勢下從嚴治黨的必然要求。

三、嚴肅黨內政治生活的幾點粗淺認識。

一是嚴肅黨內生活必須解決好自我批評不夠的問題。沒有自我批評或者自我批評不深刻，思想就打不開、靈魂就很難觸及，批評別人沒有底氣，別人批評自己更無法接受。要通過自我批評帶動批評的開展，做到“真”批評，動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂，洗滌思想、去除污垢;“敢”批評，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯誤和消極現象作斗爭;“嚴”批評，堅持原則，嚴肅紀律，嚴格要求，嚴于律己。真正使批評與自我批評成為加強自身建設的銳利武器。

二是必須解決好領導班子內民主不夠的問題。在黨內生活中，領導干部的一言一行、一舉一動，對廣大黨員干部都有著重要的影響帶動作用。因此，要在領導班子建設中積極發展黨內民主，防止只要集中不要民主的獨斷專行。當然，也要防止只要民主不要集中的自由主義傾向。

三是認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，提高黨內政治生活質量。強化黨內政治生活制度的約束力和執行力，促進制度效力和功能作用的發揮，增強黨組織的凝聚力，強化內部監督，增強黨員的制度意識，形成遵守制度的良好氛圍。

四是推進機關黨內政治生活方式方法創新。在繼續堅持和發揚傳統政治生活方式的同時，還要適應形勢發展需要，不斷創新黨內組織生活的方式方法。比如，可以充分利用互聯網以及微博、微信等，創新黨的組織生活形式，使其更富有時代氣息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力