圍繞四個合格對照檢查一

2017年度，縣委常委班子認真學習貫徹中央十八屆六中全會、省委十屆九次全會、市委第七次黨代會及市委七屆二次全會精神，帶頭開展“兩學一做”學習教育，將黨內教育持續引向深入。對照中央《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，對照省委、市委《加強和規范黨內政治生活嚴格黨內監督鞏固發展良好政治生態的決定》，對照近年來查處的典型案例，常委班子全面檢視思想、組織、作風、紀律方面存在的突出問題，深刻剖析原因并明確整改方向。現對照檢查如下：

一、存在的突出問題

縣委常委班子能夠嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，強化個人修養，認真履職盡責，始終在思想上、政治上、行動上與以*的*保持高度一致。經過對照檢查，還存在以下問題：

(一)共產主義缺乏信仰淡化。縣委中心組學習、常委會前學習等集中學習制度已建立并全面落實，但學習內容主要集中于最新的理論、政策、方針及法律法規，對馬克思主義經典著作的學習較少。班子成員個人自學中存在實用主義，與工作有關的學的多,政治理論學的少,對于馬克思主義理論體系沒有系統地鉆研、把握，對馬克思主義基本原理理解不透，對共產黨執政規律、*規律、人類社會發展規律，理解不深。有的常委對*前進方向和共產黨奮斗目標漠不關心，片面認為談理想是唱高調，講主義不實惠，只要把眼前工作干好就萬事大吉，未能真正樹立馬克思主義、共產主義理想信念。

(二)民主集中制執行不嚴格。民主范圍不廣泛，在重大項目實施、重大問題決策、重要政策制定過程中較少聽取基層群眾代表的聲音。發揚民主不充分，縣委常委會研究議題有時安排發言時間短，限時間、話題，往往相關領導發了言而其他常委未充分發表意見就進行表決。民主決策效率低，有時縣委常委會存在議題多、一題多議的問題，前面議題糾纏細枝末節問題，花費大量時間發言討論，往往使后面的議題討論時間很少，只有“走走過場”。這些都說明我們民主集中制堅持得不好，班子成員民主意識需要進一步加強。

(三)抵制不良風氣不夠堅決徹底。有的常委有“接待也是形象、接待也出生產力”的想法。今年是脫貧攻堅的首戰之年，省市幫扶部門到XX開展扶貧活動較為頻繁，常委班子普遍認為省市部門對XX脫貧攻堅工作關心支持很大，略盡地主之誼理所當然，致使今年的公務場次較往年有所增加。此外，在公務接待、招商引資工作中，有時因顧及縣里形象和促成項目落地，出于禮節、熱情、周到考慮，有多上幾個菜，多勸幾杯酒情況，從而造成了一些鋪張浪費。

(四)工作開拓創新精神不足。工作中重視安排部署，抓落實的措施和方法不多，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象還在一定程度上存在。有的常委對新知識、新事物的學習熱情不夠，習慣于憑經驗做事，認為自己現在做工作駕輕就熟、輕車熟路，懶得去思考如何開拓、創新的問題，導致工作上循規蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識地去針對具體問題改進工作方法、優化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點。有的常委在任務多、壓力大的時候，存在急于求成的情緒，首先想到的是怎樣盡快完成，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。

(五)黨內政治生活開展有差距。開展組織生活上缺乏創新，僅限于“三會一課”。雙重組織生活制度落實上有差距，常委班子成員定期以普通黨員身份參加基層黨支部的組織生活會，帶頭開展自我批評和接受基層黨員批評監督的時間較少。有的常委在黨內生活中顧慮比較多，開展批評和自我批評不能理直氣壯，擔心批評尖銳影響班子團結，問題暴露過多不利形象，缺少揭短亮丑的勇氣和敢于交鋒的精神。談心談話往往是說工作多、說作風少，批評自己多、批評別人少，輕描淡寫多、動真碰硬少。

(六)從嚴治黨主體責任落實不到位。重發展輕黨建的傾向在一些部門和領域還未根除，有的常委對經濟發展抓得緊，對分管部門黨建工作過問較少，履行黨建主體責任宏觀部署多，微觀督促少。有的常委落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”不到位，對分管部門和聯系鄉鎮黨風廉政建設工作重視不夠，沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中，存在年初開個會、年底聽匯報等現象。

(七)三項整改“回頭看”問題整改完成情況。按照省委、市委要求，我老秘網縣在“兩學一做”學習教育中認真開展了中央和省委巡視組反饋意見整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改和“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改“回頭看”工作。縣委緊緊圍繞構建“十個常態長效”，以嚴肅認真的態度扎扎實實做好“回頭看”各項工作，統籌推進新老問題一起解決。全縣35個責任單位及時對涉及自己領域的整改完成情況、工作進展和存在問題進行全面梳理和自查，針對存在的問題，分類明確措施、制定整改方案、排出任務書、時間表、責任人，持續深入推進整改落實。截至12月底，三項整改“回頭看”工作所列10個方面36項整改措施全面落實到位，為協調推進“四個全面”戰略布局，落實五大發展理念，決戰經濟建設“三大主戰場”，決勝全面建成小康，建設“”提供了堅強保證。

二、問題原因

(一)理論武裝不足，理想信念弱化。隨著年齡的增長、經驗的積累，一些同志心態發生了變化：有的認為自己經歷豐富，從基層干起，從辦事員一步步成長起來，沉溺于傳統經驗，疏于學習提升;有的認為自己學歷高，是科班出身，有專業知識背景，不愿學習;有的認為自己以前長期在機關從事文字工作，“站位”高、眼界寬，有較強的理論功底，不需要再學習，安于現狀。一段時期以來，常委班子把重點放在了抓發展、抓經濟上，政治理論學習和思想政治建設不扎實，集體學習重安排、重形式，大都通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達，深入研討的較少;個人自學隨意性較大，雖然都制定了學習計劃，但執行落實存在差距，特別是工作與學習發生矛盾時，常把學習當作“軟指標”，學習時間和效果得不到保證。理論武裝形式和內容上存在欠缺，使有的常委沒有嚴格按照黨章黨史、先輩先烈等認真審視自己在思想政治方面存在的差距，淡忘了黨的性質、宗旨、使命，以及黨的綱領和任務;對社會發展現狀的了解不夠，看社會的陰暗面較多，對社會主流和積極因素認識不清，導致精神上“補鈣”不及時，理想信念出現了松動，不能始終保持積極向上的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

(二)黨性修養不夠，組織觀念淡化。黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風政風的“凈化器”。常委班子成員剛剛入黨的時候血氣方剛，對黨組織充滿了向往和熱愛，能夠自覺參加黨內政治生活鍛煉，不斷提升自己的黨性修養。隨著黨齡、年齡的增長，閱歷、見識更加豐富了，8小時內忙于政務、8小時外疲于應酬，不自覺放松了黨性鍛煉。有的認為黨性鍛煉是“虛功”，只要自己干凈干事，不違法違紀就行了。有的認為黨內政治生活形式主義重，就是學文件、寫心得、搞活動，浪費工作和休息時間，不愿意自覺參加，對黨性觀念的理解和認識漸漸出現模糊。有的對自己要求不嚴格，把自己等同于一般黨員，缺乏高標準嚴要求，不能主動投身到嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的工程當中，沒有經常在嚴肅的黨內政治生活中鍛煉黨性、堅定理想信念。

(三)自我要求不高，作風改進不到位。有的同志對作風改進的長期性和艱巨性認識不足，放松了對主觀世界的改造，沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界，對“四風”苗頭和傾向性問題麻木不仁，沒有引起足夠警覺，對一些不良風氣抵制不堅決，沒有站在維護黨的形象、強化黨性觀念、維護人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判，甚至隨波逐流。有的不能時時處處以黨員標準嚴格要求自己，對“四風”問題抵制不力，沒有及時采取有效措施加以防范，存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想，存在“8小時內要求高、8小時外要求低”的現象。一些同志樂于做“太平官”，工作中滿足于不出問題，不求有功、但求無過。由于黨性修養把得不嚴，導致進取意識、奮斗精神消減，導致出現有思想觀念、作風狀態和能力本領不適應等問題。

(四)制度執行不力，紀律觀念弱化。紀律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否，關系到對黨的先進性的認同感。存在的問題直接反映出一些同志對執行黨的紀律的極端重要性的認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。部分班子成員紀律意識仍顯淡薄，在嚴格執行紀律方面，自覺主動性還不夠，認為作為領導干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對自己作為黨員領導干部更應帶頭遵規守紀的意識還不夠強。特別是在法治思維和廉潔自律方面，部分班子成員還沒有真正形成良好的自覺意識，切實形成提高法治素養、堅持依法辦事的習慣，對把紀律和規矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規矩的認識也還不夠深刻，不自覺地產生了一些懈怠和麻痹思想，這就很容易發生工作松懈、問題反彈回潮。

三、努力方向

針對查擺出來的問題，縣委常委班子將切實對照《準則》《條例》要求，進一步堅定理想信念，強化個人修養，規范自身言行，以作風建設新成效凝聚起推動XX經濟社會快速發展的強大正能量。

(一)講政治有信念，做政治合格的表率。一是堅定政治立場。政治立場問題不能有半點含糊，面對復雜形勢、艱巨任務和嚴峻考驗，常委班子要始終做政治上的明白人，任何時候都與黨同心同德，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，看清大勢、站穩立場、辨清方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以*同志的*權威，自覺在思想上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。二是把牢政治方向。政治方向就是共產黨人的理想信念，就是實現共產主義。常委班子要堅持不懈強化理論武裝，將學系列重要講話作為首要政治任務堅持讀原著、學原文、悟原理，以上率下，真學真用，既要全面系統，又要突出重點，學精學透，融入到指導和推進工作中。要將學習馬克思主要基本理論與*重要講話精神緊密結合起來，深刻理解*的重大理論和實踐意義，以寬廣的眼光密切觀察世界局勢的發展變化，深刻認識世界多極化、經濟全球化等對我國發展的重大影響，善于從人類社會發展規律的高度來認識和把握當今世界的變化，通過認識規律保持清醒頭腦，通過把握規律認清前進方向，確保在任何時候、任何情況下都保持堅定的理想信念。三是保政治清醒。當前，主流意識形態與多樣化社會思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。西方國家、敵對勢力不斷變換手法，制造思想混亂，與我爭奪人心，企圖動搖馬克思主義的指導地位，顛覆我國*制度，侵蝕我們黨的執政基礎，破壞我們團結穩定的大好局面。常委班子要始終保持清醒頭腦，堅定政治立場，以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，推動黨風政風社風持續好轉，讓黨的旗幟高高飄揚。

(二)講規矩有紀律，做守紀合格的表率。一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。深入學習黨章和中國共產黨廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規，在思想上畫出紅線，在行為上明確界限，始終清楚什么該做、什么不該做，什么能做、什么不能做，始終相信黨擁護黨依靠黨，時時處處維護黨章、遵守黨規、執行黨紀，堅守共產黨員為人做事的基準和底線。發揮好“關鍵少數”的表率作用，帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，帶頭遵紀守法、廉潔自律，自覺做政治上的“明白人”。二是嚴守組織紀律。嚴格落實民主集中制。進一步完善縣委全委會決策、常委分工負責、決策前醞釀溝通和征求意見等制度，嚴格執行縣委常委會議事規則，在討論和決定重大事項時進行充分醞釀和討論，堅持邀請人大、政協領導列席縣委常委會等重要會議，充分征求各方面意見建議，確保決策事項更加符合客觀實際和群眾意愿。三是嚴格黨內生活。常委班子帶頭逗硬落實黨員定期向黨組織匯報思想和報告工作制度，增強領導干部的組織紀律觀念。每年至少召開1次高質量的民主生活會，進行深刻的黨性分析和自我剖析，提高縣委常委班子自我發現問題、解決問題的能力。認真落實“三會一課”制度，讓組織生活規范化、常態化。班子成員同時還要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，主動接受監督。

(三)講道德有品行，做品德合格的表率。一是對黨忠誠明大德。繼承和發揚黨的優良傳統和作風，向革命先輩、先進模范、身邊的優秀典型學習，學習他們對名利的態度、學習他們對群眾的感情、學習他們的大無畏精神，做到堅守真理、堅守正道、堅守原則，對黨絕對忠誠、光明磊落。時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。*提倡什么我們就積極擁護什么，*禁止什么我們就旗幟鮮明地反對什么，做到令行禁止。二是強化自律守公德。帶頭踐行*，自覺遵守社會公德，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。堅持從身邊一點一滴做起，帶頭使用文明語言，遵守公共秩序，愛護公共財物，保護生態環境等。要顧全大局、樂于奉獻，勇于負責、敢于擔當，筑牢底線、辦事公正，為干部群眾樹立好榜樣。三是增強自省嚴私德。注重修身養德，自重、自省、自警、自勵，做到慎獨、慎微、慎交友，凈化朋友圈、生活圈、工作圈，以良好的道德操守為社會風氣樹立風向標。時刻用正反兩方面典型教育警示自己，積極培養健康的生活情趣和高尚品德，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏權力、敬畏法紀、敬畏人民，時刻警醒自己，如履薄冰、如臨深淵。真正做到廉潔自律，耐得住寂寞，守得住清貧，不取不義之財，不拿不法之物，不去不凈之地，不交不正之友。要堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，追求積極向上的生活情趣，養成良好的生活作風。

(四)講奉獻有作為，做擔當合格的表率。一是堅定發展目標不動搖。認真落實縣委十二次黨代會精神，堅持“”的發展思路，按照“”的發展舉措，努力把XX建設成為“”，到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會。二是專注發展定力不松勁。聚力脫貧攻堅、項目投資、產業發展經濟建設“三大主戰場”。始終把脫貧攻堅作為全縣頭等大事和第一民生工程，集全縣之力、聚全民之智，以更大的決心、更明確的路徑、更精準的舉措，堅決打贏脫貧攻堅戰。堅持項目投資穩增長“主引擎”地位不動搖，認真落實竣工一批、加快一批、開工一批、謀劃一批“四個一批”工作部署，對外強化招商引資、對內充分激活民營資本、對下鼓勵大眾創業萬眾創新，切實解決好項目來源和后勁問題。把產業發展放在先導性和基礎性位置，著力優化結構、調整布局、提升能級、做大總量、做優質量，深入推進三次產業聯動一體化發展，以產業大發展推動經濟大提升。三是堅持改善民生不減力。認真實施好各項民生工程，切實解決好就業、保險、教育、衛生等民生問題，讓全縣群眾平等享受到優質的社會公共服務。繼續落實好“十大救助制度”，確保困難群眾有人管，群眾困難得到有效解決。進一步加大惠民實事專項督查力度，確保惠民政策落到實處。四是勇于擔當盡責不懈怠。時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責任，勇于爭先不懈怠，敢于攻堅不畏難，善于創新不守舊，堅持不怕事、敢負責，著力激發“有為”的內生動力，提升“愿為”的覺悟境界，增強“善為”的實際本領。

當前，XX正處于改革發展的關鍵時期，縣委常委班子將認真貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，進一步加強和規范黨內政治生活，切實鞏固發展良好的政治生態，為協調推進“四個全面”、建設“”而努力奮斗。