自治區學轉促活動實施方案一

為更好更快地推進素質教育，提升教育質量，提高教育系統服務群眾、科學管理的能力和水平，更好地服務于我縣經濟社會的快速發展，按照中共沽源縣委、沽源縣人民政府關于開展“學、轉、促、保、爭”活動的統一部署，結合我局實際，決定在全縣教育系統開展“學講話、轉作風、促發展、保穩定、爭一流”活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市有關會議精神，特別是縣第十一次黨代會精神，深入實施我縣《中長期教育改革和發展規劃綱要》，抓學習提升整體素質、抓作風推動工作落實、抓發展完成全年目標，抓穩定維護社會和諧、抓爭創營造實干氛圍，努力提升教育服務我縣經濟社會發展能力。

二、總體目標

進一步加強教師隊伍建設和教育教學管理，進一步增強教育戰線廣大黨員干部的創業意識、創新意識、創優意識，切實把學、轉、促、保、爭”活動的成效體現在教育工作的各個環節上;體現在保障民生、促進社會和諧的根本要求上;體現在樹立干部隊伍新形象、優化創業發展軟環境的實際行動上。通過開展“學、轉、促、保、爭”活動，在全系統形成比學習、比師德、比作風、比技能、比業績的生動局面。

三、基本原則

1、圍繞中心、服務大局原則。突破就活動抓活動的局限性，將學、轉、促、保、爭活動貫穿于各項工作中。與落實20XX年教育工作會議精神結合起來，與完成年初工作目標結合起來，與統籌兼顧做好其它各項工作結合起來，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，防止顧此失彼。

2、統籌兼顧、整體推進原則。正確把握當前與長遠、局部與整體的關系，以點帶面有的放矢推進整體工作上臺階上水平。

3、分工協作、密切配合的原則。既要科學分工明確職責落實責任，又要加強溝通、互相配合、主動補位，以強大的凝聚力推動各項工作順利開展。

4、因地制宜、突出特色的原則。緊密結合本部門實際，學要突出側重點，轉要把握突破點，促要找準著力點，保要抓住關鍵點，爭要打造閃光點。

5、學、轉、促、保、爭活動與宣傳引導相結合。

將宣傳貫穿活動的全過程。通過宣傳提高廣大教育工作者的思想認識，通過宣傳傳播各單位好的做法和經驗，樹立先進典型，增進工作交流，努力營造教育發展的良好環境。

6、加強學習與勇于實踐相結合。

廣大教育工作者要在加強自身學習的同時，努力把學到的理論、經驗、思想帶到實踐中去，指導自己的實踐活動，提高工作的效率和質量。

四、活動內容

1、學講話。要做到四學：學講話以胡錦濤書記七一講話省委書記張慶黎再生委常委會和全省領導干部會議上的講話為基礎，集中學習中央省市特別是縣委縣政府主要領導今年以來在教育工作、教師節慶祝會等各類會議上的重要講話。學報告，重點學習中央十七屆六中全會省八次黨代會、市十次黨代會和縣十一次黨代會報告。尤其是縣十一次黨代會報告、溫總理在農村教師大會上的報告。學政策，重點學習中央、省市出臺的與教育工作密切相關的具體意見辦法和規定，如我市《教育規劃綱要》和我縣《十二五教育發展綱要》。學技能，按照適度超前、具體實用的原則，結合實際情況和教育教學與管理的需要學習相關的業務知識。

2、轉作風。堅決按照抓鐵有痕、踏石留印的精神要求，重點解決松虛慢浮差等突出問題。要解決自身要求松的問題，改變只求過得去，不求過得硬的工作態度，確保縣委縣政府的各項工作部署高標準、高質量高效率落實。要解決工作態度虛的問題，堅決杜絕以會議貫徹會議，以匯報代替落實的現象，用實際行動和具體工作檢驗活動成效。要解決工作落實慢的問題，只要是縣委、縣政府做出的決策部署，要一個聲音喊到底，一竿子插到底，切實扭轉應承快、落實滿、推一推動一動，不推不動甚至推也不動的被動局面。要解決工作作風浮的問題，深入基層、深入一線、深入群眾、真正做到矛盾在一線發現，問題在一線解決，工作在一線開展，威信在一線樹立。要解決發展環境差的問題，對不作為亂作為、有損教育形象的干部教師要嚴厲懲治。

3、促發展。始終做到三個確保，即確保主要指標增幅保持全市前列，絕對值高于同等水平縣區，省市下達的目標任務特別是剛性考核任務全面完成，確保向群眾承諾的事宜全部兌現，落實到位，確保縣重點項目、重點工程如期完工，特別是涉及項目建設年的相關任務，責任單位要堅決完成。

4、保穩定，堅決做到五個嚴防。即：嚴防出現大規模赴省進京上訪，嚴防出現大規模群體性事件，嚴防出現影響惡劣的刑事案件，嚴防出現安全生產事故，嚴防出現食品藥品安全事故。

5、爭一流，按照向一流標準、一流水平、一流業績去創去爭的要求做到三個爭：一是爭進度，結合年初確定的目標任務，能提前完成的盡量提前完成，能超額完成的盡量超額完成;二是爭位次，結合工作實際情況，力爭綜合考評爭先進位單項考評上檔升級;三是爭先進，放眼全市全省乃至全國敢與好的比質量敢與快的比速度，創特色，上水平力爭形成一些叫的響的過得硬的好做法、好經驗、好典型，推出先進事跡和模范人物。

五、活動安排和方法步驟

(一)全面啟動、對標自查階段(10月20-10月29日)主要工作內容有成立組織機構，制定實施辦法、召開動員大會、全面開展自查。

(二)深入開展、整體推進階段(10月29日-11月29日)

1、學講話。

圍繞“四學”內容，局機關干部和各校校長重點學習市十次黨代會、縣十一次黨代會報告，以及市縣領導關于教育工作的講話、教育發展規劃綱要及教育教學理論，教師重點學習教育教學理論及實踐經驗。要將集中學習和分散學習相結合，10月29----11月6為集中學習時間，由各股室長組織學習。11月7日至12月底為分散學習時間。在學習結束后，要有筆記、有心得體會等活動開展情況的相關文字、影像資料檔案。領導干部完成學習筆記不少于2萬字，其他干部、教師學習筆記不少于1萬字。重點開展“六個一”活動。

一是組織一次集中學習研討。重點學習市十次黨代會、縣十一次黨代會報告，以及市縣領導關于教育工作的講話，理清思路，明確發展方向。二是組織一次座談討論。緊扣市十次黨代會和縣十一次黨代會報告和縣十一次黨代會報告的新提法、新表述、新目標重點討論為實現科學發展、跨越趕超、綠色崛起、建強縣名城，教育如何提升服務社會經濟發展能力。三是學習一本講話手冊。組織學習縣委以“四學習”為內容的講話手冊。四是開展專題宣講活動。一方面積極聽取市委講師團來我縣的專題宣講，另一方面各校要認真組織宣講溫總理在農村教師大會上的講話精神，以及優秀校長、教師的先進事跡，進一步激發廣大教職工干事創業的熱情，激發教師職業的責任感和使命感。五是撰寫一批理論文章。領導干部要結合自己分管的工作帶頭撰寫體會、論文等。11月15日前在局學習專欄出一期學習心得。六是進行一系列專題培訓。一是對教研員開展培訓，明確下一步工作的重心和科研的重點。二是對教育系統干部的培訓，聘請市專家開展教育教學管理知識培訓。三是對教師開展培訓。通過外出考察、聽專家講座、邀請專家作課講學，以及校本培訓等方式提高教師的專業素質。

2、轉作風

致力于重點解決“松、虛、慢、浮、差”等突出問題，深入開展“六查六看”活動。一查思想觀念，看是否存在大局觀念欠缺，發展意識不強，團結協作、共謀發展的思想不牢;缺乏改革創新意識，思想僵化，因循守舊，不能創造性的開展工作;不重視調查研究，不發揚民主，靠“拍腦袋”決策。工作隨意性大的問題。二查履行職責，看是否存在用會議落實會議，用文件落實文件，照搬照轉;“唱”功好、做功差，擺花架子、搞形象政績工程;用虛假應付檢查，欺上瞞下的問題。三查工作效能，看是否存在工作缺乏責任感和緊迫感，工作標準不高，只求過得去，不求過得硬;效率低下，敷衍塞責，拖拉推諉;辦事不講成本，不講效益，浪費資源，工作效果不佳的問題。四查工作紀律，看是否存在不遵守機關各項制度，上下班遲到早退，脫崗竄崗，上班時間上網聊天玩游戲，看股炒股，打牌賭博的問題。五查廉潔從政，看是否存向管理、服務對象索要錢物;接受可能影響公正執行公務的禮品和宴請;講排場，比闊氣，揮霍公款，鋪張浪費的問題。六差宗旨意識，看是否存在對群眾的利益訴求麻木不仁，?若罔聞;對群眾來信來訪態度生冷，解決問題不力，與群眾矛盾激化，造成群眾越級上訪的問題。各級各部門要通過“六查六看”，對干部作風開展專項治理，制定出“轉作風”整改臺帳，定目標、定時限，切實加以整改。

3.促發展。圍繞全年目標任務，突出工作重點，切實做到“三緊盯”：一是緊盯任務指標，確保完成全年各項目標任務。各股室、各學校要對今年以來的各項工作進行一次“回頭看”，找準差距，明確方向加壓沖刺，集中攻堅，確保年初制定的各項目標任務圓滿完成。二是緊盯重點工作，確保各項重點工作落到實處。要緊盯項目建設，明確目標任務，加強督導調度，全力謀劃爭跑，兌現剛性考核，要緊盯教學常規管理特別是過程管理，確保教學質量穩步提高，構建平安和諧的教育發展環境。三是盯緊為民實事，確保貧困生補助、蛋奶工程、留守兒童幫教、進城打工子女就近入學等惠民政策落實到位，人民群眾享受更多發展成果。

4.保穩定，要深入做好四項重點工作。一是集中開展矛盾糾紛排查調處百日會戰，重點圍繞土地征占、拆遷補償、拖欠工資、特殊群體、涉法涉訴、勞動保險等熱點難點問題。堅持做到每半月一排查，對排查出來的矛盾糾紛要逐一登記造冊，逐一明確責任單位、責任領導、責任人員，歸口交辦，限期解決，確保各類矛盾隱患控制在基層一線，化解在萌芽狀態。二是集中開展越級訪治理百日攻堅行動，要理舊案，對信訪案件進行一次“拉網式”排查，把情況摸透，把原因找準，拿出切實可行的解決方案，認真解決;要清重案，堅持一個重案、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底，要防新案，及時掌握社情民意，正確引導社會輿情。四是切實加強安全生產管理，以確保廣大師生生命財產安全為目標，深入開展各類安全隱患大整治行動，切實加強道路交通安全、安全教學、食品藥品安全、消防安全管理堅決防止重特大事故的發生。

5.爭一流。鞏固創先爭優成果。提升爭創質量。一是圍繞全面對標搞好“回頭看”。要對標定位抓進度。要對照年初對標定位任務書，細化推進舉措，倒排完成時限，確保完成今年各項目標任務;要認責承諾抓落實，各級黨員干部要圍繞年初承諾的事項，切實抓好落實，要奪旗爭星抓爭創，各行業各系統要繼續開展形式多樣的“學先進”競賽活動，進一步營造“對標先進、比學趕超、爭創一流”的濃厚氛圍，引導基層黨組織和黨員履職盡責創先進，立足崗位爭優秀。二是突出為民服務提升群眾滿意度，要深入開展“三亮三比三評”(亮身份、亮標準、亮承諾、比技能、比作風、比業績、群眾測評、黨員自評、領導點評)和黨員先鋒崗創建活動，召開現場觀摩會，座談交流會，激勵基層當組織和廣大黨員教師爭做為民服務的先進標兵，爭當群眾稱贊的優秀模范，讓廣大群眾切身感受到創先爭優活動帶來的實實在在變化。要開展基層黨建“大加強”、創先爭優“大推進”和年底工作“大沖刺”三項活動，提高人民群眾對創先爭優的滿意度。

(三)總結提高、深化鞏固階段(12月1日??12月底)

1.認真總結。對活動開展過程中形成的一些好經驗、好做法，好思路在全縣進行推廣，并建立長效機制加以鞏固提升。同時，局機關股室和各中小學學校要寫出總結報告。

2.集中整改。對照年初目標任務，對于需要較長時間完成的，要給出時限，排出進度，制定階段性目標，逐步予以完成;不能完成的要深刻分析原因，尋找差距，拿出具體整改意見。

3.深入謀劃。根據活動開展情況，深入開展大調研、大討論、大總結，認真謀劃20XX年乃至今后一個時期本單位(股室、學校)的工作思路。

四、保障措施和具體要求

(一)要高度重視、精心部署。各校、各股室要把開展“學、轉、促、保、爭”活動作為當前教育的一項重要任務來抓，納入重要議事日程，絕不能就活動搞活動，敷衍應付，流于形式。各單位(股室、學校)“一把手”要牽頭抓總、親自負責，迅速動員部署，精心組織實施，既要高標準完成規定內容，又要勇于創新，能夠打造亮點、樹立典型，確保取得實實在在的成效。

(二)要廣泛宣傳、全面發動。要深入宣傳發動，營造強大聲勢，迅速掀起高潮。要通過多種渠道，及時宣傳縣委、縣政府和我局開展“學、轉、促、保、爭”活動的各項部署要求，及時總結和推廣活動中的好做法、好經驗、好典型，營造“學、轉、促、保、爭”的濃厚氛圍。

(三)要明確分工、落實責任。學講話”由宣教股牽頭負責;“轉作風”由辦公室、監察審計股、工會牽頭負責;“促發展”“爭一流”由教育股、教研室、電教股、規劃股、人事股、計財股、督導股牽頭負責;“保穩定”由法制辦負責。各牽頭股室要積極發揮組織協調作用，進一步細化任務，明確責任，集中時間，集中精力抓好牽頭任務的落實，各校要加強組織領導，明確職責分工，落實工作責任，確保各項任務落到實處。

(四)要強化督導、務求實效。“學、轉、促、保、爭”活動領導小組要全面開展督導檢查，采取明察暗訪、督察督辦、定期通報等措施，進行全程跟蹤，全方位督導，確保各項工作要求落到實處，要把開展“學、轉、促、保、爭”活動情況作為各校領導班子和領導干部考核的重要內容，強化結果運用。

自治區學轉促活動實施方案二

為進一步加強干部隊伍作風建設，提高工作落實能力和水平，經研究，決定在建設局系統深入開展“轉作風、抓落實、促發展”主題活動。根據區委、區政府的有關安排部署，結合建設局系統實際，制訂方案如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，解決突出問題，改進工作作風，提高工作效能，確保各項工作扎實推進、全面落實，為推動我區建設事業持續健康發展提供堅實的作風保障。