固原軍分區王保貴參謀長、政治部劉智峰主任冬季征兵政策解讀電視專訪

主持人：觀眾朋友們，大家好！我市一年一度的征兵工作已全面展開。對當前全市廣大適齡青年和人民群眾關心的征兵政策問題，今天我們專門邀請了兵役機關的兩位領導為我們深入解讀今冬征兵政策規定，一位是固原軍分區參謀長、市人民政府征兵辦公室主任王保貴大校，另一位是固原軍分區政治部主任劉智峰大校。歡迎兩位領導的到來。

　　主持人：近年來，國家對兵役法規制度不斷進行改革，可以說每年都有新情況新特點，請問王參謀長今冬征兵政策規定主要有哪些新變化？

　　王參謀長：好的。今冬征兵政策規定與去年相比較主要有四點變化：一是取消非農業戶口青年征集比例限制，實行城鄉一體化，實現同工同酬。二是對正在全日制普通高等學校就學的學生取消緩征規定，對高職專科畢業生征集年齡放寬至23周歲，本科及以上學歷畢業生放寬至24周歲。三是加大高中畢業以上文化程度青年征集力度，重點抓好普通高等學校畢業生和在校生的征集，落實高學歷青年和應屆畢業生優先批準入伍的政策，從源頭上提高征集兵員的整體素質。四是為貫徹落實新的兵役法規和安置制度，自治區出臺了六項優惠政策，我市也即將出臺更加優惠的配套措施。

　　主持人：對自治區出臺的優惠政策和我市即將出臺的配套措施，廣大適齡青年和人民群眾比較關注，請問這些優惠政策的出臺有什么背景和意義？

　　劉主任：這次區、市兩級出臺的配套政策，是貫徹新《兵役法》和《退役士兵安置條例》的實際舉措，目的是為了“征集好入伍的、服務好在伍的、安置好退伍的”，積極適應兵役法規制度改革，有效緩解“當兵冷”、“征兵難”形勢，切實形成讓當兵盡義務的人“政治上有進步、經濟上有優待、發展上有前途”的良性機制，從而推進征兵工作健康發展。特別是我們固原市即將出臺的征兵優惠政策，不僅是貫徹落實上級指示要求的實際步驟，更是爭創自治區雙擁模范城的一項重要舉措，對全市上下形成“全民重國防、全民愛軍隊、參軍報國光榮”的良好氛圍，將起到積極的促進和推動作用。

　　主持人：那請給我們具體介紹一下，這次地方出臺的配套政策主要有哪些優惠內容？

　　王參謀長：主要有六項優惠措施：

　　一是提高義務兵家庭優待金標準。年優待標準不低于義務兵入伍時當地上年度平均生活水平的50%[當地平均生活水平＝（城鎮居民年可支配收入＋農民年純收入）÷2]。對到西藏、新疆等高原艱苦地區服役的義務兵按不低于優待金標準給予獎勵。按照去年統計數據，我市義務兵家庭優待金最高可達5500元，最低的為4200元，較過去普遍有所提高。

　　二是發放自主就業一次性經濟補助。對退出現役的義務兵和服現役不滿12年的士官，全區統一按照每人4萬元標準，發給自主就業一次性經濟補助，所需經費由自治區、市、縣分級負擔。

　　三是落實重點安置政策。對符合條件的安置對象，即：服現役滿12年的士官、平時榮立二等功以上獎勵或者戰時榮立三等功以上獎勵的士兵、烈士子女和因戰致殘被評為5級至8級殘疾等級人員，當地政府當年接收、當年計劃、當年安置。

　　四是行政事業單位優先錄用。退役士兵服役經歷等同基層工作經歷。報考全區黨政機關公務員和事業單位的，同等條件下優先錄用。在每年公務員招考和事業單位招聘中，確定一定名額比例進行定向招考和聘用退役的大學生士兵，在錄用補充基層專武干部時，必須從優秀退役士官和大學生士兵中產生。

　　五是提供創業小額貸款。對自主創業從事個體經營的退役士兵，三年內免收行政事業性收費，符合支持創業小額擔保貸款條件的，每人可向當地支持創業小額貸款擔保中心申請最高10萬元的小額擔保貸款，合伙經營（合伙人須是退役士兵）和組織起來就業的，可按照自治區創業小額擔保貸款有關規定執行。

　　六是提供教育培訓條件。具有普通高等教育學歷的士兵退役后，三年內參加全國碩士研究生招生統一入學考試，初試總分加20分；烈士子女、平時榮立二等功以上或戰時榮立三等功以上具有高等教育學歷的士兵，退役后參加全國碩士研究生招生統一入學考試初試合格，報考自治區所屬院校的，分別加20分、10分，在同等條件下可優先復試錄取。對退役士兵免費進行職業教育和技能培訓，為其提供就業指導，幫助實現就業。

　　主持人：當前，我軍信息化建設加速發展，武器裝備科技含量越來越高，前段時間我國航母“遼寧號”也正式服役，可以說部隊對兵員的素質要求越來越高。為吸引更多的高學歷青年入伍，據了解，軍隊也出臺了許多針對高學歷士兵的優惠政策，請劉主任給我們談談這方面的情況？

　　劉主任：好的。為了吸引高學歷青年應征入伍，國家出臺了許多優惠政策，昨天國防部網站還公布了大學生入伍最新五個方面的優惠政策，分別是優先參軍政策、優先選拔使用、考研升學優惠、享受補償和國家助學貸款代償、就業安置優惠等五個方面。今天，我主要對大學生士兵提干、考學、學費補償和退伍后安置有關政策，做個介紹。凡參加全國普通高校招生統一考試，經各省（區）第一批、第二批錄取，并且取得本科學歷和學士學位的士兵；或者是參加全國統考錄取的三本畢業生并取得本科學歷和學士學位，但三本畢業生必須在服役期間擔任班長或副班長，或者榮立三等功以上獎勵，或者被旅（團）級以上單位評為軍事訓練標兵的士兵。只要年齡不超過26周歲的都可提干。

　　關于大學生士兵在報考軍校和優秀士兵保送入學對象選拔方面，與普通士兵一樣，只是年齡放寬1歲。另外，還要說明一點，對大專畢業生士兵報考軍校，去年部隊也出臺了一些政策，每年組織一次專升本考試，錄取后入軍隊院校培訓2年，成績合格，畢業后列入年度生長干部分配計劃。

　　另外，對服義務兵兵役的高校畢業生、在校生（含翌年畢業生）在校期間繳納的學費，國家還將實行補償。對獲得國家助學貸款的實行代償。在校期間每學年按照6000元的金額實行補償或代償。大學生退役后還將發給退役金，免費接受職業教育和技能培訓，參加政法干警招錄、研究生和專升本考試，并享受加分等待遇。大學生報考公務員、應聘事業單位職位時，其在部隊工作經歷視為基層工作經歷。

　　主持人：剛才，王參謀長和劉主任分別從地方和軍隊不同層面介紹了當前的優惠政策，聽后讓人切實感到當兵“政治上受優待、經濟上不吃虧、發展上有前途”，應該具有很強的吸引力？

　　王參謀長：是的，從當前政策層面上來說，各項配套措施比較到位，優惠力度也比較大，為了讓大家切實認識到當兵不吃虧，我在這里給大家算算三筆賬：

　　首先，算一算經濟賬。士兵除享受食宿、服裝、醫療、保險等各項保障外，還發放津貼和工資，近兩年，義務兵和士官的津貼、工資標準都有較大幅度的提高。

　　對于義務兵：入伍第一年津貼每月為500元，第二年每月為550元，這還不包括地區生活、高山海島、骨干津貼等相關補助。退役返鄉后發給自主就業一次性經濟補助金4萬元，加上優待金兩年約9000元、國家發放的退役金9000元、服役津貼兩年約13000元，當兩年兵復員后，經濟收入7萬元左右，遠比打工收入多。

　　選取為士官后就可以按月領取工資：月基本工資，下士第一年為2300元，中士第一年為3000元，上士第一年為3730元，四級軍士長第一年為4530元，這里也未包括地區生活、高山海島、骨干津貼等相關補助。士官復員后還發給一定數額的復員費，對服現役不滿12年的士官退役返鄉后，地方政府同樣還發給自主就業一次性經濟補助4萬元，加上幾年的工資，應該說，總體待遇高于地方平均水平。

　　其次，算一算政治賬。“一人參軍、全家光榮”，是全社會對軍人在政治上的充分尊重。對家庭生活困難的軍人家庭，當地政府會妥善安排生產生活，優先享受最低生活保障。在這次出臺的政策中也明確：自治區在每年公務員招考和事業單位招聘中，確定一定名額比例定向招考和聘用退役大學生士兵。在錄用補充基層專武干部時，必須從優秀退役士官和大學生士兵中產生。實施退役士兵“村官”計劃，鼓勵返鄉退役士兵通過法定程序，積極參與村居“兩委”班子的選舉。

　　再則，算一算發展賬。部隊是一所大學校，有多種多樣的軍事專業崗位，可以學軍事、學文化、學科技，也有計算機、駕駛、衛生、烹飪、通信等數十種軍地通用專業，廣大入伍青年可按照個人愛好，選擇適合自己從事的工作，學得一技之長，增強自身適應社會的能力。即使退役回來，地方政府會發放自主就業經濟補助、提供創業小額貸款，考研升學加分，免費提供職業教育和技術培訓，發展的機遇很多，只要發揚軍人紀律嚴明、敢于吃苦的優良作風，同樣能夠干出一番作為，國內外許多優秀企業家和成功人士，大都有從軍的經歷。可以說，當兵兩年，受益終生。

　　主持人：聽了王參謀長剛才算的“經濟賬、政治賬、發展賬”三筆賬后，使我們大家對今年征兵優惠政策有了更加清晰直觀的認識，我相信全市廣大適齡青年只要了解掌握這些政策，應征報名的積極性一定會提高？

　　劉主任：你說的很到位，政策出臺之前，市委、市政府和軍分區專門邀請蘭州戰區部隊6名入伍的優秀大學生，深入寧夏師范學院、固原職業技術學院和3所職業高中進行先進事跡報告和巡回宣講，效果比較好。作為兵役機關和軍地宣傳部門，要進一步加大宣傳力度，搞好政策解讀，切實讓政策家喻戶曉、人人皆知。再一個就是政策出臺后，關鍵在于落實。只有通過落實到位，才能使應征入伍青年及其親屬充分感受到黨和政府的溫暖，解除他們的后顧之憂，從而踴躍參軍，安心服役。這次在出臺的政策中明確規定：軍地聯合每年開展一次征兵執法執紀大檢查，重點檢查征兵政策法規、優撫安置等落實情況，對落實不到位的單位要進行通報批評，限期改正，切實以良好的導向推動征兵政策法規落實。

　　主持人：據了解，國家新出臺的《兵役法》和區、市出臺的配套政策，加大了拒服兵役行為處罰力度，請王參謀長介紹一下具體都有哪些處罰措施？

　　王參謀長：對拒服兵役行為的處罰，《兵役法》和配套政策都有明確規定：對應征公民拒絕、逃避征集的，以及擅自離開部隊或因思想原因被部隊退回的個人，縣級以上人民政府及相關部門依法給予行政處罰，并不得錄用為公務員，2年內不準參加升學考試和企事業單位員工招聘、不予辦理營業執照和出國出境手續等，情節嚴重的依法追究法律責任。去年我市一個縣發生了一起思想退兵，我們就依據新的兵役法規，對其進行了處理。

　　主持人：廉潔征兵一直是征兵工作中的敏感話題，也是廣大人民群眾密切關注的問題，請問我市今冬在廉潔征兵方面主要采取哪些措施？

　　劉主任：征兵工作關系到人民群眾和千家萬戶的根本利益，廉潔征兵事關兵役機關形象，直接影響黨風廉政建設，各級都有明確要求，必須緊抓不放。今年，我們將派出軍地聯合督導組，采取不打招呼、明查暗訪、突擊檢查等方式，對各級征兵宣傳、體檢政審、集體定兵、公開公示等關鍵環節，特別是對基層征兵工作人員廉潔自律情況進行跟蹤檢查，確保廉潔征兵要求落到實處。同時，我們也真誠歡迎社會各界人士和廣大人民群眾監督，共同把好新兵質量關。

　　主持人：剛才，通過兩位領導的深入解讀，相信全市廣大適齡青年和人民群眾對今年的征兵政策規定有了一定的了解，若需要進一步了解情況，可以撥打固原市征兵辦公室電話2950028進行詳細咨詢，也可咨詢本縣（區）征兵辦公室，最后感謝軍分區王參謀長和政治部劉主任對今冬征兵政策的精彩解讀，今天的節目就到這里，再見！