在執行紀律合格方面民主生活會對照檢查材料

“利用職務上的便利為他人謀取利益，本人或通過其親屬等人收受巨額財物;道德敗壞。”比起中央紀委在對季建業作出開除黨籍處分時的這些表述，南京市民對于季建業更直觀的印象可能就是“季挖挖”了。透過這個綽號，能看到季建業霸道的行事風格和性格特點，讀出群眾對其從政行為的評價，背后是季建業濃重的“官本位”思想和漠視群眾利益、不站在群眾立場思考問題的作風。

密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢。黨章要求黨員“堅持黨和人民利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”，是黨的群眾紀律最根本的要求和體現。但是現實中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠了，干事決策習慣于獨斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線，不但不好好服務群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。

人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現，黨的形象需要每一個黨員來維護。*在中央紀委五次全會上指出，要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度，務必取得讓群眾比較滿意的成效。《條例》對群眾紀律的規定，順應了群眾呼聲，既給廣大黨員干部畫出了紅線，也給群眾更好地監督黨員干部指明了方向。

工作紀律：不擔當就要被問責

中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委書記、局長劉再生等人因下屬部門和單位違反財經紀律和中央八項規定精神問題受到責任追究。南海東部管理局所屬生產部等多個部門和單位違反財經紀律套取現金、私設“小金庫”，以會議費為名報銷吃喝費用、違規在度假村和五星級酒店開會，相關直接違紀人員受到處理。因落實主體責任不力，劉再生和該局黨委委員、副局長杜玉杰分別受到黨內警告、黨內嚴重警告處分;因落實監督責任不力，該局黨委副書記、紀委書記高廣生受到黨內嚴重警告處分。

黨委書記、紀委書記雙雙被追責，源于全面從嚴治黨主體責任的缺位。落實全面從嚴治黨主體責任是對黨章規定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，其中黨委負主體責任，紀委負監督責任。

從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領導虛化弱化淡化，是許多地區和單位的共性問題，也是導致各種亂象出現的總病根。對此，中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”，用好責任追究這一“撒手锏”，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。山西出現塌方式腐敗，中央對省委領導班子進行了改組性質的調整;湖南衡陽賄選案、四川南充賄選案中，相關黨組織負責人被嚴肅處理……據初步統計，今年上半年，中央和省區市共點名道姓曝光因落實“兩個責任”不力被追責的典型案例100多起。

權力就是責任，責任就要擔當。《條例》在修訂中，將“黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力”作為一種違紀行為專門予以明確，以剛性約束向各級黨組織及負有領導責任者揚起了“鞭子”，使全面從嚴治黨的責任追究更加切實可行。在《條例》面前，那些對全面從嚴治黨認識跟不上、工作不落實，不敢擔當、不敢負責、躲躲閃閃、遮遮掩掩的領導干部，必將面臨“挨板子”的懲罰。

生活紀律：剛性約束八小時以外行為

內蒙古自治區供銷社原黨組書記兼理事會主任薄連根，奉行“人生得意須盡歡”的人生哲學，平時很少回家吃飯，接受老板們的宴請只喝茅臺酒，一桌宴席上萬元是常事，一晚上消費幾萬元也是常事，他曾經讓人一次就給他送上10箱茅臺酒。

內蒙古自治區呼倫貝爾市原副市長金昭，生活上追求貴族化，沉迷于輕歌曼舞，把每次出國訪問考察當成了個人游玩、揮霍奢侈的契機，頻頻出入境外色情場所。

從近年來查處的違紀違法案件不難發現，“生活腐化”“奢靡享樂”“趣味低俗”等，成為一些違紀黨員干部的“標配”。在各種誘惑面前，一些人將共產黨人的理想信念與高尚情操拋諸腦后，代之以腐朽的生活觀念和生活方式。特別是在八小時以外，熱衷于吃喝玩樂，沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，他們如溫水中的青蛙逐漸蛻化變質，最終迷失在花花世界里。

“奢靡之始，危亡之漸。”無數案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰斗力，還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。

《條例》把“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味”等納入紀律處分范圍，既是對黨的十八大以來反對享樂主義、奢靡之風實踐成果的制度化，又充分體現了全面從嚴治黨的要求。

在執行紀律合格方面民主生活會對照檢查材料

*強調：“要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。”這就啟示我們，要想真正搞好“兩學一做”學習教育，就必須強化問題意識、突出問題導向。而認真剖析這些年來黨的建設方面存在的系列問題，我們不難發現，至少有六大問題是我們必須認真面對和徹底解決的。

1一些黨員黨性意識淡漠，缺乏問題意識、危機意識

由于一些黨員在堅持黨性的問題上立場不堅定、態度不鮮明，有的黨員不講甚至淡忘了黨性，不僅脫離組織，不向*看齊，不守政治紀律和政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，而且組織紀律散漫，不參加黨的組織生活，不繳納黨費，不完成黨組織交代的任務，對黨的宗旨意識淡化，成為一個不可回避的嚴重問題。而隨著黨性意識的淡漠，一些黨員干部越來越缺乏問題意識、危機意識，其背后的本質就是缺乏責任意識、沒有使命擔當。

2部分黨員理想信念模糊動搖、意識形態能力薄弱

一些黨員之所以推崇西方價值觀念，組織、參加封建迷信活動，以及出現拜金主義，安逸享樂，追求物質生活，精神空虛，逐漸對共產主義理想信念缺失，對*缺乏信心，對黨的理想信仰動搖等，最根本的原因就是理想信念出了問題。

3一些黨員忽視個人修養，行為不端、道德失范等問題嚴重

在多元、多樣、多變的價值觀念影響下，尤其是西方錯誤思潮的沖擊和侵蝕下，一些不能嚴格要求自己的黨員干部沒有意識到加強道德修養、堅定理想信念的重要性和緊迫性，精神迷茫、信仰迷失導致其很容易失去方向、腐化墮落，極易出現行為不端、作出道德失范的行為，甚至走上違法犯罪的道路。有一些黨員不愿給自己年邁的父母一些最基本的關愛，更別說愛人民了。還有一些黨員不講組織紀律，不注意個人形象，違反社會公德、職業道德、家庭美德。更有個別黨員個人品質敗壞，貪圖享樂，奢侈浪費。

4部分黨員不喜歡、不認真學習，本領恐慌問題不容回避

由于本領不足問題嚴重，尤其是不重視理論學習、忽視思想建設，一些黨員對工作思想消極，不思進取，不作為、不會為、不善為，逃避責任，起不到先鋒模范作用，有甚者還作繭自縛。更有的黨員忘記一個共產黨員的職責，沒有將黨的事業挺舉起來，畏首畏尾，得過且過。這些黨員的行為都在群眾中間造成了惡劣影響，是“兩學一做”學習教育必須直面和解決的問題。

5一些黨員不能正確對待改革開放中出現的問題，看不清道路

有的黨員因為黨內出現了一些腐化現象、腐敗分子，就對黨的先進性、共產主義理想產生懷疑，放松了對自己的要求;有的黨員因為看到改革開放中出現的信仰迷失、道德滑坡、權錢交易、貪腐橫行、兩極分化、環境污染等不少問題，就動搖了對*制度的信心;有的黨員因為受西方的憲政民主、新自由主義、民主*、“普世價值”論等錯誤思潮影響，錯誤地將*解讀為“國家資本主義”、“權威資本主義”、“新官僚資本主義”甚至“中國特色資本主義”等，造成了一定的思想混亂;更有的黨員將改革開放前后的兩個30年對立起來，認識不到這是兩個相互聯系又有重大區別的時期……這些問題都是應該引起我們高度重視和警惕的。

6部分基層黨組織紀律渙散，對不合格黨員不處理甚至放縱

近年來，一些黨員之所以無視黨紀黨規，屢屢違反黨的政治紀律、破壞黨的政治規矩，更有的黨員公然發表反共反*言論，一個很重要的原因就是其所在基層黨組織存在紀律渙散、組織渙散等問題，對不合格黨員不敢處理或者不愿處理，甚至放縱一些謠言“大V”、無良“大V”等問題黨員屢屢挑戰政治底線、社會底線，造成了非常惡劣的影響。*明確要求：“開展‘兩學一做’學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”，“要整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。”

在執行紀律合格方面民主生活會對照檢查材料

石嘴山市在“守紀律講規矩”主題教育活動對照檢查階段，按照“守紀律講規矩”要求，深入查找問題，動真碰硬，推動主題教育活動深入開展。

一、以“守紀律講規矩”為衡量標尺對照查擺突出問題。黨員干部查擺在維護黨的團結統一方面，是否搞團團伙伙、拉幫結派;對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，是否亂發議論、滿腹牢騷，甚至編造傳播政治謠言，丑化黨和國家形象;對中央、自治區和市委做出的決策部署，是否合意則取、不合意則舍，打折扣、講條件、搞變通;在貫徹執行上是否存在不落實集體決策，搞一言堂、家長制，該請示的不請示、該報告的不報告、該研究的不研究等問題;對中央、自治區和市委明令禁止的事情，是否置若罔聞，搞上有政策，下有對策，對組織不講真話、不報實情;敬業精神、服從意識不強，對組織決定說三道四、挑肥揀瘦、眼高手低、斤斤計較;工作作風不實，擔當精神不夠，責任心不強，庸懶散軟拖等5個方面18種問題。

二、以“守紀律講規矩”為鏡子開展批評與自我批評。把“守紀律講規矩”作為一面鏡子，對照檢查，看是否達標合格。組織黨員干部以焦裕祿等同志為榜樣，從里到外、從上到下反復照一照自己。深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足。認真撰寫黨性分析材料，找出正心修身、干事創業等方面的差距和不足，對照黨章、黨紀、法律、黨的優良傳統、工作慣例等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。將“守紀律講規矩”的要求切實貫徹到組織生活會中，以整風精神開展批評和自我批評，不講成績，只找問題，實事求是地互相指出要求不嚴、作風不實等突出問題，真正紅紅臉、出出汗，使心靈受觸動、思想受教育，達到團結批評團結的目的。

三、以“守紀律講規矩”為工作導向加大督導檢查力度。為促進全市主題教育活動扎實有效開展，市“守紀律講規矩”主題教育活動領導小組辦公室組成四個督導組，采取聽匯報、查閱資料、參加組織生活會、黨紀黨規知識提問等方式，對縣區、部門、單位主題教育活動對照檢查階段工作進行督查指導。要求各級黨組織負責人以身作則、率先垂范，帶頭查找問題、帶頭聽取意見、帶頭開展批評和自我批評，做到思想認識高一層、學習貫徹深一步、對照查擺先一著，切實當好堅定理想的表率、求真務實的表率、遵紀守規的表率，引領廣大黨員嚴格要求，實處著力，真正把“守紀律講規矩”內化于心、外化于行，樹立正確的政績觀、事業觀，堅持求真務實，狠抓落實，勇于擔當，以嚴與實的過硬作風，推動活動與工作互進雙贏、上臺階、上水平