蚌埠市小學一年級入學政策年齡規定

滿6周歲（即2012年9月1日及以后出生）的兒童

（一）實現中小學招生入學統籌管理

1.統籌制訂招生入學辦法。各地要統籌管理義務教育和普通高中、城鎮和農村學校、公辦和民辦中小學、戶籍學齡人口和隨遷子女招生入學等方面的工作，根據國家和省相關法律和政策規定制定本地區普通中小學招生入學實施方案。

義務教育階段要統籌做好縣域內城鄉學校、城市普通學校和熱點學校招生入學工作，在城鎮教育資源不足的情況下，通過教師補充和交流方式，基本穩定農村生源；城市要嚴格執行免試就近入學，均衡編班，確保城鎮學校校額、班額控制在國家標準以內。

普通高中教育階段要完善招生計劃編制辦法，按照普職招生規模大體相當的原則，統籌確定普通高中招生總體規模，根據各校辦學條件、核定的辦學規模、以及滿足新課程改革對走班教學要求等因素，由下而上、再由上而下確定每所普通高中具體招生計劃并嚴格執行。

民辦學校招生入學工作要納入當地教育行政部門統一管理，嚴格規范招生計劃和招生方式管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前招生。高等學校附屬中小學招生入學要納入所在地教育行政部門招生入學工作統一管理。

2.統籌保障特殊群體入學。各地要統籌做好城市隨遷子女、農村留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童及回我省戶籍所在地學生等特殊群體的入學工作，確保符合條件的應入盡入，不得隨意提高入學門檻。

全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，凡持有我省居住證人員的適齡子女，可以在居住地接受義務教育，由父母或者其他法定監護人持本人身份證件、居住證明、就業證明以及兒童、少年的身份證明材料等（具體材料由各地確定），向居住地所在入學區域的學校提出就讀申請，學校因學位限制無法接收的，由所屬縣級教育行政部門統籌安排到相對就近的學校就讀，實行混合編班和統一管理，加強隨遷子女教育管理服務，保障隨遷子女平等接受教育；隨遷子女在我省流入地參加初中學業水平考試和報考普通高中學校，與當地學生執行相同的普通高中招生政策。

關愛農村留守兒童及貧困家庭兒童，特別是建檔立卡的適齡兒童少年，摸清底數和情況，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育，鄉鎮寄宿制學校要優先安排留守兒童住宿。

“一人一案”落實好殘疾兒童少年接受義務教育，并向兩頭延伸。擴大特殊教育學校招生規模，增加招生類別，提高招生能力；推進殘疾兒童少年融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排接受義務教育；扎實開展送教上門工作，為重度殘疾學生提供規范、有效的送教服務，切實保障殘疾兒童少年受教育的權利。

異地就讀的回我省戶籍所在地參加高中階段學校招考錄取（含在外省考試回原籍錄取）的學生，享受與戶籍所在地考生同等政策待遇，各地不得拒絕招考和錄取，具體錄取辦法由市、縣（區）教育行政部門制定。

3.統籌做好教育資源配置。各地要積極適應新型城鎮化、全面二孩政策和實現教育現代化、實施鄉村振興戰略發展需要，統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展，落實“四統一”政策，促進鄉村學校均衡分布；統籌實施高中階段普及攻堅計劃，積極推進普通高中優質特色發展。合理規劃布局中小學校，加快學校建設，保障足夠學位供給。根據《省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳關于印發統一城鄉教職工編制標準建立編制周轉池制度實施方案的通知》（皖編辦〔2018〕63號），開展新一輪中小學教師編制核算，盤活用好教師資源，統籌城鄉師資配置，全面推進教師“縣管校聘”改革，以優質教師資源的流動，提升學校管理水平，擴大優質教育資源覆蓋面。

按照我省確保2018年實現義務教育階段學校全部消除66人以上超大班額目標，消除56人以上大班額工作取得更大進展的要求，小學、初中、普通高中起始年級應按照不超過國家規定班額標準招生，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃；重視和加強往屆班額控制，凡存在66人以上超大班額的，必須通過增加班級和教師等措施，合理分流學生。實行嚴格的轉學審批制度，嚴厲禁止擇校等違規轉學行為。

4.統籌加強學生學籍管理。各地要嚴格執行《安徽省教育廳關于進一步明確中小學學籍信息化管理有關事項的通知》（皖教秘基〔2017〕117號）有關要求，規范學籍管理工作。要充分運用學籍管理系統的服務功能，及時掌握招生、流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。要嚴格學籍管理規定和嚴格執行“籍隨人走、人籍一致”原則，學生入學后，原來已有學籍的，接收學校要通過學籍系統為學生轉接學籍，原來沒有學籍的，要為學生新建學籍；學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序將其學籍注冊成正式在校生，不允許存在掛靠學籍問題，不得招收人籍分離的借讀生和無學籍學生。為更好地服務各級教育部門和各中小學校，建立統一的招生服務平臺，減小各地信息錄入工作量，省教育廳組織開發了中小學招生管理系統并與中小學學籍管理系統直接對接，自2018年秋季招生起在全省范圍內試運行通過中小學招生管理系統開展網上招生工作。義務教育階段，城區、縣中心鎮區以及已經存在大班額的學校均須納入系統開展招生工作；普通高中，各地通過既有招生系統完成招生工作后統一將招生錄取名單導入中小學招生系統中。

（二）推進義務教育免試就近入學全覆蓋

5.合理劃定學校招生區域范圍。市、縣（區）教育行政部門要根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、班額規定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，依街道、路段、門牌號、村組等，科學制定學校招生計劃和公辦學校學區劃分方案，原則上采取單校劃片的方式、且班額控制在小學45人以內、初中50人以內。學區劃分方案須報本級人民政府批準后實施。學區劃定后應在一段時間內保持相對穩定，確需調整的，縣級教育行政部門要邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證，要報本級人民政府同意，并積極做好宣傳，確保社會穩定。

6.推進義務教育免試就近入學。各級教育行政部門和公辦、民辦學校不得采取任何形式的考試、考核、測試組織學生入學，不得舉辦或者參與舉辦各種培訓班選拔學生入學，不得以各類競賽證書或者考級證明作為招生入學依據。各公辦學校要按照教育行政部門劃定的學區招收適齡兒童少年入學，不得違規招收學區外的適齡兒童少年入學；適齡兒童少年可以選擇民辦學校入學。各民辦學校要根據免試入學的原則和批準的招生計劃制定招生方案，合理設置招生范圍。對于有空余學位的公辦熱點學校和報名人數超過招生人數的民辦學校，在現有工作基礎上，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。對于新入學的義務教育階段學生，要按照隨機派位方式均衡編班。要進一步壓縮特長生招生規模，2018年經省教育廳批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，不得超過招生學校當年招生總數的5%，且不得超過縣（區）初中總招生人數的1%，自2019年始我省全部取消各類特長生招生。

7.強化權利和義務履行。各地要貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦〔2018〕3號）精神，加強對控輟保學重點群體的監控，適齡兒童少年未按《義務教育法》相關規定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。要加大義務教育“權利和義務統一”的宣傳力度，引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。原則上小學入學政策年齡為當年8月31日前年滿6周歲，在學校有學位的情況下，可以適當放寬，但必須是截至當年12月31日之前年滿6周歲的兒童。對于放寬年齡入學，學校必須公開規范辦理，公告辦法、流程和入學政策年齡的截止時間。各地要做好引導工作，不鼓勵不足齡兒童入學，不得超班額放寬年齡招收不足齡學生。