今后，小學入學“年齡門檻”或不再卡在“8月31日”了。日前，教育部入學新規落地，提出小學入學政策年齡將由各省統籌確定，對不足齡兒童入學不再實行“一刀切”。

據了解，安徽省四年前即嘗鮮“彈性入學”政策，但在地市執行時遇到“標準不一”、“剩余學位不詳”等情況。2017年我省入學政策是否有變化？省教育廳回應稱，今年我省入學政策暫未制定，或延續前幾年彈性做法。

教育部新規 小學入學政策年齡將由各省統籌確定

自家孩子已經到了入學年紀，但出生日期卻在8月31日之后，看著同齡人都能報名入學，自家娃卻因為晚出生不能報名甚至要再等一年。每到開學季，這個問題總讓不少家長們煩憂。

而今年起，“不足齡兒童上學”將不再困擾家長。

2月22日，教育部辦公廳印發《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，明確提出“就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。”也就是說，8月31日有可能不再是小學入學鐵定的截止出生日期了。

嘗鮮試水2013年我省已試水“彈性化入學”

實際上，我省早在四年前就曾試水過“彈性入學”的政策。

記者了解到，2013年5月份，安徽省教育廳曾發文，就未滿6周歲孩子的入學問題首度明確提出“可協商”的彈性化制度。

無論是公辦小學還是民辦小學，根據要求，“對少數秋季入學時未滿6周歲的兒童，家長有送其就學愿望的，學校可結合學位等實際情況與家長協商，盡量接收其入學，并建立電子學籍，但出生日期應在當年12月底之前。”

我省提出的“彈性入學”政策隨即引起家長的關注，當年秋季入學時，各地都開始執行新政。比如，合肥市部分公辦小學當年就開始招收不足齡兒童入學;銅陵市也要求各小學有空余學位，可按照出生月份順序適當放寬，但不得接受跨年出生兒童入學。

“在有剩余學位的情況下，可允許學校酌情接收不足齡兒童入學。”以往未滿六周歲兒童入學“一刀切”的問題有了可商量的余地，可這其中的“酌情”二字難住了不少學校。

存在問題 入學標準不一、剩余學位不詳

記者此前走訪合肥多所小學的報名情況時，也發現其中存在不少問題，尤其是“入學標準不統一”、“剩余學位不詳”的尷尬。

“一方面是生源飽和，學校接收足齡孩子上學都’夠嗆’，剩余學位很少;另一方面是我省對接收不足齡兒童的標準不確定。”對于實行“彈性入學”政策的難度，合肥師范附小負責招生的吳老師說，學校對于剩余學位的分配問題很頭疼。另外，從孩子的角度來看，將入讀時間再往前推，孩子的生理、心理條件都未準備好。

記者了解到，前幾年，合肥部分小學接收“不足齡兒童入學”的標準也各異，按出生日期劃分、通過測試擇優錄取……學校究竟有多少剩余學位?不僅是學校接收“不足齡兒童”困難重重，家長們對剩余學位的分配同樣有疑問。

“未滿六周歲兒童，按照義務教育’以縣為主’管理的體制，由所在縣(市)區教育主管部門，根據兒童身心發展狀況和學區學校的學位學額情況酌情考慮。”而根據合肥市教育局的要求，未滿6周歲的兒童入學，學校在有學位剩余的情況下可以跟家長協商接收。

省教育廳今年政策未確定，或延續彈性做法

前兩年安徽省已經提前試水“彈性入學”政策，今年，我省小學入學政策是否會繼續接收“不足齡兒童”?

“目前，我省的義務教育招生入學工作政策還沒確定，有可能會延續前幾年的’彈性入學’做法。”針對教育部的入學新規，昨日，安徽省教育廳基礎教育處的相關負責人回應稱。

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現行6周歲才入學從何而來?

其實，適齡兒童、少年接受義務教育的入學政策年齡和年限的有關規定，在《義務教育法》里早有規定。但具體到“就讀小學一年級兒童的截止出生年月”的說法，較為少見。

根據《中華人民共和國義務教育法》(1986年施行，2015年修訂)要求，凡是滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。條件不具備的地區，可以推遲到7周歲入學。