國務院近日印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》。規劃提出在“十三五”期間深化考試招生制度改革，穩妥推進普通高校考試招生制度綜合改革試點，逐步在全國推廣實施高考綜合改革方案，早在去年3月份，河北省就公布了高考改革方案，明確將從2018年秋季入學的高一年級學生開始，實行高考科目“3+3”模式、外語一年兩考、“專業+院校”錄取方式等改革。

今年多地啟動高考綜合改革

教育部黨組書記、部長陳寶生在2017年全國教育工作會議上表示，高考改革要首戰告捷，密切跟蹤指導高考綜合改革試點工作，進一步指導上海、浙江完善改革方案和相關措施，確保今年兩地基于“兩依據、一參考”的新錄取模式順利實施，指導2017年啟動高考綜合改革的北京、天津、山東、海南制定高考綜合改革方案。

據了解，，我國31個省(區、市)均已形成深化考試招生制度改革實施方案，并推動中高考改革相協調、相銜接。同時，教育部繼續堅持招生計劃向中西部地區和人口大省傾斜，安排協作計劃21萬人;進一步提高農村和貧困地區學生上重點高校規模和比例，國家、地方和高校專項計劃錄取9.1萬人。

河北省高考改革三大“新政”試水

探索“專業+院校”錄取方式

河北省在高考改革方案中明確，今后將實行錄取批次和錄取模式改革，在繼續推進并完善平行志愿投檔方式的同時，積極探索“專業+院校”的錄取方式，增加高等學校和學生雙向選擇的機會。以專業為單位填報志愿，有利于學生選擇自己喜歡的專業，降低了錄取時專業調劑的掉檔風險。

河北省目前本科批次可填報5所高校共30個專業，可能會出現同一所高校不同專業差異很大的情況，有的考生即使進了心儀學校，也可能無法進入喜歡的專業。如果在未來高考改革中改為專業平行志愿，高校和考生都可以精確定位，也契合了考生“錄其所愿”的需求。

石家莊市第一中學教學副校長沈建軍在為浙江新政叫好的同時，擔心更多選擇會給考生帶來困惑。“不少考生對于自己未來的職業沒有更深入的思考和規劃，面對80個志愿可能會不知如何選擇。”他表示，中學應結合校本課程、社會實踐活動、校園社團活動、職業生涯規劃等，從高一開始培養學生的專業興趣和職業方向。

推行科目自選，倒逼高中革新教學模式

河北省規定，自2021年起，考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個選考科目成績組成，其中3個選考科目按等級賦分。

無論是河北省即將推行的‘6選3’模式，還是浙江的‘7選3’模式，都是打破文理分科、試水多元選拔錄取的有益嘗試。自選科目考試可以提升在某個學科有專長考生的錄取機會。而且不分文理科更有利于促進學生全面發展，也更能夠考驗學生的學習平衡能力。對于高校來說，也更有利于選拔符合專業發展需要的優秀學生。理科的學生不學史地政知識，會缺少文化底蘊，而文科生不懂理化生，在理性思維上也會有所欠缺。

推行科目自選并不是一個很簡單的問題，會給教學秩序、課程設置、教學管理等方面帶來很大挑戰，倒逼高中革新教學模式。如果學生的選課組合類型比較多，學校師資和場地無法滿足學生個性化需求，學校會不會強制讓學生選擇‘固定套餐’，最終淪為變相分科?走班制打破了原先的固定班設置，學生步調不一致，又該如何優化教學管理?此外，選考成績按等級賦分，競爭頂尖院校的優秀考生基本都是滿分或高分，很難拉開差距。三門統考科目中，語文和外語分差也不大，競爭將最終體現在數學的角逐上。這種情況下，高考會不會變成各學校之間的數學爭斗賽?

對此，石家莊市第一中學教學副校長沈建軍建議，河北省在高考改革中可以嘗試分梯度分層次選拔人才。“比如985等頂尖院校實行631模式，即高考成績占60%，高校綜合自測占30%，學考成績占10%。通過加大在溝通交流、合作能力、批判性思考、解決問題能力等方面的考核力度，選拔出真正有創新意識的考生。”

外語和選考科目試水一年兩考，打破一考定終身

根據河北省公布的高考改革方案，外語科目將提供兩次考試機會。而浙江則在外語一年兩考的基礎上，進一步推行選考科目一年兩考。這意味著，高考不再“一考定終身”。外語或選考科目一年兩考，這樣的制度設計將提高學生、高校的雙向選擇權，對學生而言多一次考試就多一次機會，使學生更能考出自己的真實水平。

然而，實行一年兩考最重要的障礙是如何保持兩次考試試題的公平性，這就對現有命題方式提出了挑戰。實行一年兩考，可以借鑒托福、雅思等國際上一些大型考試的經驗，在努力提升命題科學性和針對性的同時，由考試機構通過統計方法在考后對每次考試得分進行調整，消除試題難度等因素對得分的影響。還有高中老師建議，對兩次或多次考試的命題，必須建設題庫，通過優化組卷系統進行試題篩選和初步組卷，再通過專家人工干預，完成試卷命制。

高考改革，我們期待滿滿

我們期待，本次高考改革能推進教育評價方式的重大變革。作為“兩依據、一參考”重要內容的綜合素質評價，能充分發揮“反映學生德智體美全面發展情況”的作用，為“不拘一格選人才”打下堅實基礎。更重要的，是這根“指揮棒”真正發揮作用，引領中小學教改和中考改革，為從“中國制造”到“中國創造”轉變選拔更多更好的人才。

我們期待，本次高考改革能推進更大程度的教育機會均等。通過改革，中西部地區、人口大省的高考錄取率能進一步提高，進入重點高校就讀的農村孩子能越來越多，讓這些孩子因改革紅利看到新的希望，讓社會縱向流動更加暢通，為中西部地區同步實現全面小康，邁向“中等發達”奠定人才基礎。

我們期待，本次高考改革能在更深層次、更大范圍內實現公平。改革要充分吸取經驗教訓，盡可能減少“新政”可能帶來的副作用。比如，原本初衷美好的高考加分、保送生政策，因一些弄虛作假、徇私舞弊問題被“收緊”。最重要的是，作為我國大規模的“高利害”考試，要把權力關進制度的籠子里，堵住暗箱操作的漏洞，杜絕“歪嘴和尚”念壞了“好經”。