為貫徹落實《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發〔2015〕2號)，統籌城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，現就我省機關事業單位養老保險制度改革提出以下實施意見。

一、改革的主要任務。將機關事業單位工作人員及退休人員納入社會養老保險體系，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度;改革機關事業單位退休費計發辦法，建立待遇與繳費掛鉤機制;統籌機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制;建立機關事業單位職業年金制度，發展多層次養老保險體系;加強基本養老保險基金和職業年金基金的管理和監督，確保基金安全;健全養老保險籌資機制，確保養老保險待遇按時足額發放;加強社會保險經辦機構能力建設和信息化建設，不斷提高經辦服務水平。

二、改革的實施范圍。單位實施范圍是：全省按照公務員法管理的單位，參照公務員法管理的機關(單位)，實施事業單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業單位。中央在鄂單位參加我省機關事業單位養老保險的，按照本意見執行。

人員實施范圍是：參保單位的編制內工作人員。編制外工作人員應依法參加企業職工基本養老保險。對于編制管理不規范的單位，要先按照有關規定進行清理規范，待明確工作人員身份后再納入相應的養老保險制度。

三、建立單位和個人共同繳費機制。基本養老保險費由單位和工作人員個人共同負擔。

單位繳納基本養老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%。本單位工資總額按參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳納基本養老保險費工資基數之和執行。

個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。個人工資超過所在市(州)上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于所在市(州)上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市(州)上年度在崗職工平均工資60%計算個人繳費工資基數。

四、建立基本養老保險個人賬戶。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

五、改革基本養老金計發辦法。2014年10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以所在市(州)上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數(計發月數詳見附件)。