僅供參考：“四改六治理”十大行動如今正在全市范圍如火如荼地開展，而作為其中重要一環的棚戶區改造，連日來受到了社會各界的廣泛關注。

讓群眾告別“蝸居”搬新家,讓城市舊貌換新顏……在出臺的《成都市棚戶區改造專項工作方案》中明確提出，到2017年,我市計劃完成棚戶區改造約10萬戶,改造住房面積600余萬平方米。

而棚戶區改造如何進行？棚戶區改造能給我們帶來什么變化？近日，記者走訪了棚改主管部門、一線工作者和棚改戶，他們暢所欲言，描繪了一幅從“憂居”到“宜居”的幸福“畫卷”。

改造棚戶區

落實資金

解決錢從哪來確保改造項目順利實施

棚戶區改造難,擋路的依然是個“錢”字。在此次印發的《方案》中明確提出，要進一步拓寬融資渠道,加大融資力度,解決棚戶區改造“錢從哪來”的問題,為棚戶區改造的順利實施奠定資金保障，這也是為“四改六治理”的推進助力。

成都市房屋征收管理辦公室項目管理科科長高宇告訴記者，成都形成了銀政合作的工作機制,按照統借統還的原則,由市房管局住保中心作為全市統一融資平臺,統一向國開行融資,專項用于棚戶區改造項目。“今年，我們向國開行貸款161億元，啟動了中心城區45個棚戶區項目。在此基礎上，我們進一步擴大融資力度，又確定了64個棚戶區改造項目，向國開行貸款181億元，目前國開行已批準貸款，64個項目的棚改資金也全面落實。”

高科長坦言，有了資金保障，棚戶區改造項目就會順利啟動，而我們作為市級主管部門更要保障資金落到實處。“通過國開行貸款實施的項目,從補償方案到評估結果,全部要到市房管局審查或備案后才能公布實施,充分保障群眾的利益。”

除了積極引入國開行政策性貸款,成都市也加強與其他商業銀行合作,以確保棚改工作資金要求，確保改造順利實施。

尊重民意

“量身定做”方案讓群眾真正從棚改受益

“棚戶區改造是‘四改六治理’十大行動中的重要內容，搞了7年危舊房改造的我，更是希望能在這次行動中推進更多棚改項目，讓更多老百姓受益。”作為棚改一線工作者的武侯區房管局副局長吳紹富一語中的地道出他的感受。

目前，武侯區已經在全市率先啟動了第二批國開行貸款的棚戶區改造項目。這次全市的改造項目有64個，武侯區占到8個，目前已率先啟動了5個。“我們已經啟動了包括九如村4號、小天久路12號、玉林1號、染廠造紙廠、紅瓦寺5個棚戶區改造項目，這些項目已經召開了動員會，正進行簽約，其中印染造紙廠的簽約率更是達到了97%。”吳紹富坦言。

如何保障棚改項目順利推進？充分尊重老百姓的意愿，改不改，怎么改，都是群眾說了算，這是他們棚改工作的“民生準則”。“要給‘四改六治理’十大行動‘使力’，那干我們棚改工作的，就是要深入群眾問需求,各個項目來回跑，保證改造順利推進，讓更多百姓從‘憂居’到‘宜居’。”吳紹富介紹說。

每個棚戶區改造項目啟動前，我們都要每家每戶發調查表,看看他們的居住條件到底怎么樣,還要聽聽群眾的需求是什么,他們想怎樣改善；在項目啟動中，要充分尊重群眾意愿，“量身定做”改造方案，讓他們真正從棚戶區改造中受益。“現在新一輪的棚戶區改造已經全面啟動，我們也將全力以赴，確保今年8個利用國開行貸款的棚戶區改造項目盡快實施，讓老百姓早日搬新家。”吳紹富說道

補償統一

一把尺子量到底讓群眾早日實現“安居夢”

“終于等到搬遷了，馬上就能告別幾十年的‘蝸居’搬進新家，我們真是‘四改六治理’的最大受益者。”家住成華區崔家店一路杉板橋68號院的嚴秀珍激動地說道。

“我們住的‘紅磚房’破舊低矮,房間擁擠昏暗沒有廁所，洗澡也只能在陽臺上洗……”在這里居住了21年的嚴秀珍忍不住抱怨。而隨著“四改六治理”行動中棚戶區改造工作的實施，她即將告別“蝸居”，涉及158戶的柳林村和崔家店北一路散戶兩個棚戶區改造項目已正式啟動模擬搬遷,僅用1天時間，簽約率就達到100%，搬遷隨即全面啟動。這也意味著，過不了多久，這158戶群眾將實現“安居夢”。

和嚴秀珍一樣，曾經在成都內燃機總廠生活了30多年的李大爺如今也正張羅著搬新家的事情。“以前的房子沒有廚房、衛生間，下大雨還經常漏水，住得太惱火了。多虧政府的棚戶區改造政策，幫我們圓了新居夢。”李大爺對安置政策很滿意，我們選擇的貨幣補償，房屋補償費都是“一把尺子量到底”，相關政策全部向我們住戶公示,我們可根據各項標準準確算出補償金額。

改造城中村

“城中村”變身城市綜合體

背景：

歷時一年多建設，武侯區“城中村”改造重點項目??上風港時代廣場項目已如期封頂，預計明年5月將正式投入使用。上風港時代廣場項目位于三環路以外的簇橋街道，舊址為城郊農貿市場和一片低矮的棚戶房屋，周邊環境雜亂落后，實施拆遷后，新項目拔地而起，即將投入使用的全新生活配套設施將提升當地居民的生活品質和人居環境。

據該項目負責人李濤介紹，上風港時代廣場項目總投資6億元，總面積10.3萬平方米，引進了永輝超市、大地影院、屈臣氏等知名品牌，還規劃有四星級酒店、餐飲娛樂等集吃穿住行于一體的一站式商業配套設施，同時項目配備了22部電梯和17部扶梯，旁邊還有占地面積約18畝的市民休閑廣場。

聲音：

最近家住武侯區金鳳街的劉慧習慣地朝家對面的上風港時代廣場項目建設現場望了又望，她是當地土生土長的居民，看到家門口一天一個樣，內心的歡喜溢于言表。劉慧說，天天都期盼上風港早日投入使用，以后在家門口就可以走進電影院看大片，還能走進永輝超市選購生活用品。

“城中村改造讓城市面貌發生了翻天覆地的變化，生活配套設施日益完善，給我們的生活帶來了諸多便捷。”劉慧告訴記者，作為成都本土居民，她一定大力支持政府改造城市環境，要為“美麗成都、魅力武侯”建設盡一份力量。

“城中村”變身“宜居村”

背景：

金堂縣趙鎮普利3組居民們最近感覺神清氣爽??自從實施了“城中村”改造以來，困擾他們多年的污水問題解決了。今年，金堂縣投資1100萬元，完成了10個“城中村”綜合整治點位，有效解決了城鄉結合部“城中村”道路破損、排水不暢、臟亂差、違章搭建等突出問題，使“城中村”基礎設施和公共服務設施得到較大提升，組織機構及管理制度進一步健全，群眾自治意識顯著提高，促進“城中村”向“宜居美麗新村”轉變

聲音：

“說是城市吧，環境根本不像城市，說是農村吧，位置又不在農村里。”正如居民們所說，普利3組是個不折不扣的“城中村”。由于排污管道無法整條貫通接入市政管網，以前這里經常污水橫流，不僅老百姓出入不方便，夏天還滋生蚊蠅，臭氣熏天。今年以來，這里被納入“金堂縣城鄉結合部‘城中村’綜合整治工程”，通過多次現場勘測，將污水管道接入臨近排污系統，長期困擾該“城中村”污水排放不暢的問題最終解決。

“在‘城中村’改造中，我們充分發揮群眾主體作用，整治前便通過社區座談、家庭懇談等方式廣泛聽取居民訴求意見500余條，建立‘城中村’整治‘病歷’臺賬，并指導社區和‘城中村’選舉產生業主委員會，組織整治意愿強烈的點位參加比選。隨后工程技術人員和鄉鎮、社區干部一起與群眾共同研究并商定合理方案。整治后，指導居民建立維修基金籌集使用機制、業委會培訓管理機制等組織自主自治職能，實現了村中大事小事有人管、重大決策大家定、活動進出有制度。”趙鎮有關負責人介紹說。

沱江河蝶變生態景觀走廊

背景：

“作為郫縣西門口衛星城建設‘一年出形象’的重要民生工程??沱江河郫筒段綜合整治工程目前已近尾聲，整治河段從長青路至太清路段，總長6.5公里，投入資金11.2億元，著力打造集生態、文化、休閑于一體的精品濱河空間。借力沱江河整治工程，郫筒街道城關村、鵑城村、菠蘿村、伏龍村等沿沱江河的城中村300多戶居民告別了臟亂差的環境，搬進了現代化的城市小區。

郫筒段項目完成后，沿河兩岸新增40萬平方米城市綠帶，新增22個河心島景觀；新建了一個40多畝的人工湖，以之為中心還將形成濕地公園；對沿河兩岸113處污染源進行了截污治污……同時也進一步提升了城市的生態環境，帶動沿河產業和城市品質升級。

聲音：

“借助沱江河綜合整治，咱們這些城中村居民，終于告別了臟亂差的環境，住進了環境優美的城市小區。”郫筒街道城關村蔬菜5隊居民瞿書華大娘一談沱江河改造就抑制不住心中的激動。

在沱江河邊生活了40多年的瞿大娘說，近年來隨著城市的發展，她所在的城關村成了典型的城中村，臟亂差難以根治，公共配套嚴重缺乏，沒有天然氣，沒有自來水，村民只能燒蜂窩煤，打井取水，遇到夏天雨季，廁所化糞池污水四溢，臭氣熏人。

如今瞿大娘搬進了石牛小區，每天晚上她都要和小區的居民一道跳壩壩舞，生活過得多姿多彩。“我幾乎每天都要到沱江河邊散步，呼吸新鮮空氣，城中村已不見蹤影，取而代之的是如畫美景