昆明出租車司機領燃油補貼

7個月獲補千元昆明市近期開始向昆明出租車司機發放2012年8月至12月的出租汽車成品油價格改革財政補貼。

此次補貼，堅持“誰加油誰受益”的原則，將中央預撥2012年度成品油價格改革財政補貼資金及時、足額、公平兌現給昆明市的出租汽車經營者。補貼對象和范圍是2012年8月1日~12月31日在冊從事出租汽車營運的駕駛員，補貼期限為2012年8月1日~12月31日，共5個月。補貼金額共計4767.54萬元，補貼金額每車5個月合計6620.664元，每車每月平均補貼1324.133元。如出租車司機在領取補貼時遇上什么問題，可以撥打電話5700684、5623867舉報咨詢。

據了解，今年9月，昆明市出租汽車管理處核發了今年1至7月底的燃油補貼，平均下來每車每月可獲得補貼1111.622元，為歷年最高。而此次發放的補貼金額達到平均每車每月1324多元，再次刷新了歷史。

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出租車燃油附加費為何“紋絲不動”

盡管國際油價跌幅近半，北京、上海、天津等多地與油價聯動的出租車燃油附加費卻“紋絲不動”。燃油附加費定價機制各地不一，且易漲難跌，引發公眾質疑。

目前國內多數省份93號汽油零售價連續下跌，不少地方都下調或者停止征收出租車燃油附加費。青島從去年11月18日起取消客運出租汽車燃油附加費，深圳、昆明、寧波等地也將燃油附加費下調了0.5元至1元。

但仍有不少地方出租車燃油附加費依然“堅挺”，北京、天津、上海等地并未對出租車燃油附加費作出調整。記者調查發現，各地公布的油運聯動政策不一，機制千差萬別，導致降與不降都有理。

北京市發改委表示，根據北京市制定的相關標準，燃油附加費調價需滿足3個月內加權累計變動達0.8元/升，北京燃油附加費一直沒有調整，“就是未達到調整條件”。

天津市發改委相關負責人表示，只有當成品油平均價格連續一年下調至每升5.5元以下時，才會相應調降燃油附加費0.5元，油價下調至每升5.2元以下時，才全部取消燃油附加費。

上海市發改委表示，上海油價調整的周期是一年。上海交通部門回應，起征點對應的是平均油價而非時點油價，即當年7月至次年6月油價，7月至今平均油價仍高于6.43元/升，故不作調整。

廣東油氣商會油品部部長姚達明表示，出租車燃油附加費征收的重要背景是近年來成品油價格大幅上漲，一些地方給出租車行業進行補貼的政策。現在石油期貨價格近乎腰斬，而出租車燃油附加費的降價幅度卻遠低于此，漲快跌慢、只漲不跌的情況在各地不同程度存在。

記者了解到，燃油附加費“易漲難跌”的背后，潛藏了一些地方政府不合理的收費沖動。

如，南昌、濟南等不少城市的出租車已經使用價格更為低廉的天然氣，不再使用汽油，但附加費還是照收不誤。濟南有關部門甚至表示，濟南的出租車大多數都是燃油和天然氣混合動力的，天然氣價格沒降，跟油價變化沒什么關系，所以燃油附加費也不用降。

而某地發改委甚至對記者表示，隨著油價進一步下降，燃油附加費可能會達到取消的限制，但油品馬上要從“國三”提高到“國四”，油價又有所提高，“這樣燃油附加費就不一定取消了”。

卓越咨詢成品油分析師張斌認為，油價經過多輪下降，但每個城市的出租車燃油附加費調整千差萬別，根源在于各地出租車燃油附加費的形成機制并不相同，定價區間應該是多少，調價窗口時間應該多長，都是地方政府自己說了算。而調價方案的制定是不是科學合理，并沒有經過檢驗，這也是目前一些地方依規定執行，老百姓卻不買賬的重要原因。

價格法明確規定，制定關系群眾切身利益的公用事業價格時應當舉行聽證程序。在出租車燃油附加費一項上，全國不少地方都開征了此項費用以向乘客轉嫁成本，但多地并未依法采取聽證程序;有的是運價調整聽證，燃油附加費未經論證就“違規搭車”;還有的直接就以“臨時收費”之名行長期漲價之實。

對此，不少消費者提出，出租車企業成本上升并不能完全轉嫁到消費者身上，出租車企業作為一個壟斷性企業，應該承擔更多的責任和義務，更要深挖收費緣由、公開嚴審運價成本。業內人士表示，出租車企業的成本增長，可以通過多種途徑消化，包括采取多產業的投資，來彌補公司效益的下降。

中國社科院工業經濟研究所研究員趙英等專家認為，當前出租車公司的經營方式帶有半壟斷性質，很大的成本是所謂的“份子錢”，如果可以允許個體進入，充分競爭，既能減少政府補貼、也能降低乘客負擔。

昆明出租車燃油補貼今年最高每輛車可領5148.95元

7月10日至17日，昆明市的出租車司機們將如數拿到2009年全年的石油價格改革財政補貼，本次發放的補貼為每車每月平均429.08元，是有史以來補貼最高的一次。

每輛的士平均每月補429.08元

此次全行業補貼金額共計3553.2900萬元，補貼的對象和范圍為2009年1月1日~12月31日從事出租汽車營運的駕駛員，按每車每月平均補貼429.08元(16.50元/天)，補貼金額合計5148.95元/車。若分白班、夜班經營的車輛，白班駕駛員拿取每車每月補貼金額的60%，夜班駕駛員拿取每車每月補貼金額的40%。如辦理第三本臨時資格證的車輛，白班駕駛員拿取40%，夜班駕駛員和第三本臨時資格證駕駛員各拿取30%。

未來仍向乘客加收燃油費

從2007年油價波動開始，昆明的出租車行業就得到來自國家財政部門的這項補貼，目的是緩解油價上漲對出租汽車行業的不利影響，確保出租汽車行業穩定、健康發展。在2007年油價波動最為明顯的時候，除了全年每車每月補201.4元外，還多補了兩個月。這筆補貼，再加上向乘客收取的1元錢燃油附加費，多少彌補了油價上漲對出租車行業帶來的影響。目前昆明市超過6元的汽油價格，仍然高出出租汽車運價油價聯動機制，因此面向乘客加收燃油附加費仍在執行。

17日前駕駛員可領到補貼

今年的石油價格改革財政補貼資金已經撥付至各出租汽車經營公司賬戶，各公司在17日前，將以現金的形式，一次性發放至每一位出租汽車駕駛員。需注意的是，已經注銷服務證上崗的駕駛員，只要在去年1至12月之間駕駛過出租車，仍能按在崗月份數領取補貼，當月的補貼按實際營運天數計算。但是，報停出租汽車營運手續的，駕駛員不享受報停期間的補貼。

據悉，市出租汽車行業兌現石油價格改革財政補貼工作領導小組，將深入到各出租汽車公司對發放情況進行監督檢查，同時隨機抽查駕駛員領取補貼的情況。出租車司機一旦發現不按規定發放的現象，可舉報咨詢5700684、5623867。