2018年3月27日，瀘州市住建委、市發改委、市國土局、市規劃局等九個部門聯合印發的《規范管理促進房地產健康發展的實施細則》正式實施，其中“實行地價房價局部調控，對中心城區熱點區域地塊，需采取限定住房銷售價格、配套保障房、自持保障房、自持租賃住房配件等方式調控地價”新規引起了眾多關注。

《細則》中包含了許多重要內容，土地拍賣更加規范、設計上更加規范、方案調整更加嚴格、監督體系更加完善，預售標準再提高、交付程序更加規范，確保瀘州市房地產市場更加規范有序、發展更加平穩健康。

其中，嚴格土地出讓規劃條件，按照相關政策要求將成品住宅、裝配式建筑、綠色建筑、海綿城市及市政公用設施配套、園林景觀設計等納入規劃條件，從源頭上把控建筑項目質量。同時，對大型綜合體項目，市規劃部門在出具總體設計規劃條件時，明確商業、旅游、養老、文化、康養等新業態地產的建設內容、規模、標準、自持要求等。

具體內容如下：

實行地價房價局部調控

對中心城區熱點區域的地塊，需要采取限定住房銷售價格、配套保障房、自持租賃住房配建等方式調控地價的，由住建部門會同國土資源部門、規劃部門提出方案，并列入土地出讓方案報市政府批準后執行。

杜絕超標準規劃設計贈送面積

加大對房地產開發項目超容積率規劃源頭治理，杜絕超標準規劃設計贈送面積(不計產權的面積)。

住宅底部和小區內不得設置商業

住宅建設項目方案設計時配套商業建筑相對獨立設置,商業建筑應同步進行通風排煙設施的設計，住宅底部和小區內不得設置商業，避免住宅和商業之間相互干擾。

新建住宅100%建設充電基礎設施

新建住宅配建停車位應100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件。新建的公共停車場按總停車位數量20%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件(包括預埋電力管線和預留電力容量)。

將信用信息納入參加土地競拍條件之一

實行信用(誠信)信息核查。市級各部門、各區縣積極支持信用(誠信)信息核查工作，將城鎮住宅(含兼容商業服務設施)商服用地的法人、其他組織或自然人誠信情況作為參與土地競拍報名的條件之一。

適時調整土地供應節奏

國土、住建部門根據商品住房庫存去化周期，適時調整供地節奏。

住建部門應定期將商品住房庫存去化周期通報國土部門，當商品住房庫存去化周期小于8個月時，應當適時增加土地供應；當商品住房庫存去化周期大于15個月時，應適時控制土地供應。

開發單位出現問題，將限制其進入瀘州市場

因勘察、設計、施工、監理五方責任主體責任落實不到位，造成群體性上訪、較大安全隱患等情況的，按程序限制涉事責任主體進入瀘州房地產市場。

如開發建設單位對業主提出的信訪問題處理不及時，導致群體上訪、網絡投訴等惡劣影響；建設工程有明顯質量瑕疵，引發不穩定因素和質量安全等投訴的，按程序限制開發或施工單位進入瀘州市場。

并按照《建筑法》《建設工程質量管理條例》《四川省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》等法律法規規章的要求，依法向社會公布。

嚴把新建商品房預售管理

房地產開發項目有宗地抵押的,不予辦理商品房預售許可。房地產開發項目在相關要件資料齊備，且工程形象進度達到總樓層的25%以上的方可辦理新建商品房預售許可證。

實行商品房銷售明碼標價

建立和維護公開、公正、透明的房地產市場價格秩序,房地產銷售企業在銷售商品房時,必須按照國家發改委《商品房明碼標價規定》和四川省發改委規定的商品房標價格式實行明碼標價，嚴格執行一套一標，在項目銷售現場顯著位置公開標示商品房價格、相關收費以及影響商品房價格的其他因素。

對取得預售許可或者辦理現房銷售備案的房地產開發項目，房地產銷售企業要在規定時間內一次性公開全部銷售房源，并嚴格按照承諾價格明碼標價對外銷售。

小區車位賣不完，小區外人員可限購

住宅小區配套的車位(庫)，應當優先滿足本小區業主需要，并與住宅同時辦理預售許可。

項目已全部竣工驗收備案、已售住房均符合交付使用條件的樓盤，從最后一個樓盤竣工備案日期計算，超過三年未銷售的車位(庫),可通過公示，優先銷售給小區業主，公示1個月后仍未銷售的車位(庫),可對小區以外的人員銷售，小區外人員一人限購1個車位(庫)。

嚴格物業收費管理

《物業服務等級標準》由住建部門和價格主管部門制定；物業管理收費標準(含物管費、裝修管理費、建渣清運費、停車服務費)由開發企業與物業服務企業依據《物業服務等級標準》協商確定，服務等級標準和收費標準必須在預售現場公示。

保障性住房物業管理收費標準由區縣住建部門和價格主管部門確定；成品住宅不得收取裝修管理費和建渣清運費。

搭建棚改貨幣化購房平臺

針對危舊房棚戶區改造貨幣化安置戶，通過政府搭臺、開發企業參與，提供限價房源，搭建滿足棚改征收戶合理房價購房平臺，加快推動老舊城區棚戶改造征收和建設。