根據民政部、財政部《關于給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的通知》(民發?2011?110號,以下簡稱《通知》)規定,自2011年8月1日起,對部分農村籍退役士兵按每服一年義務兵役(不滿一年的按一年計算)、每人每月發給10元老年生活補助。為確保政策順利貫徹落實,經商財政部,提出如下落實措施。
一、適用對象的界定
政策實施對象的人員范圍為,1954年11月1日試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍,年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵。
農村籍退役士兵的界定為,退役時落戶農村戶籍目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮職工養老保險金待遇的人員。
二、人員身份的核查認定
核查認定工作按照屬地管理原則組織實施,由本人戶籍地村(居)委會、鄉(鎮、街道)和縣(市、區)民政部門統一調查、審定和申報。
(一)政策宣傳。各級民政部門要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式,保證將政策內容宣傳到位,做到家喻戶曉,防止因政策宣傳不到位出現漏查漏認的問題。
(二)個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關證明材料,向本人戶籍所在地村(居)委會提出申請并辦理登記手續,填寫有關登記審核表。
(三)初審把關。對相關人員的申報材料,由村(居)委會初審、鄉(鎮、街道)復核,并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后,將有關登記審核表、人員花名冊和個人相關資料復印件等材料上報縣級民政部門;對經復核不符合條件的,應書面說明理由并告知本人。
(四)會審認定。縣級民政部門對鄉(鎮、街道)上報的材料,組織專門人員認真核實其身份,逐一審定其年齡、服義務兵役的年限等條件。對符合條件的,由申請人所在村(居)委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的,縣級民政部門要組織專人調查核實。經查實不符合條件的,應書面通知本人并說明理由。調查核實過程中有疑義的,應逐級請示,確保認定工作穩妥順利進行。
會審認定的依據應為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認定出現個人檔案與身份證不符的,應以身份證為準;對服役年限的認定出現個人檔案與退伍證不符的,應以個人檔案為準。對無法提供有效證明材料的申報人,由鄉(鎮、街道)民政助理員會同同級人武部、村(居)委會和已認定的同鄉(鎮、街道)、同期入伍、同部隊服役的人員進行會審,形成會審紀要后,連同相關資料報縣級民政部門審批。
(五)建立檔案。縣級民政部門對申報登記人員的資料,要建立健全檔案和數據資料,并認真做好適時更新、動態管理工作。
核查認定工作過程中需要相關人員填寫的表格,由縣級民政部門根據本地情況自行制作,但表格內容應包括民政部制發的《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的項目。審定工作結束后,縣級民政部門應將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》,統一錄入優撫對象信息管理系統,與其他享受國家定期撫恤補助的優撫對象一樣,形成每年定期更新機制。
三、信息數據的統計
符合享受待遇條件對象的審批工作結束后,縣級民政部門要及時統計核實數據,并抄報同級財政部門復審、逐級上報。省級民政部門應于10月30日前將本地區部分農村籍退役士兵的統計結果送同級財政部門復審后報民政部、財政部,力爭在12月31日前將老年生活補助發放到每一名對象手中。
各地在報送符合享受待遇條件對象的信息數據時,連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數量等情況一并報送。
四、工作要求
(一)加強組織領導,強化工作責任制。各級民政部門一定要從*和諧社會、加強國防和軍隊建設、維護改革發展穩定大局的高度,充分認識做好這項工作的重要性,切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。要把這項工作作為當前的重要政治任務,擺上即辦日程,認真組織、周密部署、精心安排、穩步實施,把工作做細做實,把好事辦好。各級民政部門主要負責同志要對這項工作負總責,遇到重大問題親自抓,敏感問題親自解決,棘手問題親自協調處理,切實按照《通知》要求,積極協調有關部門,解決好工作經費和工作力量調配等問題,為政策落實提供基礎保障;分管負責同志要具體負責,靠前指揮,全力以赴抓好各項工作的落實;具體工作人員要分片包干,責任到人,落實到戶,確保政策待遇落實到每一名符合條件的對象身上。
(二)準確把握政策,抓好貫徹落實。各級民政部門要深刻領會中央精神,準確把握政策的精神實質、核心內容、基本要求和政策界限,切實理清貫徹落實的思路、對策和措施,制定出科學合理的實施方案。要深入細致地做好核查認定工作,做到不錯、不漏,嚴格按政策把這部分人員的身份、服義務兵役年限、年齡等信息核準。要注意研究工作中出現的新情況、新問題,對落實過程中遇到的重大問題要及時向當地政府和上級民政部門報告。
(三)加強宣傳教育,開展督促檢查。各地要通過各種形式認真做好政策宣傳、解釋工作,特別是要把黨和政府對這部分人員的關心愛護宣傳到位,把他們的思想和行動統一到中央精神上來。要堅持解決實際問題與做好思想工作相結合,使落實政策、發放補助的過程變為開展思想教育引導的過程。要加強督促檢查,對發現的問題及時予以解決。
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1.兵役登記和征兵報名有什么區別?
拿今年來說,兵役登記是需要2017年12月31日以前年滿18周歲(1999年12月31日以前出生)的男性公民在今年6月30日前按照當地兵役機關安排進行兵役登記,這是《中華人民共和國兵役法》規定的,兵役登記是一項法律責任,對象是所有年滿18周歲男性公民。征兵報名則是已經進行兵役登記的有參軍意愿的男性公民需要進一步完成的手續。二者都必須在“全國征兵網”進行,網站首頁已注明轉換關系。無論你當兵與否,都應進行兵役登記。
2.如何進行兵役登記,本人可以自行操作嗎?
可以,從2017年1月1日開始,在聯接互聯網的電腦上登陸“全國征兵網”,按照網站首頁左側提示即進行兵役登記即可。登記后,務必將注冊帳號和密碼熟記。如已申請學信網帳號,也可用該帳號登錄全國征兵網
3.網上報名參軍怎樣操作?
登陸“全國征兵網”,網站頁面有操作步驟提示。
4.注冊帳號和密碼忘記了怎么辦?
可求助縣級征兵辦室工作人員進入網站管理端尋回帳號和密碼。
5.我想當兵,可是不知道什么時候開始報名?
男兵報名時間:2月10日至8月1日可報名。女兵報名一般在6月份中下旬。
6.應征青年自行在網上報名后,是否還需要到街道辦或鄉鎮武裝部進行備案?
需要,這一點尤為重要。如無備案,則當地武裝部無法掌握轄區內應征青年報名基數,也無法將實施體格檢查、政治考核的具體時間等重要信息及時知會應征青年本人。一旦錯過應征關鍵環節,該青年就只能參加下一年度征兵。因此,備案時應將個人及家長準確可靠的聯系方式留存武裝部,確保能夠收知重要消息。
7.什么樣的人能當兵?
如:戶口在羅山縣范圍內,具有高中(含中專、職高、技校)畢業以上文化程度、年滿18周歲(1999.12.31前出生)至20周歲(1997.12.31前出生)的青年,高中畢業生可放寬至21周歲(1996.12.31前出生)。年滿17周歲(2000.12.31前出生)的高中應屆畢業生,如本人愿意也可以入伍。
8.我是大學生,也想當兵,但我的年齡會不會太大了?
高校在校生:22周歲前(1995.12.31后出生);高職(專科)畢業生:23周歲前(1994.12.31后出生);本科及以上學歷畢業生:24周歲前(1993.12.31后出生)。
9.當兵報名需要交報名費嗎?
報名全程中,不收取任何費用。返鄉報名的務工人員憑本人車票可報銷一定數額的回程車費。如果你是大學生入伍,獎勵你2000元;如果你是在讀大學生服義務兵役,可獲得一次性生活補助費5000元。
10.聽說只有有“背景”的人才能當上兵?
確定走兵對象是由軍委國防動員部專門開發研制的計算機軟件進行篩選,所有涉兵單位負責人(縣、鄉兩級武裝部負責人、縣征兵領導小組成員單位代表、接兵人員代表、家長代表等)現場簽訂定兵責任書,共同監督定兵全過程,最大限度排除人為因素干擾。該軟件基于一系列優先原則進行篩選設定,確保層層淘汰、優中選優。
11.年齡對確定走兵對象有怎樣的影響?
雙合格條件下,優先挑選年齡大的應征青年為走兵對象。
12.學歷對確定走兵對象有怎樣的影響?
雙合格條件下,學歷越高,則排名越靠前,可優先被確定為走兵對象。本科優先于專科、專科優先于高中、畢業生優先于在讀生。
13.政治面貌對確定走兵對象有怎樣的影響?
雙合格條件下,黨員優先于團員,團員優先于青年。
14.志愿對確定走兵對象有影響嗎?
雙合格條件下,“接受祖國挑選”志愿優先于其它志愿。
15.軍烈屬子女是否能夠優先確定走兵?
是的,軍烈屬子女應征優先于非軍烈屬子女。
16.想成為軍人,需要過哪些關呢?
體格檢查關和政治審核關。
17.文身對當兵有影響嗎?
面部、頸部文身或瘢痕直徑超過2CM,著短裝身體其它裸露部位直徑超過3CM,或雖經手術處理仍有明顯文身瘢痕,影響軍容的,不合格。其它部位文身或瘢痕(因顱腦、胸、腹部等手術造成的瘢痕除外)不影響正常功能和形象的,合格。但應征政治條件兵的,有文身一律不合格。
18.當兵對視力有怎樣的要求?
右眼裸眼視力不低于4.6,左眼裸眼視力不低于4.5。經準分子手術后半年以上,雙眼視力均達到4.8以上,無并發癥,眼底檢查正常者合格。若應征特殊兵種,如飛行員等則要求更高哦。
19.怎樣知道自己是不是體重超重?
男性不超過標準體重的30%,不低于標準體重的15%;女性:不超過標準體重的20%,不低于標準體重的15%。[注:標準體重=(身高-110)kg]
20.我是男生,身高160厘米,可以去當兵嗎?
可以,男性160cm以上,女性158cm以上。另外,特殊兵種對身高有特殊要求。
21.我曾經紋過眉,可以去當兵嗎?
男兵與女兵稍有不同。男青年文唇、文眉、文眼線,不合格;男青年扎耳眼無明顯疤痕、無可視性穿孔,不影響軍容的,合格;女青年文唇、文眉、文眼線、扎耳眼不影響軍容的,合格。
22.我有點狐臭,對當兵有影響嗎?
一般來說,經征兵體檢站專職醫生診斷后,輕度狐臭對當兵沒有影響。應征特殊兵種時,輕度狐臭為不合格。
23.什么時候開始進行征兵體檢?
縣征兵辦公室依托專業醫療機構設置征兵體檢站,時間安排在每年8月初,通常為期1周,按照體檢計劃表明確的順序壓茬進行,每天安排2到3個鄉鎮的應征青年進行體檢。各鄉鎮、街道辦專武干部組織轄區內應征青年提前半天到縣征兵體檢站集中錄入個人信息,第二日早晨保持空腹體檢。
24.體檢時需要攜帶哪些證件?
應征青年本人身份證。
25.政審時,戶口性質對應征青年影響嗎?
對征集沒有影響,但戶口性質涉及到優待金標準,城鎮戶口比農村戶口優待金高于4000元左右,因而務必核實準確。
26.政審時,家庭成員是指哪些?
本人配偶、父母(監護人、直接撫養人)、未婚兄弟姐妹。
27.政審時,主要社會關系成員是指哪些?
已婚兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
28.某青年的父親因盜竊罪入獄服刑,政治考核是否受影響?
應征非政治條件后不受影響,但應征政治條件兵不合格。
29.某青年曾被開除學籍,政治考核是否合格?
不合格。
30.某青年因打架斗毆,被學校記過,政治考核是否受影響?
應征非政治條件兵不受影響,但應征政治條件兵不合格。
31.某青年的父親因醉酒駕車被刑事處罰,政治考核是否受影響?
應征非政治條件后不受影響,但應征政治條件兵不合格。
32.走訪調查發現某應征青年沉迷網絡,經常在網吧通宵打游戲,政治考核是否受影響?
應征非政治條件兵不受影響,但應征政治條件兵不合格。
33.政治考核時,學歷如何認定?
高中以下學歷以學校頒發的畢業證為準,大學以上學歷以畢業證和全國高等學生信息網證信息為準。
34.我是高中應屆畢業生,網上報名時學歷填寫的是“高中”,后來收到大學錄取通知書,可否將學歷改為“高校新生”?
可以,由縣級征兵辦(縣武裝部)在“全國征兵網”管理端協助修改。
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