本市加強高校科研項目管理

全過程監管保障科研任務順利實施

為提升本市高校科研管理水平，規范教師科研行為，促進高校科技事業科學健康發展，日前，市教委圍繞建立健全管理體制和工作機制，提高科研管理水平;加強全過程管理，保障科研任務順利實施;完善服務體系，提升科研服務能力;優化科研考核監督，促進科研工作健康發展等四方面出臺意見，進一步加強高校科研管理工作。

市教委強調，強化學校主體責任。學校要建立健全涵蓋校、院(系)、項目負責人的分級管理體制，扭轉科研項目管理“重爭取、輕管理”的傾向，完善學校科研活動各方面的管理制度和工作流程。學校要明確科研工作歸口管理部門，將所有科研項目納入學校統一管理。

強化院系及相關管理部門的監管責任。明確學院、系、所和國家認定的校內各類研究機構以及學校相關部門對本校科研活動的監管權責，形成“統一領導、協同合作、責任到人”的管理機制。審計、紀檢監察部門要加強對重大科研項目執行、科研經費使用、教師科研行為的監督檢查，對科研項目實施抽查審計，對重大、重點科研項目開展全過程跟蹤審計。

規范項目負責人的權責。項目負責人要依法、據實編制科研項目預算和決算，嚴格按照國家有關規定和項目合同(任務書)要求開展科學研究和使用經費，對項目實施全過程進行科學規范管理，對科研成果的真實性和科研經費使用的規范性承擔相應責任，自覺接受國家有關部門和學校的監督與檢查。

市教委規定，認真做好項目申報。嚴格合作(外協)項目的審核。杜絕虛假資源匹配和虛假合作，確保關聯交易的公允性。項目負責人要申明與合作(外協)方的關系，嚴禁利用科研項目和國有資產為參與項目的個人及其親屬謀取利益，不得隱瞞與項目協作單位以及參與人員的利益關系，堅決杜絕假借合作名義騙取國家和社會資源。

加強科研項目研究過程的監管。項目負責人不得隨意變更縱向項目的計劃任務，對于確需變更的，學校要組織專家論證，并按程序和規定辦理。對擅自變更造成不良后果的，學校和項目負責人要承擔相應責任。

嚴格科研項目經費管理。學校要將縱向科研經費和橫向科研經費全部納入學校財務統一管理。認真做好轉撥和外協經費的審核，嚴格按照相關規定加強對勞務費、間接費用和結存結余經費等管理，規范預算調整程序，加強對橫向項目經費的規范管理，完善科研項目經費支出、報銷審核監督制度。

做好項目結題和歸檔管理。學校要督促項目負責人按期完成結題工作。對縱向項目要按照項目任務書的要求進行結題，防止同一科研成果在不同項目驗收中重復使用。對橫向項目要按照合同約定進行結題。對未能通過結題的項目，學校要加大督促與監管力度，按照有關規定進行處理。

市教委要求，提供項目全過程指導服務。加強科研管理和服務隊伍建設。提高科研項目管理信息化水平。注重成果與知識產權管理。加強科技成果轉化。對科技獎勵、專利、結題項目等進行深入挖掘，編輯整理形成技術成果匯編。加強應用類科技成果及基礎研究中具有應用前景的科技成果信息的匯交力度，加大對財政資金設立的應用類科技項目成果的轉化義務。發揮科研成果的科學普及功能。

市教委強調，創新考核評價體系。建立健全公開公示制度。建立科研誠信檔案。落實責任追究制度。對科研項目實施過程中，出現違規行為的人員，依法處理。