據財政部、農業部有關負責人透露,,農業“三項補貼”改革將在總結試點經驗、進一步完善政策措施的基礎上在全國范圍推開。以下是最新銀川農業補貼政策:
銀川市農業補貼
一、補貼范圍及標準
(一)補貼機具種類范圍
根據我區農業生產實際,,中央和自治區農機購置補貼主要用于補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、設施農業設備等10大類27個小類79個品目。補貼重點是馬鈴薯生產機械、覆膜及殘膜回收機械、牧草收獲及包膜機械、枸杞植保機械等特色產業發展所需的機械設備。手扶拖拉機、稻麥脫粒機、小型鍘草機僅限南部山區補貼。玉米小麥兩用收割機按單獨的玉米收割割臺和小麥聯合收割機分別補貼。
(二)補貼機具產品資質
補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產的產品,且應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。
補貼機具產品須在明顯位置固定標有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標準
1.國家農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械在全區實行統一的補貼標準。執行農業部統一發布的通用類機具最高補貼標準和由農業部農機化司指定的工作小組發布的涉及多省需求的非通用類機具分檔及補貼標準,我區將結合本地農機產品市場售價情況,在不高于最高補貼額的基礎上,確定我區通用類及涉及多省需求的非通用類農機產品的補貼額。自治區農牧廳對其余非通用類機具進行分類分檔,確定補貼額,與農業部分類分檔標準合并形成《寧夏回族自治區農業機械購置補貼額一覽表》,并向社會發布(補貼額低于500元的部分機具將不列入補貼范圍)。
區農牧廳農機局負責實施過程中補貼額下調工作。對于同一檔次內大多數產品價格總體下降幅度較大的,應適時調低此檔機具補貼額,向社會公布補貼調整情況并抄報農業部。
2.一般機具每檔次農機產品補貼額按不超過該檔產品上年平均銷售價格的30%測算,單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元。
3.自治區確定的農機作業服務組織所需機具,列入自治區補貼范圍內的機具,在國家補貼的基礎上再累加補貼20%。
4.購買馬鈴薯種植、收獲機具,覆膜及殘膜回收機械、牧草打圓捆、包膜機械以及枸杞植保機械、深松機,在國家補貼的基礎上再累加補貼20%。
5.馬鈴薯種植、收獲機具、深松機、水稻插秧機、免耕播種和植保機械敞開補貼,滿足區內申購者的需求。
6.各市、縣(區)和農墾系統在執行自治區累加補貼資金計劃時,必須嚴格按照核定資金額度安排購機補貼,不得突破自治區累加補貼資金上限。
7.各市、縣(區)和農墾系統可根據本地實際需要,利用市(縣)級財政資金對當地農業生產急需和薄弱環節的機具給予累加補貼,補貼標準由市、縣(或農墾企業)自行確定。
二、補貼對象確定和經銷企業公布
補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。在申請補貼對象較多而補貼資金不足時,要按照公平公正公開的原則確定。
補貼產品經銷企業由農機生產企業自主確定并向社會公布。自治區農機化主管部門要及時公布已列入黑名單的經銷企業和個人名單,該類企業及個人不允許參與補貼活動,所銷售產品不能享受農機購置補貼政策。農機生產企業應對其確定的補貼產品經銷企業的經銷行為承擔相應的責任。
原則上,補貼對象應到當地農機部門辦理所有補貼手續。補貼對象可在全區范圍內自主選擇補貼產品經銷企業購機。按照權責一致原則,補貼對象應對自主購機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應風險。
三、補貼方式
全區范圍內實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼方式。各市、縣(區)和農墾局要設立農機購置補貼資金專賬,實行專款專用,嚴禁挪用擠占。各市、縣(區)農牧(農機)、財政部門要根據本方案,認真研究,周密考慮,科學設計,制定切實可行的實施方案(含農機深松整地作業補助實施方案),并抄送區農牧廳、財政廳備案。
自治區將農機購置補貼資金下達到各市、縣(區)及農墾局,補貼資金由市、縣(區)財政和農墾局結算兌付,直接打入補貼對象的賬戶。各市、縣(區)農牧(農機)、財政部門以及農墾局要嚴格執行補貼資金結算的有關規定,提高工作效率,加快農機補貼實施進度,加快補貼資金兌付和結算進度。
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