寧夏中公教育2018-01-07

1月4日，記者從自治區教育廳獲悉，《寧夏回族自治區縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施方案》（以下簡稱《方案》）印發全區，寧夏將依據這個方案進行督查，鞏固縣域義務教育基本均衡發展成果。

評估結果將作為上級人民政府對縣級人民政府及其主要負責人履行教育職責評價和教育發展水平綜合評估的重要依據。

對積極申報義務教育優質均衡發展的縣（市、區），并明確創建時間的，在教育資金和項目分配時將予以優先考慮。

對率先通過國家評估認定的縣（市、區），通過以獎代補的方式予以獎勵。自治區教育廳每年對各縣（市、區）開展縣域義務教育優質均衡工作情況定期進行通報。

對已經實現優質均衡的縣（市、區），每三年進行一次復查。

經復查達不到規定要求的，給于通報批評，限期整改。

對連續兩年下滑的縣（市、區），國務院教育督導委員會將撤銷其“義務教育優質均衡發展縣”稱號，同時，作為評價各級政府教育工作成效的依據進行問責。

《方案》中明確，評估中如果發現被評估縣存在以下六種情況中的一項，不予認定為義務教育優質均衡發展縣：

1.存在以考試方式招生

2.存在違規擇校行為

3.存在重點學校或重點班

4.存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況

5.教育系統存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件

6.有弄虛作假行為

據悉，評估的對象為通過國家義務教育基本均衡發展認定三年以上，基本均衡發展認定后年度監測持續保持較高水平的縣（市、區）；縣域內義務教育學校，包括小學（含教學點）、一貫制學校、初級中學、完全中學、特殊教育學校。

評估內容包括學校資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度四個方面內容。

主要依據全國教育事業統計數據和全國教育經費統計數據進行。

評估程序為：縣級自評，地級市復核，自治區評估，教育部認定。

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評估標準??學校資源配置

重點評估縣域義務教育學校在教師、校舍、儀器設備等方面的配置水平，同時評估相應檢查指標的校際均衡情況。

每百名學生擁有高于規定學歷教師數：

小學達到4.2人以上

初中達到5.3人以上

每百名學生擁有縣級以上骨干教師數：

小學、初中均達到1人以上

每百名學生擁有體育、藝術（美術、音樂）專任教師數：

小學、初中均達到0.9人以上

生均教學及輔助用房面積：

小學達到4.5平方米以上

初中達到5.8平方米以上

生均體育運動場館面積：

小學達到7.5平方米以上

初中達到10.2平方米以上

生均教學儀器設備值：

小學達到2000元以上

初中達到2500元以上

每百名學生擁有網絡多媒體教室數：

小學達到2.3間以上

初中達到2.4間以上

特別說明：每所學校至少6項指標達到上述要求，余項不能低于要求的85%。由專家組對照指標體系采取聽匯報、查閱資料、數據核查、走訪座談等形式實地督導評估。評估對象不含特殊教育學校、職業中學及不足50人的教學點。

政府保障程度

所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上，其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米；所有小學、初中規模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人；小學所有班級學生數不超過45人，初中不超過50人；不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費；特殊教育學校生均公用經費不低于6000元。

全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平，按規定足額核定教師績效工資總量；教師5年360學時培訓完成率達到100%；縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌分配各校教職工編制和崗位數量；全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數的10%，其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%；專任教師持有教師資格證上崗率達到100%；

城區和鎮區公辦小學就近劃片入學比例達到100%，初中（均不含寄宿制學校）達到95%以上；全縣優質高中招生名額分配比例不低于50%，并向農村初中傾斜；留守兒童關愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低于85%。

特別說明：評估15項指標均要達到要求。涉及教育經費的項目，以年度教育經費統計報表中的相關數據為準，其余項對照指標體系采取聽匯報、查閱資料、數據核查、走訪座談等形式實地督導評估。

教育質量

全縣初中三年鞏固率達到95%以上；全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上；所有學校制定章程，實現學校管理與教學信息化；全縣所有學校按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費；教師能熟練運用信息化手段組織教學，設施設備利用率達到較高水平；所有學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上；課程開齊開足，教學秩序規范，綜合實踐活動有效開展；無過重課業負擔；在國家義務教育質量監測中，相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。

特別說明：評估9項指標均要達到要求。涉及教育經費的項目，以年度教育經費統計報表中的相關數據為準，其余項對照指標體系采取聽匯報、查閱資料、數據核查、走訪座談等形式實地督導評估。

社會認可度調查

內容包括：縣級人民政府及有關職能部門落實教育公平政策、推動優質資源共享，以及義務教育學校規范辦學行為、實施素質教育、考試評估制度改革、提高教育質量等方面取得的成效。

社會認可度調查的對象：學生、家長、教師、校長、人大代表、政協委員及其他群眾。

特別說明：評估由自治區督導評估專家組，按被評估縣常住人口的1.5‰，學生家長的比例不低于50%，其他各類調查對象數量大體相當的原則確定抽樣數量，發放問卷調查表，進行問卷調查和實地走訪，社會認可度達到85%以上為達標。