2001年4月11日

宜春市人民政府關于印發《宜春市城市房屋拆遷安置補償暫行辦法》和《宜春市城市房屋拆遷安置補償實施細則》的通知

宜府發5號

袁州區人民政府，市直有關部門：
　　經市政府研究同意，現將《宜春市城市房屋拆遷安置補償暫行辦法》和《宜春市城市房屋拆遷安置補償實施細則》印發給你們，請認真遵照執行。

二oo一年四月十一日

宜春市城市房屋拆遷安置補償

　　暫行辦法

第一章　總則

　　第一條為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，根據《城市房屋拆遷管理條例》（國務院第78號令），結合我市實際，制定本辦法。
　　第二條凡在城市規劃區域內，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本辦法。
　　第三條本辦法所稱拆遷人是指取得《房屋拆遷許可證》的建設單位或個人。
　　本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人，國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及附屬物的使用人。
　　第四條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市改造和建設。
　　第五條拆遷人必須依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定的期限內完成搬遷。故意拖延搬遷的，可以依法強制搬遷、拆遷。
　　第六條拆遷人委托代辦拆遷的，被委托代辦拆遷的單位必須是依法取得拆遷資質證書的拆遷企業。

第二章　拆遷安置

　　第七條城市住房拆遷安置可由拆遷人委托有關部門實行異地安置，其規定為：１、凡行政機關、企事業單位所轄的被拆遷人，由其夫妻雙方單位共同安置，但以住房條件較好的單位為主負責安置；２、被拆遷人屬袁州區下屬的居民和村民，由袁州區人民政府負責安置；３、居住在直管公房內無單位的被拆遷人（不含農業戶口）由房產部門負責安置；４、其他人員由其自行安置；５、對于在城內另有住房或租（借）房的被拆遷人，不予安置；６、被拆遷人的安置實行公告制，接受群眾監督、檢查。
　　第八條被拆遷人所屬主管部門的主要負責人與拆遷人簽訂安置責任書，確保安置工作落到實處，被拆遷人安置單位要盡量為被拆遷人創造較好的居住條件。
　　第九條拆遷人對被拆遷人的搬遷按《宜春市城市房屋拆遷安置補償實施細則》〈以下簡稱《實施細則》〉給予適當補助。
　　第十條對于居住在非法轉租（借）私、公房的被拆遷人，不發給搬家費和臨時安置補助費。

第三章　拆遷補償

　　第十一條城市住房拆遷實行面積置換和作價補償相結合的原則。城市住房拆遷可實行面積置換，也可實行作價補償，并根據住房的不同結構等級，按不同比例實行面積置換辦法。各類住房具體面積置換比例按《實施細則》執行。非住宅用房不實行面積置換。
　　第十二條被拆遷住房面積或置換面積不足部分可按《實施細則》規定的重置價格標準結合成新折扣補償，超額置換面積部分被拆遷人須按市場價購買。城市店鋪拆遷按《實施細則》規定標準補償。其它用房按住房重置價格的一定比例結合成新折扣補償，不實行面積置換。
　　第十三條拆遷房屋及其附屬物，憑房產證、土地證進行拆遷補償。拆遷人應嚴格按《實施細則》對應當補償的被拆遷人進行補償。
　　第十四條拆除私有房屋、直管公房、行政機關和企事業單位房屋，按重置價結合成新折扣補償。因公共設施建設需要，拆遷直管公房、行政機關和國有企事業單位用房不予補償，拆除集體單位用房按私房折半補償。
　　第十五條拆遷全產權房改房按私房標準實行面積置換或補償，拆遷部分產權房改房置換面積或補償價格中原產權比例保持不變。
　　第十六條操作程序：１、由市房地產評估所依法對所有房屋的建筑面積、結構、成新度進行評估，并出具評估報告。２、拆遷人對評估報告進行審核，并依據審核后的評估報告與被拆遷人簽訂拆遷補償合同。３、拆遷人向被拆遷人預付40％的補償費（面積置換除外）和支付全額搬家費。４、被拆遷人將房屋及附屬物全部拆除后，經拆遷人驗收，拆遷人憑拆遷補償合同支付剩余部分的補償費（面積置換除外）和安家補助費。５、不符合拆遷補償規定的被拆遷人，在接到拆遷人的拆遷通知后，必須無條件地在規定期限內予以搬遷，否則強制拆遷。
　　第十七條被拆遷人屬拆遷范圍內的當地菜農、農業戶口人員如確需購地建房者，經市政府批準后，由市土地管理部門依照宜春市城市建設規劃要求，根據國家的規定用地面積，按有償劃撥供地。供地面積超出規定面積部分，按出讓價供地。經批準購地建房的拆遷戶，新建面積沒有超出拆遷面積的，各項規費全免；超出原拆遷面積部分的建筑面積按規定標準征收規費，其他人員一律不享受此待遇。

第四章　爭議裁決

　　第十八條拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額有異議，經協商達不成協議的，可以依法向人民法院起訴。
　　第十九條法院裁決后被拆遷人拒絕拆遷的，由市、區人民法院強制拆遷。

第五章　罰則

　　第二十條拆遷人無正當理由超過拆遷期限或擅自延長過渡期的，由拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并可處以罰款。
　　第二十一條辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙拆遷工作人員執行公務的，由公安機關依照治安管理有關法律法規予以處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
　　第二十二條拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

第六章　附則

　　第二十三條本辦法由市房地產管理部門負責解釋，未盡事宜，另行規定。
　　第二十四條以前制定的相關規定，如與本辦法相抵觸的，按本辦法執行。
　　第二十五條本辦法自發布之日起執行。

宜春市城市房屋拆遷安置補償

　　實施細則
　　一、房屋結構評等定級、補償標準㈠、城市房屋拆遷按不同地段、不同結構、不同等級分別補償。以一類地段為標準，二類地段按一類地段85%計價，三類地段按一類地段70%計價（一類地段各類住房補償標準見附表）。地段劃分按土地管理部門劃分的范圍確定。
　　㈡、拆遷非住宅房屋，不實行面積置換，只實行作價補償，其補償標準為，行政事業單位和國有企業單位用房按住宅標準的50%補償，集體單位用房按住宅標準的70%補償，廠房按住宅標準的50%補償。
　　㈢、本規定標準為異地安置補償標準，如就地安置,可在異地安置補償標準的基礎上，可再按85%折算補償。
　　㈣、其它補償（不分地段）
　　1、果樹：已結果10元/棵，未結果5元/棵；
　　2、糞池：5元/m2；
　　3、圍墻：3元/m2；
　　4、壓水井：200元/口；
　　5、普通水井：500?1000元/口；
　　二、違章建筑的處理90年以后違章建筑一律不予置換和補償。
　　三、房屋面積計算方法
　　1、建筑面積按建筑物外墻勒腳以上的外圍水平面積計算，單層建筑不論其高度如何，均按一層計算，多層建筑按各層建筑面積的總和計算。
　　2、凹凸陽臺、天柱走廊、沿廊均按垂直投影面積的50%計算。
　　四、房屋搬遷有關費用（不分地段）
　　1、搬家費：100元/戶
　　2、臨時安置補助費：20元/人.月（最長時限為12個月）
　　3、電話、有線電視、煤氣、水表、電表移裝費由拆遷單位負責。
　　五、室內外裝璜補償（不分地段）
　　1、寶力板、三合板吊頂各25元/m2；
　　2、寶力板、三合板貼墻面20元/m2；
　　3、噴塑5?10元/m2；
　　4、墻紙、仿瓷各2元/m2；
　　5、大理石裝修20元/m2，花崗石裝修30元/m2；
　　6、各類地板磚裝修15元/m2；

　　7、普通木地板裝修10元/m2,檔木地板裝修15元/m2；
　　8、馬賽克、吸水地磚各10元/m2，衛生間墻面瓷板5元/m2?10元/m2；
　　9、卷閘門30元/m2；
　　10、鋁合金門窗不帶紗50元/m2，帶紗的55元/m2；
　　11、無煙灶60元/只；
　　12、浴缸100元/只，抽水馬桶50元/只；
　　13、石膏吊頂15元/m2；
　　14、防盜網視具體材料而定其價格。
　　六、本《實施細則》從頒布之日起執行，以前制定的有關規定同時廢止。本《實施細則》由市房地產管理部門負責解釋。