為加強和規范退役士兵安置補助資金的監管，確保教育培訓資金和自主就業補助資金使用安全、規范、高效，底，湖北省民政廳委托第三方會計事務所對省內10個市、縣(區)2011年至退役士兵教育培訓補助費、自主就業補助費、自謀職業補助費的使用范圍、補助標準、資金使用程序、資金監管等情況進行了專項檢查。并針對檢查中發現的問題，采取有力措施，督促各地抓好整改。

檢查發現，在職業教育和技能培訓方面主要存在未按程序公開擇優選定培訓機構、教育培訓時間不足、參訓率不高和培訓資金支出率偏低、培訓費支付不規范、超范圍列支培訓經費、退役士兵教育培訓信息資料不完整等問題;在地方一次性經濟補助方面，主要存在本級配套資金預算安排不足、資金發放時間滯后等問題。針對檢查發現的問題，省民政廳及時向有關市、縣(區)民政局發出《關于對退役士兵安置補助資金管理使用存在問題進行整改的通知》，要求各地針對檢查發現的問題，認真分析原因，制定整改措施，切實抓好整改。同時，請相關地市民政局督促所轄縣(市、區)民政局抓好整改。各相關單位認真落實省民政廳要求，對存在的問題在規定時間內全部整改到位。

為舉一反三，進一步規范管理和使用安置補助資金，省民政廳利用召開全省安置工作會議、舉辦安置工作人員培訓班之機，組織全省安置系統工作人員學習安置補助資金管理使用相關文件，進一步增強規范管理使用安置補助資金意識。印發規范管理安置補助資金的通知，指導各地積極組織開展退役士兵教育培訓工作，通過科學設置培訓科目、完善易地培訓政策，調動退役士兵參訓積極性，規范培訓資金管理，提高教育培訓資金使用效果。同時，強化縣(市、區)主體責任，督促各地理順安置補助資金籌措渠道，及時將安置補助資金足額納入地方財政預算，加強資金監管。要求各市、州加強安置補助資金審計核查和績效評估，嚴格按照安置補助資金使用范圍、支付程序等要求，進一步規范資金管理使用。

1.退役士兵的“服現役年限”如何計算?

答：根據《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第五條第二款規定，士兵服現役年限“自兵役機關批準服現役之日起，至部隊下達退役命令之日止計算”。士兵服役期間被處以刑罰、勞動教養的，服刑和勞動教養時間不計入服現役年限。

2.自主就業退役士兵地方一次性經濟補助的標準是多少?

答：我省按自主就業方式安置的退役士兵，回地方報到后可領取安置地人民政府發放的一次性經濟補助，標準為：義務兵每服役1年補助4500元，士官每服役1年補助1800元。

3.自主就業退役士兵就業創業有哪些優惠政策?

答：我省自主就業退役士兵從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用自主就業退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以每人每年5200元為定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。

在工商服務方面，退役士兵從事個體經營的，自其首次在工商部門注冊登記之日起，3年內免收登記類、證照類等有關行政事業性收費。退役士兵自主創業采用其他市場主體形式的，在有關政策規定時間范圍內免收工商登記注冊費等行政事業性收費。

4.地方政府組織的免費培訓期限有多長?能否不在安置地培訓?

答：退出現役1年內的自主就業退役士兵，可選擇參加政府組織的免費職業教育和技能培訓;退役士兵教育培訓期限一般為2年，最短不少于3個月。

自主就業退役士兵可以選擇參加省內定點機構易地教育培訓，退役士兵憑《士兵(士官)退出現役證》及承訓機構招生簡章等資料到安置地民政部門提出申請，對符合條件的，由安置地民政部門發給《退役士兵教育培訓核準通知書》，退役士兵憑核準通知書到指定的承訓機構參加教育培訓;參加省內易地教育培訓的退役士兵，所需交通費、保險費等額外費用由退役士兵本人自理。畢(結)業后，憑畢(結)業證書、職業資格證書、教育培訓核準通知書、學費收據向安置地民政部門申請，按不超過安置地相關教育培訓標準據實報銷。

5.退役士兵辦理保險關系轉移接續手續找哪個部門?

答：《退役士兵安置條例》第四十五條規定，軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經辦機構，應當按照國家有關規定為退役士兵辦理保險關系轉移接續手續。自主就業的退役士兵，憑退役士兵安置部門出具的介紹信，由社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理保險關系接續手續;對安排工作的退役士兵，由接收單位按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。

6.易地安置有哪些條件?

答：退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

(1)服現役期間父(母)戶口所在地變更的，可以在父(母)現戶口所在地安置;

(2)符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;

(3)因其他特殊情況，由部隊師(旅)級單位出具證明，經省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。

7.退役士兵易地落戶的程序有哪些?

答：跨市(州)易地落戶的退役士兵，由本人在原籍提出申請，填寫《湖北省退役士兵易地落戶審批表》，逐級審查，省級退役士兵安置工作主管部門審批，退役士兵憑審批件到安置地市(州)退役士兵安置工作主管部門報到，市(州)退役士兵安置工作主管部門開具落戶介紹信供其辦理落戶手續;安置到市(州)以下行政區域內的，市(州)退役士兵安置工作主管部門憑省級退役士兵安置工作主管部門的審批件為其辦理批轉手續，縣市區退役士兵安置工作主管部門開具落戶介紹信供其辦理落戶手續。

市(州)行政區域內跨縣市區易地落戶的退役士兵，由本人在原籍提出申請，填寫《湖北省退役士兵易地落戶審批表》，逐級審查，市(州)退役士兵安置工作主管部門審批，退役士兵憑審批件到安置地縣市區退役士兵安置工作主管部門報到，縣市區退役士兵安置工作主管部門開具落戶介紹信供其辦理落戶手續。

安置地公安機關憑安置地退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記手續。

8.哪些退役士兵可以由政府安排工作?

答：《退役士兵安置條例》第二十九條規定，退役士兵符合下列條件之一的，退役時可以選擇由人民政府安排工作：(1)士官服現役滿12年的;(2)服現役期間平時榮立二等功以上獎勵或者戰時榮立三等功以上獎勵的;(3)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;(4)是烈士子女的。《退役士兵安置條例》施行前(2011年11月1日前)入伍、施行以后退出現役的士兵，也可以按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。

9.退役士兵無正當理由不按照規定時間報到的，怎么辦?

答：退役士兵無正當理由不按照規定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。如，自主就業安置的，不再享受地方人民政府發放的一次性經濟補助等待遇;符合人民政府安排工作條件的，不再享受地方人民政府安排工作的待遇。

10.復工、復職、復學的退役士兵，其安置方式如何認定?

答：復工、復職、復學的退役士兵，其安置方式按自主就業對待，享受安置地自主就業退役士兵同等待遇，地方安置部門不再出具安排工作介紹信;大學生士兵退役后繼續完成學業的，由征集地人民政府發放自主就業一次性經濟補助，按規定享受教育資助等優待政策。

11.退役士兵安置地是如何規定的?

答：一般情況下，退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地，但符合規定條件的，也可以易地安置;入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵，如果退出現役后不復學，其安置地為入學前的戶口所在地。

12.符合安排工作條件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安排?

答：不可以。安置地政府只負責保障安排工作退役士兵第一次就業。

13.退役士兵不服從政府安排工作怎么辦?

答：安置政策規定，符合安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從安置地人民政府安排工作的，視為放棄安排工作待遇。

14.退役士兵的檔案如何移交管理?

答：退役士兵所在部隊應當按照國家檔案管理的有關規定，在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。自主就業的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關規定，結合當地實際情況，移交給有資質的公共人才服務機構托管或退役士兵戶口所在地街道辦事處、鄉(鎮)人民政府管理;由政府安排工作的退役士兵的檔案，由安置工作主管部門移交退役士兵接收單位人事(人力資源)部門管理;大學生士兵復學的，其檔案由征集地安置工作主管部門移交入伍前的院校。不復學的，由入學前戶口所在地負責接收，按自主就業退役士兵政策做好檔案移交管理工作;退休、供養的退役士兵檔案，由安置工作主管部門移交軍休服務管理機構或榮譽軍人康復醫院、精神病醫院等有關服務管理機構管理。

15.士兵退役后發生的問題，怎么解決?

答：《退役士兵安置條例》第十六條規定，士兵退役后發生與服役有關的問題，由其原部隊負責處理;發生與安置有關的問題，由安置地人民政府負責處理。