現在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年的工作回顧

黨的十八大以來,以*同志的*團結帶領全黨全軍全國各族人民,取得了改革開放和*的歷史性成就。黨的十九大把*確立為黨必須長期堅持的指導思想,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取**偉大勝利的宏偉藍圖。*心系貴州發展、情系貴州人民,親臨貴州考察指導,多次對貴州工作作出重要指示,黨的十九大期間參加貴州省代表團討論并作重要講話,充分肯定我省經濟社會發展取得的成績,提出“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的*貴州精神,明確*貴州工作的總體要求,為我們指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力!

五年來,我們牢記囑托、感恩奮進,在中共貴州省委的堅強領導下,在省人大、省政協的監督和支持下,堅持以*,認真貫徹落實中央和省委決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,落實新發展理念,守好發展和生態兩條底線,大力實施主基調主戰略,強力推進大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動,主動適應新常態、積極應對新挑戰、有效化解新矛盾,“十二五”規劃勝利完成,“十三五”規劃順利實施,經濟社會發展取得顯著成績,站在了新起點、邁入了新階段、走進了*!

五年來,我們按下“快進鍵”、跑出“加速度”,經濟社會發生了深層次、根本性變化,被*贊譽為黨的十八大以來黨和國家事業大踏步前進的一個縮影。

??綜合經濟實力大踏步前進。地區生產總值年均增長10.9%,增速連續保持全國前兩位,總量突破萬億元、達到1.35萬億元,人均達到3.8萬元,在全國的位次分別上升1位和2位；固定資產投資、一般公共預算收入、金融機構存款和貸款余額年均分別增長23.9%、11.5%、19.9%和20.3%,達到1.5萬億元、1613.6億元、2.6萬億元和2.1萬億元,在全國的位次上升8位、2位、4位和2位,與全國差距進一步縮小,實現了趕超進位的歷史性跨越。

??決戰脫貧攻堅大踏步前進。減少農村貧困人口670.8萬人,易地扶貧搬遷173.6萬人,貧困發生率從26.8%下降到8%以下,減貧和搬遷人數全國最多,創造了全國脫貧攻堅“省級樣板”。

??基礎設施建設大踏步前進。西南交通樞紐地位全面鞏固提升,新增高速公路3203公里,率先在西部地區實現縣縣通高速公路；高速鐵路從無到有,營業里程達到1214公里,形成貫通長三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道；通航機場市州全覆蓋。建成世界最大單口徑射電望遠鏡“中國天眼”、世界第一公路高橋杭瑞高速北盤江大橋、貴州首個大型水利樞紐工程黔中水利樞紐等標志性工程。

??改革開放創新大踏步前進。獲批建設國家大數據綜合試驗區、生態文明試驗區、內陸開放型經濟試驗區,在全國率先開展30多個方面的系統性試驗。實施1400多項改革,形成1800多項改革成果,供給側結構性改革和農村“三變”、行政審批、能源、司法等改革走在全國前列。122家500強企業入駐貴州。綠色經濟占地區生產總值比重提高到37%。

??增進民生福祉大踏步前進。城鎮新增就業349.2萬人,城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長9.3%和11.4%,勞動者報酬提高幅度全國第一,率先實現農村義務教育學生營養改善計劃全覆蓋、率先全面免除中職學生學費、率先實現醫療衛生“五個全覆蓋”,群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

五年來,我們搶抓機遇、開拓創新、攻堅克難,重點抓了以下工作。

(一)堅定不移調結構促轉型,供給側結構性改革深入推進。把提高供給體系質量作為主攻方向,推進“三去一降一補”,把降電價作為降低工業成本的“牛鼻子”,實施營改增,推動金融機構“五個全覆蓋”,為企業降低各類成本1300億元。淘汰落后產能和化解過剩產能1億噸。實施“雙千工程”,對2230戶企業進行以信息化、數字化為重點的技術改造,引進技術含量高、成長性好的企業1060戶。實施“雙培育”行動計劃,新增市場主體194萬戶、規模以上工業企業3100多戶。實施“5個100工程”,推動集聚發展。軍民融合產業加快發展。規模以上工業增加值年均增長10.8%。實施綠色農產品“泉涌”工程,糧經作物種植比調整為38∶62,“三品一標”產地認證面積比重提高到51.2%。加強全域旅游示范省建設,率先開展旅游資源大普查,打造“溫泉省”,做強“山地公園省?多彩貴州風”文化旅游品牌,入黔游客、旅游總收入年均分別增長30%和30.8%,持續“井噴”。設立省長質量獎。民營經濟比重提高到53%。

(二)堅定不移舉全力打硬仗,脫貧攻堅取得階段性勝利。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,落實“六個精準”,狠抓“五個一批”,壓緊壓實責任鏈任務鏈,赤水市按照國家標準實現“摘帽”,脫貧攻堅連戰連捷。打好“四場硬仗”,100%的建制村、76%以上的村民組通硬化路；易地扶貧搬遷40.8萬戶,整體搬遷5911個自然村寨；強龍頭創品牌帶農戶,大力發展扶貧產業,帶動466萬貧困人口脫貧；壓縮黨政機關行政經費用于教育精準扶貧,免除農村貧困家庭學生上高中大學學雜費,貧困人口“四重醫療保障”全覆蓋,完成160萬戶農村危房改造。規范化培訓農村青壯年勞動力145.9萬人,5萬貧困人口轉為護林員。率先設立脫貧攻堅投資基金,開展貧困縣涉農資金統籌整合使用。全力推進深度貧困地區脫貧攻堅。對“兩無”人員實行政策性兜底保障。東部城市、中直機關幫扶貧困縣全覆蓋,社會幫扶成效顯著。建立扶貧云,設立扶貧專線,脫貧攻堅督查巡查全覆蓋。

(三)堅定不移搶先機突重圍,大數據發展風生水起。把發展大數據作為彎道取直、后發趕超的戰略引擎。數博會升格為國家級博覽會,建成“云上貴州”,列為國家電子政務云數據中心體系南方節點。三大電信運營商等國家級行業級數據中心建成,華為、高通、蘋果等國內外知名企業成功落地,貨車幫、白山云等本土企業茁壯成長,規模以上電子信息制造業增加值、軟件業務收入和網絡零售交易額年均分別增長57.7%、35.9%和38.2%。通信光纜達到90萬公里,貴陽?貴安國家級互聯網骨干直聯點建成,出省帶寬達到6730Gbps,行政村100%通4G網絡、98%通光纖。大數據成為世界認識貴州的新名片。

(四)堅定不移強舉措守底線,生態文明建設成效卓著。堅持生態優先、綠色發展。生態文明貴陽會議上升為國家級國際性論壇。落實大氣十條、水十條、土十條,實施十大污染源治理、十大行業治污減排和十大生態修復工程,完成營造林2882萬畝,森林覆蓋率提高到55.3%,出境斷面水質優良率100%,集中式飲用水水源地水質達標率100%,縣城以上空氣質量優良天數比例達到97%。實施100項生態文明改革,劃定生態保護紅線和永久基本農田,編制自然資源資產負債表,推行五級河長制,設立生態日。強化生態環保“兩把利劍”“兩個問責”,環保督察巡查全覆蓋,持續發出多彩貴州拒絕污染最強音。

(五)堅定不移破瓶頸強支撐,基礎設施建設取得歷史性突破。新增鐵路1484公里,總里程達到3550公里,建成貴陽至廣州、長沙、昆明、重慶高速鐵路。新增公路3.55萬公里,總里程達到20萬公里,其中高速公路5833公里。龍洞堡國際機場二期擴建工程順利完成,建成5個支線機場,民航旅客年吞吐量2460萬人次。內河航道總里程達到3664公里。供水保障能力達到116億立方米,70個縣建成投運中型水庫。新增電力裝機容量1800萬千瓦、總容量達到5810萬千瓦,建成500千伏“日”字形環網,40個縣通天然氣管道。昔日“地無三里平”的貴州,如今天塹變通途、高峽出平湖。

(六)堅定不移促改革擴開放,發展動力創新活力加快釋放。重要領域和關鍵環節改革取得重大突破,國企國資和行政管理、農村經濟、財稅金融、資源配置、醫藥衛生等體制改革深入推進。參與“一帶一路”、長江經濟帶建設和泛珠三角合作,與各省區市實現通關一體化,開展內陸沿邊地區國際貿易“單一窗口”試點,新增6個國家級開放創新平臺,中國?東盟教育交流周、酒博會等國際影響力持續擴大,引進省外到位資金3.5萬億元,實際利用外資年均增長30%。獲批建設3個國家重點實驗室、2個工程技術研究中心,建成貴州科學城。高新技術產業產值年均增長23.2%,科技進步貢獻率提高到47.4%。人才資源總量超過450萬人。

二、今后五年的目標任務

今后五年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的關鍵期,是彎道取直、后發趕超的窗口期。*進入*,我國社會主要矛盾發生轉化、經濟轉向高質量發展階段、“一帶一路”國際合作深入推進、西部大開發形成新格局、東西部扶貧協作和對口幫扶不斷深化；我省正處于工業化、城鎮化加速發展期,瓶頸制約加快破解,發展平臺強勁發力,要素資源加速集聚,后發優勢疊加釋放,已經凝聚起加快發展、后發趕超的磅礴力量。只要我們牢記囑托加油干、搶抓機遇加快趕,順勢而為、乘勢而上,就一定能夠在新的起點上展現新作為開創新局面、在新的征程中取得新成就實現新跨越!

今后五年政府工作的總體要求是:*,以*,全面貫徹黨的十九大精神和*在貴州省代表團重要講話精神,認真落實省第十二次黨代會部署,堅持三個“一以貫之”,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發展要求,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動質量變革、效率變革、動力變革,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,大力培育和弘揚*貴州精神,守好兩條底線,強力推進三大戰略行動,決戰脫貧攻堅、決勝同步小康,奮力后發趕超,開啟*新征程,續寫*貴州發展新篇章,開創百姓富生態美的多彩貴州新未來!

按照上述總體要求,今后五年,我們要守好“兩條底線”、實現“兩個同步”、推動“三大變革”、促進“四個提升”,努力解決發展不平衡不充分問題,奮力推動高質量發展。“兩條底線”,就是守好發展底線,地區生產總值超過2萬億元、年均增長10%左右,一般公共預算收入年均增長7%,經濟發展持續向好；守好生態底線,森林覆蓋率超過60%,八大水系干流水質全部達標,空氣質量優良天數比例穩定在95%以上,生態環境持續向好。“兩個同步”,就是按照國家現行標準如期實現農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,確保與全國同步全面建成小康社會、同步開啟*新征程。“三大變革”,就是推動經濟發展全領域質量變革,優化供給體系質量,高技術產業占規模以上工業增加值比重提高到10.5%,現代服務業占服務業增加值比重提高到45%,“三品一標”產地認證面積比重提高到80%以上；推動經濟發展各環節效率變革,提高全要素投入產出效率,全員勞動生產率提高到每人8.7萬元；推動經濟發展深層次動力變革,加快新舊動能轉換,科技進步貢獻率提高到52%,新經濟占地區生產總值比重提高到25%。“四個提升”,就是規模以上工業增加值年均增長10%左右,工業化率提升到33%左右；新增城鎮人口300萬人左右,城鎮化率提升到52%以上；民營經濟增加值年均增長11%,占地區生產總值比重提升到58%以上；高速公路超過1萬公里、高速鐵路超過1750公里,供水保障能力超過155億立方米,基礎設施支撐能力全面提升。

今后五年,要更加奮發有為抓好九個方面的工作,實現九個新跨越。

(一)更加奮發有為決戰脫貧攻堅,實現決勝同步小康新跨越。脫貧攻堅時不我待,發起總攻在此一舉。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,對標“一達標、兩不愁、三保障”,聚焦深度貧困地區、老年人殘疾人重病患者等特定貧困群眾、到戶到人精準施策三個重點難點,開展脫貧攻堅三年大決戰,高質量打好“四場硬仗”,補齊同步小康短板中的短板。打好基礎設施建設硬仗。以農村組組通公路建設為重點,完成投資388億元,到2019年建成通組硬化公路9.7萬公里,100%的村民組通硬化路。打好易地扶貧搬遷硬仗。堅持城鎮化集中安置,堅持以縣為單位集中建設管理,堅持以崗定搬以產定搬,完成187.7萬人易地扶貧搬遷任務,實現搬遷戶每戶1人以上穩定就業創業,與當地居民共同享受教育醫療社保等待遇。打好產業扶貧硬仗。突出市場導向,強化產銷對接,推動利益共享,依托龍頭企業和農民合作社,選擇發展有市場潛力、有裂變空間的產業,打造產加銷一體化扶貧產業體系,做大產業、建強品牌,帶動群眾脫貧致富。打好“三保障”硬仗。優化貧困地區中小學校布局,完善貧困地區傾斜性招生政策,強化“四重醫療保障”,提升貧困地區醫療衛生服務能力,完成農村危房“危改”“三改”任務。我們要以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安、小康不達誓不罷休的政治擔當,堅決打贏這場輸不起的攻堅戰。

(二)更加奮發有為推進鄉村振興戰略,實現“三農”發展新跨越。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,制定實施鄉村振興戰略規劃,推進新一輪“四在農家?美麗鄉村”小康行動計劃,高質量推動“三農”發展。圍繞走城鄉融合發展之路,推動農村面貌取得根本性突破。推進城鄉基礎設施共建共享、提擋升級,促進基本公共服務普惠共享、城鄉一體。縮小城鄉居民收入差距,以縣為單位全面實現城鄉義務教育基本均衡,物流配送網點全覆蓋,集中供水率超過90%,每千農村人口村衛生室人員數達到全國平均水平。圍繞走共同富裕之路,推動農村生產組織形式取得深層次突破。用好土地承包期再延長30年政策,深化統籌農村土地制度三項改革,完善承包地“三權”分置制度,深化農村“三變”改革,加強新型職業農民隊伍建設,培育專業合作社6.5萬個、農業龍頭企業500戶,“雙超村”達到200個。圍繞走質量興農之路,推動農業產業結構調整取得革命性突破。以農業供給側結構性改革為主線,以農民增收為目標,促進農村一二三產業融合發展,推進“互聯網+現代農業”,用現代物質技術裝備改造提升農業,加強農田水利設施建設,健全農業技術推廣體系,用好產業扶貧子基金,大規模調整種養結構,改變種玉米的傳統,經濟作物占種植業比重、生態畜牧業產值占農業總產值比重分別提高到70%和30%,農產品加工與農業總產值比提高到1.8左右。圍繞走鄉村綠色發展之路,推動農村人居環境改善取得蝶變式突破。健全以綠色生態為導向的農業政策支持體系,實施農村人居環境整治三年行動,加強農業面源污染防治和土壤污染管控修復,農村飲用水水質全部達標、中心村污水全部集中收集處理,生活垃圾無害化處理率超過90%、無害化廁所全覆蓋。圍繞走鄉村文化興盛之路,推動農村精神文明建設取得實質性突破。大力實施文化下鄉工程,傳承發展提升農耕文明,挖掘繼承創新優秀傳統鄉土文化。整治陳規陋習,抵制封建迷信,嚴打農村黑惡勢力和宗族惡勢力,形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。圍繞走鄉村善治之路,推動鄉村治理取得全方位突破。堅持自治、法治、德治相結合,制定村級小微權力清單,懲治基層“微腐敗”,創建一批村規民約示范村,培育一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。

(三)更加奮發有為深化供給側結構性改革,實現轉型發展新跨越。堅持質量第一、效益優先,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深入推進“三去一降一補”,實施增強制造業核心競爭力三年行動和新一輪技術改造提升工程,優化存量資源配置,擴大優質增量供給。大力構建現代產業體系。推動制造業優化升級,以軍民融合為重點,加快航天航空、數控機床、先進零部件、新能源汽車等裝備制造業向數字化、網絡化、智能化、綠色化轉變。推動新興產業快速成長,培育壯大共享經濟、數字經濟、生物經濟等新業態新模式,在新材料、新能源、節能環保等方面形成新增長點。推動特色產業做大做強,促進酒、煙、茶、綠色食品、民族醫藥、天然飲用水等特色產業規模化品牌化。推動傳統產業提質增效,發展煤炭、化工、有色等精深加工,延長產業鏈、提高附加值。推動服務業優質高效發展,持續推進“文明在行動?滿意在貴州”創建,高標準推進旅游服務能力建設,促進“旅游+”多業態融合,實現4A級景區縣域全覆蓋、5A級景區市州全覆蓋,建設全域旅游示范省和世界知名旅游目的地；打造大健康全產業鏈；發展冷鏈物流、農村電商物流,建設一批區域性物流中心、節點型集散中心和倉儲基地,構建智能物流體系。大力推動“雙千工程”。以“千企改造”增動能,強化產業政策引導,對所有企業實施以高端化、綠色化、集約化為重點的技術改造,促進工業全面轉型升級；以“千企引進”添活力,重點圍繞工業補鏈強基,高端引進一批競爭力強、輻射帶動力大的優強企業和轉型升級后的產業。大力實施“十百千萬計劃”。抓龍頭強骨干帶小微,產值千億元級產業集群超過10個,打造更多具有國際影響力的“產業航母”；綜合產值五十億元以上園區超過100個,打造更多具有區域帶動力的發展平臺；大型工業企業超過1000家,打造更多具有行業牽引力的排頭兵企業；規模以上企業超過10000家,打造更多具有核心競爭力的市場主體。大力推進國有資本做強做優做大。圍繞重大發展戰略,聚焦主業,改革國有資本授權經營體制,推進國有企業混合所有制改革,完成省屬國有企業戰略性重組,國有資本85%以上集中到重要行業和關鍵領域、90%以上集中到百億元級大企業大集團。大力加強質量品牌建設。開展質量提升行動和對標達標專項行動,實施新產業標準領航工程,激發和保護企業家精神,弘揚勞模精神和工匠精神,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,培育打造一批“百年老店”和知名品牌。

(四)更加奮發有為推進國家大數據綜合試驗區建設,實現大數據與經濟社會融合發展新跨越。深挖大數據三大價值,壯大大數據三大業態,實現經濟社會發展從數字化、信息化向智能化加速躍升。加快大數據與實體經濟深度融合。圍繞智能化升級,開展“萬企融合”大行動,發展工業互聯網、物聯網和智能制造、智能農業、智能物流、智能商務、智能能源,加快形成智能經濟形態。引進培育帶動作用強的大數據企業,在北斗導航和智能終端、智能機器人、智能運載工具等領域取得突破,推動華芯通高端服務器芯片產業化發展。數字經濟年均增長20%以上。加快大數據與政府管理社會治理深度融合。圍繞建設數字政府,提升“云上貴州”,聚焦政務服務、交通、醫療、環保、公共安全等領域熱點難點問題,推進大數據和人工智能集成應用,全面發展智能治理模式,全面打造“數據鐵籠”,全面構建社會信用體系。加強大數據網絡安全建設。加快大數據與科技創新深度融合。圍繞構建技術創新和轉移體系,運用大數據、“互聯網+”打造沒有圍墻的科研院所,推行技術榜單制,推廣“智力收割機”模式,開展100項重大關鍵技術攻關。加強國家實驗室和科技創新中心建設,共建一批軍民協同創新研發平臺。申建國家超算貴安中心、國家生物醫學大數據中心、SKA亞洲區域中心,籌建科學數據中心。加強知識產權工作。高新技術產業產值達到8000億元。集聚創新資源,引進和培育造就一批戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、高水平創新團隊和企業家隊伍,人才資源總量達到580萬人。加快大數據發展與信息基礎設施規劃建設深度融合。圍繞大數據發展需求,加強北斗綜合應用示范區創建,完成城鄉光纖到戶改造,實現4G網絡全覆蓋,加快5G網絡建設,構建新一代信息基礎設施網；爭取建設國際通訊專用通道,建成中國南方數據中心、備份中心和信息存儲交換樞紐,支持貴陽建設“中國數谷”。出省帶寬超過1.2萬Gbps,固定寬帶下載速率位居全國前列。我們要通過大數據與各領域各行業深度融合,打造后發趕超新引擎,創造快速增長新周期。

(五)更加奮發有為推進基礎設施網絡建設,實現發展支撐能力提升新跨越。廣延伸、全覆蓋、高標準,全面破解瓶頸制約。構建便捷高效的綜合交通運輸網。推進交通強國西部地區試點省建設。公路總里程超過24萬公里,鐵路總里程達到4300公里,形成貴陽至周邊省會城市及泛珠三角、長三角、京津冀等地區2?8小時高鐵交通圈,市州高鐵全覆蓋。加快“一樞紐十六支”民用運輸機場和通用機場建設。高等級航道超過1000公里。建成一批多式聯運零距離換乘交通樞紐。構建保障有力的現代水利網。建成夾巖、馬嶺、黃家灣等骨干水源工程,市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定水源,農村自來水普及率超過90%,解決工程性缺水問題。構建安全可靠的能源基礎設施網。形成堅強的220千伏地區網架,建成“三橫一中心”500千伏主網架,加強地方電網建設,完成新一輪農村電網改造。建成西南地區成品油戰略儲備基地,縣縣通天然氣管道、鄉鎮供氣全覆蓋。推進清潔能源汽車充電充氣設施建設。

(六)更加奮發有為推進山地特色新型城鎮化,實現統籌城鄉區域民族地區協調發展新跨越。全面推進以人的城鎮化,提升城鎮化質量。構建布局合理的城鄉空間格局。以貴陽市和貴安新區為龍頭,以中心城市、周邊中小城市為支撐,提高黔中城市群發展質量。推進貴陽?貴安?安順、都勻?凱里等一體化,推動六盤水、遵義、畢節、銅仁、興義等中心城市組群發展壯大,做強縣城、做優新區、做特小鎮、做美鄉村。構建實用便捷的服務功能格局。優化城鎮基本公共服務布局,建成區綠化覆蓋率提高到35%,縣城燃氣普及率提高到80%、路網密度提高到每平方公里6.5公里,每萬城鎮人口義務教育學校規模、每萬人口全科醫生數達到國家標準,著力解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。強化“三掛鉤”激勵機制,提高戶籍人口城鎮化率。發展城市快速交通、立體交通,推進地下綜合管廊、海綿城市建設。構建特色鮮明的城鎮風貌格局。推動山水田園城融合、產城景文旅互動,強化歷史文化名城名鎮和傳統村落保護管理,建設一批具有地域特征、民族特色和時代風貌的建筑精品,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的山地特色新型城鎮名片。構建文明高效的城鎮治理格局。加強新型智慧城市建設,推進城市棚戶區改造,治理交通擁堵、馬路拉鏈、逢雨必澇、占道經營。推進垃圾分類收集處置,縣城生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別提高到95%和85%。構建統籌協調的區域發展格局。推動黔中經濟區率先崛起、黔北經濟協作區加速崛起、畢水興經濟帶加快發展,大力發展縣域經濟。推進民族團結進步繁榮發展示范區創建,支持3個自治州等民族地區跨越發展。

(七)更加奮發有為打造國家生態文明試驗區,實現美麗貴州建設新跨越。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,建設人與自然和諧共生的美麗貴州。堅持鐵腕治污。深入實施“雙十”工程,推進治山、治水、治氣、治渣,淘汰高污染、高排放煤電機組,推進磷石膏“以用定產”。推進城市雨污分流管網改造,加強黑臭水體治理。提高排污標準,強化排污責任,健全環保信用評價、嚴懲重罰等制度,環境監測監控全覆蓋。節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。筑牢綠色屏障。強化山水林田湖草生命共同體保護,推進主體功能區建設,實施十大生態修復工程,嚴守生態保護紅線,完成城市開發邊界劃定,加強地質災害防治。完成營造林2000萬畝,治理石漠化5000平方公里、水土流失1.28萬平方公里。壯大綠色經濟。健全綠色發展市場、綠色金融、礦產資源綠色化開發機制,推進清潔生產,發展壯大資源節約型、環境友好型產業,完善生態旅游融合發展機制,開展生態產品價值實現機制試點。綠色經濟占地區生產總值比重超過50%。健全生態文明制度。深入開展八大方面制度創新試驗,在國土空間開發保護、自然資源資產產權體系、生態文明績效評價考核和責任追究等領域,形成一批可復制可推廣的制度成果。提升生態文明貴陽國際論壇影響力,深化綠色發展國際交流合作,持續發出建設美麗中國的貴州聲音。