煙臺農村宅基地買賣最新政策,煙臺農村宅基地可以買賣嗎

煙臺市,因有煙臺山而得名,且源遠流長。近幾年土地越來越值錢，農村宅基地也備受關注，很多人都想要去農村購買宅基地，在宅基地上面建住宅。需要注意的是農村宅基地買賣需要滿足四個條件，另外，農村宅基地買賣很容易出現反悔現象，買賣交易的隱患不小。農村宅基地是否可以買賣？農村宅基地注意事項有哪些？

一、農村宅基地是什么？

農村宅基地是僅限本集體經濟組織內部符合規定的成員，按照法律法規規定享受使用，并且可以用來建造居住房屋的農村土地。

二、農村宅基地的使用權可以進行轉讓，但需滿足以下四點：

1、需經本村村民委員會同意和鄉級政府的批準;

2、轉讓人與受讓人同為本村村民;

3、受讓人無宅基地，符合宅基地申請條件;

4、宅基地使用權不能單獨轉讓，須與住房一并轉讓。另外，轉讓人戶口應該已遷出本村或屬于“一戶多宅或多房”。如系一戶一宅，須明確表示不再申請宅基地，且有證據表明其已有住房保障，如與其他近親屬合戶居住。 符合以上條件，房屋買賣才能萬無一失。

宅基地申請的條件：

1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;

2、外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的;

3、因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

農村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的;

2、原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的;

3、出賣或者出租村內住房的。

三、農村宅基地轉讓易出現的問題

1、買賣合同不規范因糾紛。農村房屋或宅基地的買賣多為口頭協議，未簽訂買賣合同(或者買賣合同不規范)，而農村房屋、宅基地的買賣在法律上也需要買賣合同。如果沒有簽署買賣合同，或者合同有瑕疵，很容易對合同內容出現爭議，造成毀約糾紛;

2、房屋升值，賣方毀約。現在的土地價值與日俱增，很多房屋出賣人看上了房屋的經濟利益，一些已經出賣房屋、宅基地的城鎮居民開始反悔，想方設法地想收回房屋，容易發生糾紛;

3、城鎮居民禁買農村房屋/宅基地，宅基地出賣人更受法律保護。農村宅基地管理中有嚴格規定：“嚴禁城鎮居民在農村購置宅基地，嚴禁為城鎮居民在農村購買和違法建造的住宅發放土地使用證。”這些禁止購買的政策為出賣人要求確認合同無效、返還房屋、贏得訴訟提供了法律支撐，從而使購買宅基地的人出于劣勢，也助長了出賣人反悔的氣焰。

四、農村房屋買賣合同的法律效力

司法實踐中，對于同一集體經濟組織成員間簽訂的農村房屋買賣合同，各地法院普遍認定合同有效。但對于本集體經濟組織成員與本集體經濟組織之外的單位或個人簽訂的農村房屋買賣合同，各地法院對于合同效力的認定不完全相同。本文將重點關注和介紹北京地區法院的司法裁判尺度。

一般裁判規則

1、最高人民法院

《最高人民法院關于印發<全國民事審判工作會議紀要>的通知》（法辦[2011]442號）第15條明確，在農村集體所有土地上建造房屋并向社會公開銷售，應當依據合同法第五十二條和土地管理法第四十三條規定，認定該買賣合同無效。將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經濟組織成員以外的人的合同，不具有法律效力；出售給本集體經濟組織成員的，應當符合法律、行政法規和國家政策關于宅基地分配、使用條件的規定。

另外，值得關注的是，《全國民事審判工作會議紀要》（2015年4月征求意見稿）第35條也明確“對于宅基地流轉處于非試點地區的，農民出售其宅基地上的房屋給城市居民或者出售給不同農村集體經濟組織成員，該房屋買賣合同一般應認定無效。”

2、各地高級人民法院

根據《北京市高級人民法院關于印發農村私有房屋買賣糾紛合同效力認定及處理原則研討會會議紀要的通知》（京高法發[2004]391號）、《北京市人民法院民事審判實務疑難問題研討會會議紀要》（2006年9月14日），對于農村房屋買賣合同糾紛的處理，北京高院確立了以認定無效為原則、以認定有效為例外的司法裁判尺度。具體說來，買賣雙方都是同一集體經濟組織的成員，或者訴訟時買受人已經戶口遷入所購房屋所在地的集體經濟組織的，可以認定合同有效；對于1999年1月1日《土地管理法》修訂之前，將房屋轉讓給回鄉落戶的干部、職工、退伍軍人以及華僑、港澳臺同胞的，亦可認定轉讓合同有效。除此之外，農村房屋買賣合同原則上應認定無效。

根據《安徽省高級人民法院關于審理房屋買賣合同糾紛案件適用法律問題的指導意見》（2012年3月5日）第13、14條之規定，城鎮居民、法人或其他組織購買農村集體所有土地上建設的房屋簽訂的房屋買賣合同應當認定為無效合同；除非買受人在一審法庭辯論終結前取得出賣人所屬的農村集體經濟組織成員資格且符合其他購買條件，非同一農村集體經濟組織成員之間簽訂的房屋買賣合同，也應當認定為無效合同。